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同志們：

今天區(qū)委召開全會，主要是貫徹落實黨的**、省委十屆三次全會、市委九屆五次全會和全市經濟工作會議精神，進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，真抓實干，加快發(fā)展。等一下區(qū)委謝書記將作重要講話。下面，我講兩方面的內容，一是傳達全市經濟工作會議的主要精神，二是對下來的經濟工作提一些具體要求：

一、全市經濟工作會議主要精神

7月31日,市委、市政府召開全市經濟工作會議，主題是進一步貫徹黨的**、省委十屆三次全會以及市委九屆五次全會精神，結合貫徹總理最近視察廣東時的重要講話精神，分析全市上半年經濟形勢，部署下半年經濟工作。會上，黃志光書記、蔡宗澤市長和羅仰鵬常務副市長作了重要講話，市發(fā)改局、外經貿局和澄海區(qū)作發(fā)言，市經貿局、統(tǒng)計局、財政局和各區(qū)縣作書面發(fā)言。下面，我對黃志光書記和蔡宗澤市長的講話作簡要傳達。

（一）黃志光書記講話的主要精神。

黃志光書記的講話分四個部分：

第一部分，要全面落實科學發(fā)展觀，進一步增強在新的歷史起點上實現(xiàn)新一輪大發(fā)展的責任感和緊迫感，振奮精神，居安思危，迎接挑戰(zhàn)，搶抓機遇，加快發(fā)展。

黃志光書記講，今年上半年全市經濟發(fā)展繼續(xù)保持良好態(tài)勢，GDP增長11.5%，增速十年來第一次高于全國、全省平均水平。規(guī)模以上工業(yè)增加值、全社會固定資產投資、社會消費品零售總額、外貿出口、實際吸收外商直接投資等主要經濟指標增幅也分別高于全省平均水平。在當前全國、全省GDP增幅有一定回落的情況下，全市GDP能夠保持良好的發(fā)展態(tài)勢，形成了經濟升溫、投資升溫、工作升溫的好局面，確實來之不易。他同時講，我市雖然經濟發(fā)展出現(xiàn)了可喜變化，但加快發(fā)展仍然面臨著美國次貸危機、人民幣升值、油價攀升等一些不確定因素，與發(fā)達地區(qū)、周邊城市相比，落后的局面仍然沒有改變，加快發(fā)展的任務依然繁重。對此，一定要非常清醒，居安思危，勇于正視困難和差距，要有強烈的危機意識、緊迫感和事業(yè)心，有思變圖變的膽魄，有銳意創(chuàng)新的精神，有大干一場的決心，進一步振奮精神，自加壓力，努力開創(chuàng)*科學發(fā)展新局面。

第二部分，要認真落實省委十屆三次全會、市委九屆五次全會精神，繼續(xù)解放思想、改革創(chuàng)新，把解放思想的認識作為推動工作的動力，把解放思想的成果作為推動發(fā)展的舉措。

黃志光書記講，《中共*市委、*市人民政府貫徹〈中共廣東省委、廣東省人民政府關于爭當實踐科學發(fā)展觀排頭兵的決定〉的實施意見》是與市第九次黨代會、市委九屆三次、四次全會精神是一致的，是指導今后一個時期*改革開放和科學發(fā)展的指導性文件。要在前階段解放思想學習討論活動形成的思路、調研報告特別是《實施意見》的基礎上，把解放思想的認識轉化為推動工作的動力，把解放思想的成果轉化為推動新一輪思想解放、推動新一輪工作、推動新一輪大發(fā)展的重要舉措。要把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿于經濟社會發(fā)展的全過程，貫穿于完善思路、推動工作、狠抓工作落實的全過程。下來要抓緊制訂和完善關于科學發(fā)展觀政績考核評價體系、建立現(xiàn)代產業(yè)體系、加快港口建設打造東南沿?，F(xiàn)代化億噸深水大港、加快推進東部城市經濟帶建設、加強城市規(guī)劃建設生態(tài)型海濱城市、加快工業(yè)經濟帶規(guī)劃推進產業(yè)園區(qū)建設、加快高新區(qū)保稅區(qū)發(fā)展、加強招商引資促進外經貿工作、加強服務提高效率改善投資軟環(huán)境、加強農業(yè)規(guī)劃建立現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系等十方面的意見，以及進一步完善教育、文化、老區(qū)山區(qū)等工作。

第三部分，要進一步認清形勢，明確任務，推進經濟平穩(wěn)快速、又好又快發(fā)展。

黃志光書記講，面對新一輪的挑戰(zhàn)和機遇，要推進經濟平穩(wěn)快速、又好又快發(fā)展，必須做到“三個確保”、“九個重視、九個統(tǒng)一”。

“三個確?！保褪谴_保經濟又好又快發(fā)展，全面完成今年的發(fā)展任務；確保重點項目順利推進，促進一批重點項目如期啟動；確保社會穩(wěn)定，促進經濟社會協(xié)調和諧。

