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黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》提出,“社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性”。這一重要論斷,凝結(jié)著我國社會主義建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn),深化了對社會主義本質(zhì)的認(rèn)識,為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定了理論基礎(chǔ)。深刻認(rèn)識這一本質(zhì)屬性,對推進(jìn)中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)具有重大意義。
這一論斷繼承了我們黨探索建設(shè)社會主義社會的重要思想。20世紀(jì)50年代中后期,同志在總結(jié)我國社會主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)為在社會主義社會大規(guī)模的階級斗爭已經(jīng)基本結(jié)束,人民內(nèi)部矛盾日益突出起來,必須正確處理人民內(nèi)部矛盾,統(tǒng)籌兼顧各方面的關(guān)系,調(diào)動一切積極因素建設(shè)社會主義,造成一個又有集中又有民主,又有紀(jì)律又有自由,又有統(tǒng)一意志、又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面。黨的十一屆三中全會以后,鄧小平同志提出物質(zhì)文明、精神文明都搞好,才是中國特色的社會主義。強(qiáng)調(diào)物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)要兩手抓,兩手都要硬,并把這“兩手抓”作為我國現(xiàn)代化建設(shè)的基本方針。黨的十三屆四中全會以后,同志強(qiáng)調(diào),社會主義社會是全面發(fā)展、全面進(jìn)步的社會,要促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明全面發(fā)展,促進(jìn)人的全面進(jìn)步。這些重要思想,為形成構(gòu)建社會主義和諧社會的理論奠定了思想基礎(chǔ)。
這一論斷把我們黨對社會主義社會建設(shè)的理論認(rèn)識提高到新的水平。黨的十六大以來,我們黨對構(gòu)建社會主義和諧社會的認(rèn)識經(jīng)歷了一個探索過程。在黨的十六大上,作為建設(shè)小康社會的一個重要目標(biāo),我們黨第一次提出了“社會更加和諧”的主張。黨的十六屆四中全會明確把構(gòu)建社會主義和諧社會作為黨的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù),把我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)由三位一體發(fā)展為富強(qiáng)、民主、文明、和諧四位一體。2005年2月,在中央黨校省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上,同志對社會主義和諧社會建設(shè)作了全面闡述。黨的十六屆六中全會專門作出構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定,開宗明義地提出,社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性,并提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作原則和具體措施等一系列思想,發(fā)展了馬克思主義關(guān)于社會主義社會建設(shè)的理論。
這一論斷豐富了科學(xué)社會主義的理論,并將有力地推動社會主義的實(shí)踐。馬克思恩格斯通過創(chuàng)立唯物史觀和剩余價(jià)值學(xué)說,正確揭示了人類社會發(fā)展的規(guī)律,指明了通向和諧社會的現(xiàn)實(shí)道路,從而使千百年來人們對“和諧社會”的美好理想建立在科學(xué)的基礎(chǔ)之上。究竟什么是社會主義,怎樣建設(shè)社會主義,要靠后來的馬克思主義者在實(shí)踐中作出回答?!敖夥派a(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富?!笔青囆∑皆诟母镩_放實(shí)踐中對社會主義本質(zhì)的科學(xué)揭示。現(xiàn)在,我們黨鮮明地提出“社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性”的論斷,這就使人們對社會主義本質(zhì)的認(rèn)識前進(jìn)了一步。前者使我們明確了社會主義根本性質(zhì),后者則使我們進(jìn)一步明確了要建設(shè)什么樣的社會主義社會。按照鄧小平概括的社會主義的本質(zhì)要求去實(shí)踐,表現(xiàn)出來的必然是和諧社會的局面。因此,我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)所追求的富強(qiáng)、民主、文明、和諧,都是社會主義本質(zhì)在不同方面的具體表現(xiàn)。社會和諧是中國特色社會主義本質(zhì)屬性的重要論斷,不僅豐富了我們對社會主義社會的認(rèn)識,也使中國特色社會主義實(shí)踐在更多方面來展開和推進(jìn)。
這一論斷深刻體現(xiàn)了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì),同時是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。黨的這一性質(zhì),決定了黨必須始終成為中國最廣大人民根本利益的忠實(shí)代表。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,關(guān)鍵是要根據(jù)形勢任務(wù)的變化,確立符合人民利益和意志的奮斗目標(biāo)。革命時期,我們黨根據(jù)中國半封建半殖民地的實(shí)際,努力追求國家獨(dú)立和民族解放,建立了新中國,成為中國最廣大人民根本利益的忠實(shí)代表。改革開放以來,我們黨提出“一個中心、兩個基本點(diǎn)”的基本路線,開創(chuàng)了中國特色社會主義道路,致力于社會主義現(xiàn)代化建設(shè),贏得了廣大人民的擁護(hù)和支持。而黨的十六大以后,我們黨提出構(gòu)建社會主義和諧社會,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是要把人民的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。事實(shí)上,和諧社會所包含的民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處,無一不與最廣大人民的根本利益密切相關(guān)。強(qiáng)調(diào)社會和諧,深刻體現(xiàn)了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。
這一論斷完全符合我國社會主義國家的政權(quán)性質(zhì)。按照馬克思主義國家學(xué)說,政權(quán)是階級統(tǒng)治的工具。在私有制條件下,整個社會是分裂的,社會存在剝削者與被剝削者、壓迫者與被壓迫者的階級對立關(guān)系,其政權(quán)也總是維護(hù)極少數(shù)人的利益,根本不可能實(shí)現(xiàn)人與人的和諧。只有建立了社會主義制度,人民當(dāng)家作主,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)資料公有制,人民群眾在根本利益上是一致的。這種一致性使人與人之間形成一種平等的、非對抗性的關(guān)系,政權(quán)才能維護(hù)最廣大人民之間的和諧關(guān)系。在社會主義社會,雖然也存在矛盾,但主要矛盾已不是階級斗爭,而是人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。社會主義社會大量存在的是人民內(nèi)部的、非對抗性的矛盾。解決矛盾的基本方法是民主、法制、說服、化解的方法。社會主義社會已經(jīng)具備了實(shí)現(xiàn)社會和諧的基本前提和條件,從根本上為實(shí)現(xiàn)社會和諧提供了可能。
這一論斷充分反映了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的迫切要求。新世紀(jì)新階段,我們面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有,面對的挑戰(zhàn)也前所未有。現(xiàn)在我國社會總體上是和諧的,但還存在著一些不和諧的因素,主要是城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡,人口資源環(huán)境壓力加大;就業(yè)、社會保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、社會治安等關(guān)系群眾切身利益的問題比較突出;體制機(jī)制尚不完善,民主法制還不健全;一些社會成員誠信缺失、道德失范,一些領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)能力和作風(fēng)與新形勢新任務(wù)的要求還不適應(yīng)。這些問題如果得不到及時解決,會嚴(yán)重影響改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐發(fā)展,使社會管理變得越來越重要。這使我們黨認(rèn)識到,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)政治文化建設(shè)的同時,必須進(jìn)行和諧社會建設(shè);在進(jìn)行行政管理的同時,必須加強(qiáng)社會管理。因此,建設(shè)社會主義和諧社會的任務(wù)緊迫地提到全黨全國人民面前。
隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展特別是社會管理工作的加強(qiáng)和發(fā)展,社會和諧這個中國特色社會主義的本質(zhì)屬性必將愈加充分地展現(xiàn)出來。我們要通過多方面的工作,促進(jìn)社會和諧這個目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度,為構(gòu)建社會主義和諧社會提供根本的政治和制度保證。我們所要構(gòu)建的社會主義和諧社會,是在中國特色社會主義道路上,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會。隨著改革不斷深化,人民群眾對公共產(chǎn)品、公共服務(wù)需求日趨突出;人們對改革發(fā)展的社會預(yù)期普遍提高,對改革發(fā)展成果的分享要求明顯增強(qiáng)。這就要求我們必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,充分發(fā)揮社會主義制度的政治優(yōu)勢,不斷強(qiáng)化國家的管理職能,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理。要推動建立政府調(diào)控機(jī)制和社會協(xié)調(diào)機(jī)制互聯(lián)、政府行政功能和社會自治功能互補(bǔ)、政府管理力量和社會調(diào)節(jié)力量互動的社會管理網(wǎng)絡(luò),形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局,在服務(wù)中實(shí)施管理,在管理中體現(xiàn)服務(wù)。