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**區(qū)**街道按照“大黨建”的思路,積極探索城市社區(qū)黨組織的工作管理方式,不斷增強黨組織在社區(qū)工作中的思想導(dǎo)向、組織保障和服務(wù)群眾作用,有效推動和促進(jìn)了城市社區(qū)各項工作的順利開展。
堅持創(chuàng)新設(shè)置與優(yōu)化要素相結(jié)合,提升社區(qū)黨建工作凝聚力。一是創(chuàng)新組織設(shè)置,激發(fā)黨建活力。按照“一社區(qū)一支部”的要求健全社區(qū)黨組織設(shè)置,重點加強新建小區(qū)的黨組織建立調(diào)整工作。目前,街道共建有5個社區(qū)黨支部,目前正著手建立天合、費市社區(qū)黨支部。同時通過支部小型化設(shè)置,對河?xùn)|、河西2個黨員人數(shù)較多的社區(qū)黨支部積極采用黨小組的形式,加強對黨員的管理;并積極探索組建樓宇黨支部和樓道黨小組管理模式,整合社區(qū)資源。二是優(yōu)化組織要素,充實新生力量。一方面做到定責(zé)定人培養(yǎng),建立健全社區(qū)黨員發(fā)展責(zé)任制,對要求入黨的和確定為入黨對象的人員,實行跟蹤培養(yǎng);另一方面堅持做到定期定點培訓(xùn),將社區(qū)入黨積極分子輸送到街道黨員服務(wù)中心培訓(xùn),提高政治理論素質(zhì),做到成熟一個發(fā)展一個,確保數(shù)質(zhì)并舉。去年城市社區(qū)累計發(fā)展黨員8名。
堅持選優(yōu)干部與培訓(xùn)考核相結(jié)合,提升社區(qū)黨建工作戰(zhàn)斗力。一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),選優(yōu)配強社區(qū)干部。去年7月社區(qū)黨組織換屆后,新一屆社區(qū)黨支部委員會成員平均年齡41歲,比上屆下降2歲;大中專以上文化程度3人,占60%。同時按照“配齊、配強、配優(yōu)”的原則,去年從街道下派2名同志到社區(qū)掛職鍛煉,并公開選聘了9名大學(xué)生到社區(qū)工作。二是提高素質(zhì),教育培訓(xùn)社區(qū)干部。累計組織7名社區(qū)書記參加市三區(qū)社區(qū)干部培訓(xùn),同時抓好社區(qū)一般干部的日常教育,采取集中培訓(xùn)、分層培訓(xùn)、個人自學(xué)等方式,有步驟地實施社區(qū)干部素質(zhì)工程。近兩年街道共培訓(xùn)社區(qū)干部110人次,并組織社區(qū)中青年干部在寧波大學(xué)培訓(xùn)基地開展了為期5天的脫產(chǎn)集訓(xùn)。三是激發(fā)活力,激勵考核社區(qū)干部。對各社區(qū)干部進(jìn)行一系列結(jié)構(gòu)性量化考核,實行干部和群眾評議、日常和年終相結(jié)合的四步量化考核辦法,即街道機關(guān)干部評議考核、社區(qū)干部互評考核、居民代表述職評議、居民隨機抽樣測評,對社區(qū)干部考核優(yōu)秀的予以獎勵。
堅持分類指導(dǎo)與因地制宜相結(jié)合,提升社區(qū)黨建工作向心力。一是對社區(qū)在編黨員實行“直接教育”。組織他們參加政策宣傳、民事調(diào)解、便民為民等各種志愿者服務(wù)隊,提高服務(wù)群眾的能力。如廣廈社區(qū)與寧波技工學(xué)校合作組建“藍(lán)鳥”科普志愿者隊伍,去年累計維修日常家電58余種,惠及800多戶家庭,舉辦28次科普講座。同時針對離退休黨員的特點,舉辦各種有益于身心健康的文體、科普活動,鼓勵他們參加社區(qū)建設(shè)與管理,發(fā)揮余熱。二是對在職黨員實行“雙向管理”。建立在職黨員“工作時間單位管,在家時間社區(qū)管”的雙向管理,深入實施在職黨員“一員一崗”和社區(qū)黨日活動制度,發(fā)揮在職黨員職業(yè)特長。目前,街道已有71名在職黨員在社區(qū)報到注冊,并定期參與社區(qū)黨員、義工志愿服務(wù)隊,已有35名在職黨員與社區(qū)42名困難黨員、群眾開展幫扶結(jié)對活動。三是對流動黨員實施“動態(tài)管理”。依托社區(qū)黨員服務(wù)站,建立流動黨員服務(wù)室,做好《流動黨員活動證》發(fā)放及接收驗證工作,建立健全經(jīng)常性聯(lián)系、教育和管理制度,及時掌握黨員流動情況,將流動黨員編入社區(qū)支部參加臨時組織活動。去年,社區(qū)組織轄區(qū)7名流動黨員參加流動黨員“走進(jìn)**”系列活動,以流動黨團(tuán)員聯(lián)誼、流動黨員座談會、組織參觀新農(nóng)村建設(shè)等多種形式,使他們進(jìn)一步了解**發(fā)展?fàn)顩r,增強投身第二家鄉(xiāng)建設(shè)的意識。
