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為進(jìn)一步鞏固提高我縣“兩基”工作水平，確?！皟苫惫ぷ黜樌ㄟ^國家督導(dǎo)檢查驗(yàn)收，根據(jù)省、市迎接國家“兩基”督導(dǎo)檢查工作的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、“兩基”國檢的主要內(nèi)容、指標(biāo)

1、普及程度：主要是小學(xué)適齡兒童都能入學(xué)，初中適齡少年，在城市和經(jīng)濟(jì)文化發(fā)達(dá)的縣都能入學(xué)，其它縣入學(xué)率達(dá)到95%以上；小學(xué)年輟學(xué)率控制在1%以內(nèi)，初中年輟學(xué)率控制在2%以內(nèi)；殘疾兒童少年入學(xué)率在城市和經(jīng)濟(jì)文化發(fā)達(dá)縣達(dá)到80%，其它縣達(dá)到60%以上；15周歲人口初等教育完成率達(dá)到98%以上；17周歲人口初中教育完成率在城市達(dá)到90%以上，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣達(dá)到85%以上，其它縣達(dá)到80%以上；15周歲人口文盲控制在1%以內(nèi)。

2、師資水平：教師的學(xué)歷合格率和取得相應(yīng)專業(yè)合格證書比例小學(xué)達(dá)到90%以上，初中達(dá)到80%以上，1990年起補(bǔ)充的小學(xué)教師、1993年起補(bǔ)充的初中教師均達(dá)到國家規(guī)定學(xué)歷，學(xué)校校長經(jīng)過崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育均取得合格證書，教師均達(dá)到任職要求。同時要檢查教師繼續(xù)教育實(shí)施情況。

3、教育經(jīng)費(fèi)：包括近三年預(yù)算內(nèi)教育撥款占教育經(jīng)費(fèi)總支出的比例、占財政總收入的比例、比上年增長的比例，地方財政經(jīng)常性收入比上年增長的比例，生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)、生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)，城市教育費(fèi)附加應(yīng)征數(shù)、實(shí)征數(shù)、用于教育數(shù)，截至目前“兩基”負(fù)債數(shù)，年底以前教職工國標(biāo)工資拖欠數(shù)、2002年1月以來教職工國標(biāo)工資拖欠數(shù)等，對年后仍有拖欠教師工資的“一票否決”。同時要檢查農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付落實(shí)情況，新增教育經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村的情況。實(shí)行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的地方，重點(diǎn)檢查公用經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況和資助貧困生情況。

4、辦學(xué)條件：包括小學(xué)、初中生均校舍面積、危房率、D級危房率，危房率控制要在規(guī)定范圍，凡有D級危房的“一票否決”，生均校舍面積和教學(xué)儀器設(shè)備及圖書資料根據(jù)省定標(biāo)準(zhǔn)衡量。同時查小學(xué)、初中大班額比例、超大班額比例，并檢查二期義教工程、危改工程、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程情況。

5、學(xué)校管理：根據(jù)形勢需要重點(diǎn)檢查學(xué)校安全管理。凡有造成師生傷亡的重大安全責(zé)任事故的“一票否決”。同時，檢查學(xué)校秩序、校園及周邊環(huán)境及治理學(xué)校亂收費(fèi)情況。

6、教育質(zhì)量：檢查小學(xué)、初中畢業(yè)班學(xué)生的畢業(yè)率；地方政府是否給教育部門和學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，是否單純以升學(xué)率和考試成績衡量學(xué)校和教師的工作；檢查教育行政部門和學(xué)校全面貫徹教育方針，推進(jìn)素質(zhì)教育，執(zhí)行國家和省制訂的課程計劃和教學(xué)大綱，開齊學(xué)科，開足課時，減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高教育質(zhì)量等情況。

7、掃盲工作：掃除青壯年文盲數(shù)，現(xiàn)有青壯年文盲數(shù)，青壯年文盲率、脫盲人員鞏固率，在掃盲鞏固提高方面做了哪些工作。

二、工作要求

1、切實(shí)抓好重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位在國檢之前要進(jìn)行認(rèn)真自查，并針對自查情況主攻重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)。要抓住“兩基”迎檢的機(jī)遇，采取有效措施解決突出的問題。

2、認(rèn)真準(zhǔn)備“兩基”有關(guān)檔案材料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關(guān)部門要寫出自查報告，作好工作匯報準(zhǔn)備。

各學(xué)校要準(zhǔn)備學(xué)校簡介及工作情況匯報，近三年學(xué)校基本情況登記表，學(xué)生學(xué)籍檔案，學(xué)校服務(wù)區(qū)范圍內(nèi)0—17周歲兒童少年文化戶口冊，教師學(xué)歷及進(jìn)修檔案，學(xué)校財務(wù)收支報表等材料。

3、堅持實(shí)事求是，反對弄虛作假。各項(xiàng)數(shù)據(jù)要真實(shí)、準(zhǔn)確，嚴(yán)禁隨意更改、虛報瞞報。為國檢準(zhǔn)備的各種表、卡、冊、簿，一律使用原始材料，不得重抄、復(fù)制。迎檢活動不得影響正常的教育教學(xué)秩序。不準(zhǔn)以迎檢名義向?qū)W生、教師、學(xué)校收取任何費(fèi)用。

三、工作步驟

1、宣傳動員。成立迎國檢領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與工作機(jī)構(gòu)，制定迎國檢方案，召開迎國檢工作動員會，下發(fā)有關(guān)部署與安排迎國檢工作的通知，元月底完成各項(xiàng)任務(wù)。

2、自查整改。主要做好控流保學(xué)、規(guī)范管理、校園環(huán)境建設(shè)等工作，同時要填好自查的有關(guān)表冊，查漏補(bǔ)缺，完善資料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和學(xué)校都要對照“兩基”評估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)逐級、逐項(xiàng)進(jìn)行自查，并對有關(guān)部門履行教育工作職責(zé)情況進(jìn)行督查，做到查改結(jié)合，推動工作。3月10日完成自查整改任務(wù)。

3、全面督查。由縣政府組織督導(dǎo)組，采取綜合督導(dǎo)、單項(xiàng)督導(dǎo)、分階段檢查相結(jié)合的辦法，組織對各地進(jìn)行逐級督查，并對縣直有關(guān)部門履行職責(zé)情況進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。同時，堅持督查與指導(dǎo)相結(jié)合，一級督查一級，一級指導(dǎo)一級，一直到最基層，到具體責(zé)任人。3月底完成任務(wù)。

4、接受國檢。制定具體的迎檢方案，接受正式檢查。

四、主要措施

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立“兩基”迎國檢領(lǐng)導(dǎo)小組

2、廣泛宣傳發(fā)動。要通過各種媒體，結(jié)合《義務(wù)教育法》的宣傳報道，集中關(guān)注我縣“兩基”工作主要成效、先進(jìn)典型以及正在解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題?？h教育局要向各中小學(xué)下發(fā)通知，就迎國檢的業(yè)務(wù)性工作提出具體要求。

3、搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。縣教育局要在春節(jié)前對有關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為做好“兩基”迎國檢工作提供業(yè)務(wù)骨干保證。

4、建立“兩基”迎國檢的責(zé)任制和責(zé)任追究制。各單位行政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，相關(guān)人員負(fù)相應(yīng)責(zé)任。對工作不到位影響到全局的，要按照《華容縣領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員有錯與無為問責(zé)辦法》追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

5、提供經(jīng)費(fèi)保障。按照省、市要求，縣政府將“兩基”迎國檢工作經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，并對國檢中成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵。