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在全面推進(jìn)2008年組織工作中,**縣要以十七大精神為指引,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn),圍繞中心,開(kāi)拓創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進(jìn),全面提升組織工作水平。
一、以打造優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)為目標(biāo),系統(tǒng)謀劃、注重結(jié)合,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要牢牢把握干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀,堅(jiān)持強(qiáng)作風(fēng)、重培育、抓后備,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是開(kāi)展十七大精神主題教育活動(dòng)。堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員、干部,把黨的十七大精神特別是科學(xué)發(fā)展觀納入黨員、干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。依托縣管領(lǐng)導(dǎo)干部讀書交流會(huì)、夜黨課、“蓬萊大講壇”等載體,開(kāi)展十七大精神宣講活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育和思想道德建設(shè)。二是鞏固和擴(kuò)大主題實(shí)踐活動(dòng)成果。及時(shí)總結(jié)推廣“樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)、促新跨越”主題實(shí)踐活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,建立健全聯(lián)系群眾、為民科學(xué)決策、勤政廉政等長(zhǎng)效機(jī)制,教育干部牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的理念。三是實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升工程。加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的宏觀管理和指導(dǎo),確保五分之一縣管干部得到輪訓(xùn)。改進(jìn)干部教育培訓(xùn)方式,開(kāi)展菜單式選學(xué)、專題培訓(xùn)論壇講座,推行在線學(xué)習(xí)。四是加大后備干部培養(yǎng)力度。實(shí)行后備干部動(dòng)態(tài)管理,明確培養(yǎng)方向,堅(jiān)持和完善“上掛、外派、下沉”等實(shí)踐鍛煉形式。大力加強(qiáng)黨外干部隊(duì)伍建設(shè),著力在教育培養(yǎng)、作用發(fā)揮上下功夫,努力形成一支“素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足”的黨外人士隊(duì)伍,
二、以建立健全“兩個(gè)機(jī)制”為重點(diǎn),鞏固完善、重點(diǎn)突破,積極推進(jìn)干部人事制度改革和組織制度創(chuàng)新。著力在深化完善、形成特色、實(shí)踐應(yīng)用上下功夫,進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革和組織制度創(chuàng)新。一是進(jìn)一步健全選人用人機(jī)制。規(guī)范干部選拔任用的啟動(dòng)程序,完善干部選拔任用初始提名制度和民主推薦方法。不斷創(chuàng)新干部考察方式,積極落實(shí)差額考察和考察工作責(zé)任制,全面實(shí)施“兩圈”考察。二是不斷強(qiáng)化對(duì)干部的經(jīng)常性管理。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、領(lǐng)導(dǎo)干部約談等制度,定期分析領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行狀況。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作規(guī)范化,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整改情況的跟蹤檢查。三是積極探索實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主的途徑。全面規(guī)范縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)常任制,拓寬黨代表參與黨內(nèi)重大問(wèn)題決策的渠道。堅(jiān)持和完善黨委(黨組)議事決策程序,明確決策權(quán)限、決策程序、決策責(zé)任及責(zé)任追究。
三、以加快人才資源統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)為途徑,明確職能、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)人才集聚。堅(jiān)持海洋經(jīng)濟(jì)人才開(kāi)發(fā)為主線,以發(fā)揮牽頭抓總作用為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。一是合力推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)人才集聚。發(fā)揮黨管人才的優(yōu)勢(shì)和組織部門牽頭抓總職能,落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系優(yōu)秀專業(yè)人才制度,構(gòu)建人才聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。二是加快推進(jìn)人才儲(chǔ)備計(jì)劃。實(shí)施百名優(yōu)秀人才工程,形成專業(yè)技術(shù)拔尖人才、各行業(yè)優(yōu)秀專業(yè)人才、優(yōu)秀青年人才合理分布的梯次人才結(jié)構(gòu)。加大本土人才的培養(yǎng)開(kāi)發(fā)力度,規(guī)范長(zhǎng)涂、衢山技能人才培訓(xùn)基地管理,深入實(shí)施“漁農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程”。三是加大緊缺人才引進(jìn)力度。圍繞我縣優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),加大政策資助力度,研究依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)載體引進(jìn)高端人才的有效措施,健全人才柔性引進(jìn)機(jī)制。
四、以夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為根本,強(qiáng)化功能、發(fā)揮作用,統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù),堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分層建設(shè)、上下聯(lián)動(dòng),不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是扎實(shí)做好村(社區(qū))換屆選舉工作。統(tǒng)籌安排好村(社區(qū))換屆選舉組織指導(dǎo)工作,按照試點(diǎn)先行,以點(diǎn)帶面的順序,先黨組織后村委會(huì)整體推進(jìn),社區(qū)黨組織同步進(jìn)行換屆。結(jié)合村(社區(qū))換屆選舉,堅(jiān)持和完善“兩推一選”制度,探索黨支部書記直接選舉辦法,提高“兩委”成員交叉任職比例。二是不斷推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新。以強(qiáng)化基層黨建工作責(zé)任制為核心,以健全隊(duì)伍、陣地和制度等基本要素為保證,全面抓好基層黨組織建設(shè)。加快推進(jìn)“一社區(qū)一村”模式創(chuàng)建,探索行業(yè)、協(xié)會(huì)、村企聯(lián)合、企業(yè)聯(lián)合等黨組織的設(shè)置模式。拓寬非公企業(yè)黨組織和黨員發(fā)揮作用的渠道,認(rèn)真開(kāi)展黨建示范社區(qū)和“五好”社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。三是繼續(xù)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。高度重視發(fā)展黨員工作,及時(shí)改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),切實(shí)解決少數(shù)社區(qū)(村)發(fā)展黨員難問(wèn)題。繼續(xù)開(kāi)展黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾活動(dòng),完善流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,搭建黨員服務(wù)群眾新平臺(tái)。推進(jìn)漁農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)向非公企業(yè)、漁農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、種養(yǎng)殖大戶延伸。實(shí)施“黨內(nèi)關(guān)愛(ài)工程”,關(guān)心幫助生活困難黨員和老黨員。
五、以樹(shù)立和展示“五個(gè)形象”為主線,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象,進(jìn)一步深化“和諧組工”創(chuàng)建。準(zhǔn)確把握組織工作與和諧社會(huì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè),全力打造和諧組工團(tuán)隊(duì)。一是弘揚(yáng)以“政治堅(jiān)定”為核心的和諧組工文化。自覺(jué)適應(yīng)我們黨執(zhí)政理念的新變化,深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,開(kāi)創(chuàng)組織工作新局面”主題教育活動(dòng),找準(zhǔn)組織工作在貫徹落實(shí)十七大精神的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。二是造就以“業(yè)務(wù)精湛”為特征的和諧組工文化。進(jìn)一步鞏固和發(fā)展組織部門作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)成果,堅(jiān)持“一季一論壇、一人一課題”制度,創(chuàng)造條件選派優(yōu)秀組工干部參加各種實(shí)踐鍛煉,努力建設(shè)一支肯學(xué)習(xí)、勤思考、善溝通、能作成的組工干部隊(duì)伍。三是培養(yǎng)以“公道正派”為標(biāo)志的和諧組工文化。教育引導(dǎo)組工干部不斷加強(qiáng)黨性鍛煉,鞏固深化部機(jī)關(guān)先進(jìn)性建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的成果,切實(shí)提高部機(jī)關(guān)干部調(diào)查研究能力、解決實(shí)際問(wèn)題能力和服務(wù)群眾能力。