堅持找準(zhǔn)定位與搭建載體相結(jié)合,提升社區(qū)黨建工作影響力。一是圍繞服務(wù)社區(qū)發(fā)展,健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。堅持社區(qū)黨支部牽頭抓總,社區(qū)居委會具體負(fù)責(zé)的工作機制,組建7個城市社區(qū)服務(wù)工作站和12支社區(qū)志愿者隊伍,開展義務(wù)巡邏、義務(wù)勞動、義務(wù)監(jiān)督等各項工作,整合社區(qū)資源,建立起以街道黨員服務(wù)中心為龍頭,社區(qū)支委會、居委會為主體,社區(qū)內(nèi)單位和居民積極參與的層次化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是圍繞服務(wù)黨員群眾,搭建社區(qū)服務(wù)平臺。一方面依托社區(qū)服務(wù)站為社區(qū)黨員群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù),通過組織就業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)洽談會等,提高社區(qū)居民的就業(yè)本領(lǐng),為下崗職工提供就業(yè)信息,如廣廈社區(qū)依托社區(qū)便民服務(wù)中心,為失業(yè)待崗職工開展各種服務(wù),幫助100多人實現(xiàn)再就業(yè);同時還建立了機關(guān)、企事業(yè)單位幫扶聯(lián)系社區(qū)困難戶制度,組織街道機關(guān)黨員干部與40多戶困難家庭結(jié)對幫扶,去年累計幫扶11名社區(qū)困難黨員,幫扶資金達(dá)16800元。另一方面通過發(fā)動轄區(qū)單位贊助、黨員募捐等方式,建立社區(qū)愛心互助基金,增強社區(qū)自身幫扶實力。去年4月,發(fā)動遠(yuǎn)洲大酒店捐資6萬元在廣廈社區(qū)成立遠(yuǎn)洲愛心助困基金,目前該基金已與社區(qū)5位孤寡老人、3戶低保護(hù)家庭子女以及2位殘疾人結(jié)對,發(fā)放助困金12000余元。
堅持健全制度與落實責(zé)任相結(jié)合,提升社區(qū)黨建工作推動力。一是完善社區(qū)黨建工作責(zé)任制度,明確街道黨工委書記為社區(qū)黨建工作第一責(zé)任人,社區(qū)黨組織書記為直接責(zé)任人,直接分管黨建工作,做到思想到位、職責(zé)到位、工作到位,發(fā)揮好表率作用。同時,建立街道黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)部門與社區(qū)黨的基層組織之間的結(jié)對制度,形成由14個街道黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、7個街道有關(guān)部門、7個社區(qū)單位齊抓共管的社區(qū)黨建工作格局。二是建立和完善黨員參加社區(qū)活動制度,重點深化流動黨員登記制度、在職黨員參與社區(qū)建設(shè)活動反饋制度、社區(qū)自管黨員服務(wù)承諾制度。同時探索推行支委、居委、業(yè)委、物業(yè)“四位一體”的管理模式,不斷推進(jìn)決策主體廣泛化,決策內(nèi)容科學(xué)化,決策程序民主化。三是建立健全示范引導(dǎo)機制。按照“一社區(qū)一品牌”的工作思路,積極培育社區(qū)黨建工作示范點。以開展創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)活動為抓手,指導(dǎo)廣廈社區(qū)開展創(chuàng)建“五個好”黨建示范社區(qū),以點帶面,推動街道社區(qū)黨建工作整體水平的提高。