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為科學(xué)細(xì)化并量化基層黨建工作任務(wù)，明確每項任務(wù)的驗收標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任人、完成時限，讓鎮(zhèn)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)和干部知曉基層黨建抓什么、怎么抓，確保規(guī)定工作不折不扣完成，創(chuàng)新工作有所突破。根據(jù)中共縣黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于對農(nóng)村基層黨建工作項目實行“四定一問責(zé)”管理的通知》［黨組字號］文件精神，經(jīng)研究，決定對基層黨建主要工作實施“四定一問責(zé)”管理，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、明確“四定一問責(zé)”內(nèi)涵和范圍

“四定一問責(zé)”是指對基層黨建主要工作從“定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任人、定完成時限”四個方面進行細(xì)化分解，并據(jù)此建立工作臺帳，并對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和干部工作情況加強跟蹤問效和責(zé)任追究的一種管理辦法。本年度實行“四定一問責(zé)”管理的工作項目有以下14項：鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)、黨員創(chuàng)業(yè)孵化工程、“三培兩帶兩服務(wù)”工作、黨建示范村建設(shè)、村“兩委”任期目標(biāo)責(zé)任制落實、黨組織“進區(qū)入會”、“村居聯(lián)建”、發(fā)展黨員、“兩代表一委員工作站”建設(shè)、流動黨員管理、黨員志愿者服務(wù)隊活動、黨員互助會建設(shè)、城鎮(zhèn)社區(qū)黨建、“兩新”組織黨建（具體內(nèi)容見附件）。

二、做好“四定一問責(zé)”管理的基礎(chǔ)工作

建好基層黨建項目臺帳，是實施“四定一問責(zé)”管理工作基礎(chǔ)?！八亩ㄒ粏栘?zé)”管理的項目臺帳包括項目類別（按照工作屬點上工作或者面上工作分別填入相應(yīng)臺帳）、具體名稱（指工作事項）、主要任務(wù)與要求（指工作事項的工作要點、質(zhì)量要求）、責(zé)任人（分責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任干部）、完成時限、督查記錄（指鎮(zhèn)自查情況和縣級督查情況）、驗收情況（指此項工作年終黨建工作檢查考評情況）。

三、切實抓好跟蹤問效

1、明確責(zé)任。各包村領(lǐng)導(dǎo)是基層黨建工作的具體責(zé)任人，各黨支部書記是直接負(fù)責(zé)人，要帶著謀劃黨建工作，自覺提升黨建業(yè)務(wù)水平，帶領(lǐng)支委成員抓好工作落實。

2、從嚴(yán)督查。鎮(zhèn)黨委按照“一月一督查、一季一通報、半年一調(diào)度、年終一考評”的要求，定期對基層組織建設(shè)各項工作的開展情況、任務(wù)的落實完成情況進行督查調(diào)度。對未按時落實到位的，進行督辦或下發(fā)通報。

3、強化問責(zé)。為切實保證“四定一問責(zé)”管理對基層黨建推動作用的充分發(fā)揮，根據(jù)中共縣黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于對農(nóng)村基層黨建工作項目實行“四定一問責(zé)”管理的通知》（黨組字［］4號）文件精神，凡責(zé)任落實不到位、工作嚴(yán)重滯后的，將對各村（居）予以通報批評；對推進無力、進度緩慢的單項工作，將以下發(fā)督辦單的形式，限期整改；凡村（居）被縣通報二次或同一事項被連續(xù)督辦兩次的，分別對掛點鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記、駐村干部進行誡勉談話。