努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。改革開放以來,我國社會生產(chǎn)力明顯提高,綜合國力顯著增強(qiáng),人民生活總體上實(shí)現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越,已經(jīng)具備了構(gòu)建社會主義和諧社會的基本條件。但我們還面臨著一些困難,主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體較低,經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量不高,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不協(xié)調(diào)。加快社會主義和諧社會建設(shè),重要的是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持以人為本,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè);著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè),著力提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量;發(fā)揮各地比較優(yōu)勢,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,促進(jìn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。
建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系,為構(gòu)建社會主義和諧社會提供思想道德基礎(chǔ)。經(jīng)過長期努力,全黨全國各族人民共同奮斗的思想道德基礎(chǔ)日益鞏固。然而,隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們的思想活躍、觀念解放,先進(jìn)文化、有益文化、落后文化和腐朽文化的影響并存。黨的十六屆六中全會《決定》明確提出要建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系,我們要把建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系的要求融入國民教育和精神文明建設(shè)之中,融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)的各個領(lǐng)域,使之成為全民族奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)和睦的精神紐帶。要堅(jiān)持用馬克思主義中國化的最新成果武裝全黨、教育人民,用民族精神和時代精神凝聚力量、激發(fā)活力;要倡導(dǎo)愛國主義、集體主義、社會主義思想,深入進(jìn)行理想信念教育、國情教育和形勢政策教育,不斷增強(qiáng)人們對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度的信心和信念;要堅(jiān)持用社會主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)多樣化的思想觀念和社會思潮,在尊重差異中擴(kuò)大社會認(rèn)同,在包容多樣中增進(jìn)思想共識,團(tuán)結(jié)不同階層、不同認(rèn)識水平的人們共同前進(jìn)。
努力調(diào)動一切積極因素,為構(gòu)建社會主義和諧社會提供強(qiáng)大力量。最大限度地激發(fā)社會活力,努力營造有利于調(diào)動一切積極因素的環(huán)境和條件,是建設(shè)社會主義和諧社會的重要前提。社會主義制度的確立,使我國各階層、各黨派、各民族在根本利益上實(shí)現(xiàn)了一致。但由于受經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平等制約,不同階層、不同群體的利益要求暫時難以得到完全滿足。在構(gòu)建社會主義和諧社會中,要貫徹落實(shí)“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針,營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會氛圍。通過深化改革、制定政策,建立健全有利于調(diào)動一切積極因素、充滿活力、富有效率的體制機(jī)制。堅(jiān)決破除一切妨礙發(fā)展的體制機(jī)制弊端,形成有利于創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和保障,促進(jìn)社會物質(zhì)財(cái)富極大增加;繼續(xù)引導(dǎo)和發(fā)展公民政治參與的主動性和積極性,使公民依法享有廣泛的權(quán)利和自由;大力發(fā)展先進(jìn)文化,營造健康、和諧、文明進(jìn)步的社會氛圍,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供思想保證、精神動力和智力支持;采取切實(shí)有效的政策措施,最大限度地激發(fā)全體人民的積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成構(gòu)建社會主義和諧社會的強(qiáng)大力量。
“社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性”論斷的提出,標(biāo)志著我們黨已經(jīng)把“社會和諧”鮮明地寫在了中國特色社會主義的旗幟上。我們堅(jiān)信,隨著社會和諧這一中國特色社會主義本質(zhì)屬性由理性認(rèn)識轉(zhuǎn)化為偉大實(shí)踐,中國特色社會主義必將顯示出更加勃勃的生機(jī),中華民族復(fù)興的偉業(yè)必將展現(xiàn)出更加燦爛的前景!