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黨內(nèi)民主是增強黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團結(jié)統(tǒng)一的重要保證。黨員的民主素養(yǎng)是加強黨內(nèi)民主建設的重要基礎(chǔ)，對發(fā)展黨內(nèi)民主具有十分重要的意義。學習貫徹黨的十七大精神，積極推進黨內(nèi)民主建設，需要采取措施著力提高黨員的民主素養(yǎng)。

深化馬克思主義民主觀教育。馬克思主義民主觀是提高黨員民主素養(yǎng)的理論基礎(chǔ)。不把馬克思主義民主觀學深悟透，就不可能有很高的民主素養(yǎng)。因此，提高黨員民主素養(yǎng)的第一位要求是深化馬克思主義民主觀的學習，通過學習增強馬克思主義理論修養(yǎng)，把握馬克思主義民主觀的精神實質(zhì)。應堅持把學習馬克思主義民主觀作為一項長期的任務，納入日常學習教育之中，做到制度化、經(jīng)?；箯V大黨員每學一次就有一次思想境界的升華，就有一次民主素養(yǎng)的提高。同時，聯(lián)系世情、國情、黨情的發(fā)展變化，緊跟黨的理論創(chuàng)新步伐，結(jié)合黨內(nèi)民主建設的形勢，不斷探索加強馬克思主義民主觀學習教育的新路子、新舉措，不斷創(chuàng)新學習的形式和載體，切實增強學習的質(zhì)量和效果。

加強黨內(nèi)民主生活的實踐鍛煉。民主素養(yǎng)的提高離不開民主實踐，而黨內(nèi)民主生活是黨員提高民主素養(yǎng)最直接的實踐活動。應進一步嚴格黨內(nèi)民主生活，幫助廣大黨員在民主實踐中提高民主素養(yǎng)。一是開展積極健康的批評與自我批評。通過開好民主生活會等形式，引導廣大黨員開展健康的批評與自我批評，幫助廣大黨員堅持真理、修正錯誤。二是形成黨內(nèi)民主監(jiān)督的濃厚氛圍。目前，一些單位黨內(nèi)民主監(jiān)督之所以難以開展起來，主要原因就在于沒有形成黨員行使民主權(quán)利的良好環(huán)境，廣大黨員存有顧忌，不愿監(jiān)督，也不敢監(jiān)督。應嚴格落實黨內(nèi)民主監(jiān)督的有關(guān)制度規(guī)定，努力消除那些不利于廣大黨員行使民主權(quán)利的因素，形成黨內(nèi)民主監(jiān)督的濃厚氛圍，使廣大黨員在關(guān)心和監(jiān)督黨內(nèi)事務中養(yǎng)成良好的民主作風和民主習慣。三是堅持平等議事。只有堅持發(fā)揚民主、集體討論決定重大問題，才能博采眾長、集思廣益，保證決策的科學化。應堅持黨內(nèi)同志間相互平等的政治生活習慣，堅持重大問題民主討論決定，堅決防止和克服“家長制”、“一言堂”，使廣大黨員在平等參與黨內(nèi)事務的過程中提高民主素養(yǎng)。

運用民主規(guī)章進行制度熏陶。學習貫徹黨章，嚴格執(zhí)行黨內(nèi)民主制度，是廣大黨員行使民主權(quán)利、提高民主素養(yǎng)的根本保證。應幫助廣大黨員在落實民主制度、行使民主權(quán)利中提高民主素質(zhì)，培育民主作風。一是進一步提高民主集中制的質(zhì)量。嚴格按照“十六字”原則規(guī)定的程序、方法和方式議大事作決策，不論決策環(huán)境多么特殊，“集體領(lǐng)導”的觀念不能淡化；不論決策內(nèi)容多么繁多，“民主集中”的過程不能虛化；不論決策時的意見是否一致，“個別醞釀”的環(huán)節(jié)不能變味；不論決策中遇到的情況如何復雜，“會議決定”這一形式不能變通。通過認真貫徹落實這一原則規(guī)定，不斷強化黨員干部的民主作風。二是進一步完善民主規(guī)章制度。黨的十七大報告指出：“完善黨的代表大會制度，實行黨的代表大會代表任期制，選擇一些縣（市、區(qū)）試行黨代表大會常任制。完善黨的地方各級全委會、常委會工作機制，發(fā)揮全委會對重大問題的決策作用?！边@一基本思想和總體要求具有豐富的內(nèi)涵，我們要準確把握、全面貫徹，積極研究探索體現(xiàn)民主原則的相應規(guī)章制度，不斷疏通和拓寬黨內(nèi)民主渠道，實現(xiàn)黨員對黨內(nèi)事務的廣泛參與、有效管理和切實監(jiān)督。三是嚴守黨的組織紀律。個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨服從黨的全國代表大會和中央委員會，這是黨的最高組織紀律，每一名黨員都必須堅決執(zhí)行。“四個服從”的實質(zhì)是少數(shù)服從多數(shù)，核心是全黨服從中央。在黨內(nèi)，無論職務高低、資歷深淺、年齡大小，人人都有一票權(quán)、人人只有一票權(quán)，任何人都不能有超越其他黨員的特殊權(quán)利，更不能凌駕于黨組織之上。廣大黨員應嚴格執(zhí)行黨的決議，自覺在思想上、行動上與黨中央保持高度一致，堅決維護中央權(quán)威。

加強民主素質(zhì)的自我修養(yǎng)。唯物辯證法認為，內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因是變化的條件，外因通過內(nèi)因起作用。廣大黨員在提高民主素養(yǎng)過程中，應當注意發(fā)揮自我修養(yǎng)這個內(nèi)因的作用。一是不斷強化立黨為公、執(zhí)政為民的意識。常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，忠實踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，始終堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。二是不斷強化主體意識。把民主素養(yǎng)的提高融入到工作和學習中，在現(xiàn)實生活中不斷強化主體意識，關(guān)心和參與黨內(nèi)事務，充分發(fā)揮自身的積極性、主動性和創(chuàng)造性。三是不斷強化民主意識。我國是一個有兩千年封建專制歷史的國家，封建專制思想的影響根深蒂固。廣大黨員要從歷史和現(xiàn)實上認清其危害性，把行使民主權(quán)利作為光榮的責任、神圣的使命來對待，強化民主意識、提高民主素養(yǎng)，為發(fā)展黨內(nèi)民主掃清思想上的障礙。