“九個重視、九個統(tǒng)一”，就是既要注重加快發(fā)展，又要重視質量，做到速度、質量、效益的統(tǒng)一；既要注重程序，又要重視效率，做到程序與效率的統(tǒng)一；既要注重產業(yè)結構優(yōu)化，又要重視產業(yè)集聚，做到優(yōu)化結構與產業(yè)集聚的統(tǒng)一；既要注重當前，又要重視長遠，做到當前與長遠的統(tǒng)一；既要注重招商引資，又要重視增資擴產，做到引資和增資、內資和外資的統(tǒng)一；既要注重工業(yè)發(fā)展，又要重視園區(qū)建設，做到發(fā)展工業(yè)與發(fā)展園區(qū)經濟的統(tǒng)一；既要注重加快建設，又要重視加強管理，做到建設、管理和服務的統(tǒng)一；既要注重重點項目、重點工作，又要重視一般項目、一般工作，做到重點工作與一般工作的統(tǒng)一；既要注重第二產業(yè)，又要重視第一、第三產業(yè)，做到第二產業(yè)與第一、第三產業(yè)的協(xié)調統(tǒng)一。

為此，必須做到“四個堅定不移”，就是堅定不移解放思想，改革創(chuàng)新，擴大開放；堅定不移科學發(fā)展，加快發(fā)展，推進經濟發(fā)展方式轉變；堅定不移加強以改善民生為重點的社會建設，促進社會和諧；堅定不移強化各項改革，為科學發(fā)展提供體制機制保障。重點要著力抓好八項工作。一是要著力推進三大經濟帶特別是東部城市經濟帶的規(guī)劃建設，為*的城市和產業(yè)發(fā)展謀劃更廣闊的空間，提供更大的載體。東部城市經濟帶今年9月招投標，10月啟動建設。二是要著力加快港通等基礎設施建設，掀起新一輪重點項目建設的熱潮。要做到“三個下大力氣”，即：下大力氣解決項目建設推進不快的問題，廣澳港區(qū)建設要加快，南澳跨海大橋建設要在今年底、明年春節(jié)前開工建設，廣澳港區(qū)疏港鐵路、汕揭梅高速公路*段、蘇埃灣隧道、海門華能電廠機組及一批市政道路、環(huán)保設施、水利工程要加快抓緊；下大力氣解決項目儲備不足的問題；下大力氣解決重點項目建設用地不足的問題，把山坡地改造為農田，實現(xiàn)占補平衡。三是要著力加大招商引資力度。要認真招商引資、招商選資、招商增資，通過招商引資優(yōu)化產業(yè)結構，促進產業(yè)集聚，推動*新一輪經濟的大發(fā)展。四是要著力抓好園區(qū)經濟，推進產業(yè)轉移，每個區(qū)（縣）都要辦1個產業(yè)轉移園。五是要著力擴大進出口，加快口岸大通關。發(fā)展港口經濟，增加國際、國內航線；要爭取*與臺灣的“三通”工作，爭取辦成臺灣小商品免稅市場，促進對臺小額貿易和科技、文化、旅游等方面的交流。六是要著力加強經濟管理，不斷提高經濟運行質量。七是要著力保障和改善民生，推進和諧社會建設。加大對“三農”的支出，抓緊推進老區(qū)山區(qū)建設。加大社會治安綜合治理力度，營造一方平安。八是要著力做好對口援建災區(qū)工作，保證完成對口援建任務。

第四部分，進一步加強班子隊伍建設，真抓實干，狠抓落實，團結帶領*人民實現(xiàn)加快發(fā)展、科學發(fā)展、跨越式發(fā)展。

黃志光書記講，要進一步加強班子隊伍建設抓落實，形成合力抓落實，強化責任抓落實。重點講幾件事：一是要十分重視抓好社會穩(wěn)定，奧運會期間各區(qū)縣和各有關部門一定要管好自己的人、看好自家的門。二是要十分重視安全生產，包括施工安全、消防安全、交通安全和生產安全。三是要十分重視防災抗災工作，包括防風、防潮、防洪、防澇、防震。四是要十分重視做好在*召開的首屆粵東僑博會和全省第六次海洋工作會議的籌備工作。五是要十分重視做好全省特區(qū)和沿海城市工作會議、改革開放30周年紀念活動的準備工作。六是要重視環(huán)境建設，在抓好規(guī)劃的基礎上多種樹、多栽花，抓好綠化美化，美化環(huán)境。