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“7?3”特大洪災(zāi)給我縣人民造成了巨大損失。城鄉(xiāng)低保戶是社會(huì)最弱勢(shì)群體，由于受災(zāi)倒房，他們的生產(chǎn)生活極其困難。為切實(shí)保障受災(zāi)倒房低保戶基本生活，確保他們有地方住、有飽飯吃、有暖衣穿、有凈水喝、有病及時(shí)醫(yī)，幫助他們盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定在全縣開展“7?3”特大洪災(zāi)全倒戶中的低保戶結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、活動(dòng)時(shí)間、幫扶對(duì)象和幫扶內(nèi)容

1、活動(dòng)時(shí)間：從年7月起至年春節(jié)前。

2、幫扶對(duì)象：“7?3”特大洪災(zāi)全倒戶中的城鄉(xiāng)低保戶。

3、幫扶內(nèi)容：通過(guò)實(shí)施就業(yè)、項(xiàng)目、就醫(yī)、助學(xué)、生活、建房等扶持，使其基本生活權(quán)益得到保障，生產(chǎn)秩序盡快得以恢復(fù)。

二、幫扶原則

1、堅(jiān)持扶貧與扶志相結(jié)合。幫助他們樹立擺脫貧困的信心，消除依賴政府救濟(jì)思想，引導(dǎo)被幫扶對(duì)象解放思想，更新觀念，選擇適合自己的就業(yè)門路、致富方式。

2、堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合。因戶、因人制宜，積極推薦有一定勞動(dòng)能力的幫扶對(duì)象就業(yè)或勞務(wù)輸出；扶持有條件的對(duì)象自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)自救。各部門要為幫扶對(duì)象提供自謀職業(yè)、生產(chǎn)自救方面的信息、技術(shù)、資金幫助，使幫扶對(duì)象從根本上擺脫貧困。

3、堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)救助相結(jié)合。在政府加大扶持力度的同時(shí)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，鼓勵(lì)社會(huì)各界給困難家庭更多的關(guān)愛。

三、幫扶措施

（一）加強(qiáng)幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立“7?3”特大洪災(zāi)全倒戶中的低保戶結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幫扶救助工作。各幫扶單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，積極開展幫扶工作。

（二）各部門真幫實(shí)扶。進(jìn)一步整合資源，建立健全幫扶制度，落實(shí)責(zé)任，明確幫扶目標(biāo)、幫扶思路和幫扶重點(diǎn)，采取“單位經(jīng)費(fèi)擠一點(diǎn)，干部職工捐一點(diǎn)，社會(huì)各界籌一點(diǎn)，政府補(bǔ)助一點(diǎn)”的辦法，對(duì)幫扶對(duì)象給予資金、物資等方面的支持，確實(shí)解決幫扶對(duì)象的實(shí)際困難。

1、就業(yè)扶持。積極組織有就業(yè)能力的家庭成員參加就業(yè)培訓(xùn)，并為其聯(lián)系好就業(yè)崗位。

2、教育扶持。對(duì)有子女上學(xué)的特困家庭進(jìn)行適當(dāng)資助。

3、助醫(yī)扶持。對(duì)于那些因病致貧家庭，適當(dāng)資助醫(yī)療費(fèi)用。

4、項(xiàng)目扶持。結(jié)合幫扶對(duì)象自身的優(yōu)勢(shì)，送技術(shù)上門，送信息上門，選擇幫扶對(duì)象能夠適應(yīng)的加工或經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，并從資金、人力、技術(shù)等方面予以扶持。

5、建房扶持。盡力幫助全倒特困戶解決建房過(guò)程中存在的困難。

6、保障扶持。對(duì)全倒戶中的“三無(wú)”對(duì)象和五保戶，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、福利院集中供養(yǎng)。

四、強(qiáng)化督查，加強(qiáng)考核

各部門、各單位要統(tǒng)籌安排，合理調(diào)配工作力量，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)，強(qiáng)化工作措施，加大幫扶力度，加強(qiáng)信息反饋，確保幫扶任務(wù)的落實(shí)，并及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)送縣民政局存檔。

為確保結(jié)對(duì)幫扶工作落到實(shí)處，縣委、縣政府將把結(jié)對(duì)幫扶工作納入年度目標(biāo)考核，各單位在幫扶活動(dòng)中的實(shí)際表現(xiàn)，將作為考核的重要依據(jù)?？h委辦、縣政府辦將不定期進(jìn)行跟蹤督促檢查，適時(shí)通報(bào)情況，對(duì)幫扶工作不到位的單位，將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。