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一、統(tǒng)一思想，明確要求，充分認(rèn)識(shí)舉辦這次培訓(xùn)班的重要意義

第一，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的能力和素質(zhì)，是轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職能的迫切要求。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和改革的進(jìn)一步深化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨著許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理職能弱化、服務(wù)職能凸顯，面臨的形勢更加復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)更加艱巨。如何盡快轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能，如何更好地服務(wù)一方群眾、發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)、保持一方平安，這對(duì)在座各位提出了新的、更高的要求。在新的形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的“火車頭”，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的“領(lǐng)頭雁”，迫切需要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬知識(shí)領(lǐng)域，提升自身素質(zhì)；迫切需要進(jìn)一步解放思想、更新觀念，切實(shí)提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、協(xié)調(diào)各方的能力和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力。只有這樣，才能更好地履行職責(zé)，發(fā)揮作用，推動(dòng)工作；才能更好地適應(yīng)新的形勢，解決新的問題，完成新的任務(wù)。

第二，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的能力和素質(zhì)，是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的客觀要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是黨的各項(xiàng)路線、方針、政策在基層的具體組織者和實(shí)施者。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子自身素質(zhì)的強(qiáng)弱和工作水平的高低，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，影響重大，關(guān)系全局。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)集體的“班長”，在領(lǐng)導(dǎo)班子群體活動(dòng)和全局中，處于核心地位，起著關(guān)鍵性的作用?？梢哉f，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記地位特殊，責(zé)任重大，使命光榮，不容懈怠。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，必須首先提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的能力和素質(zhì)。這次培訓(xùn)班，就是想通過對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府班子建設(shè)上水平、工作創(chuàng)一流，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

第三，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的能力和素質(zhì)，是確保我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。面對(duì)國際金融危機(jī)后果持續(xù)顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的嚴(yán)峻形勢，市委提出要“抓投資，上項(xiàng)目，調(diào)結(jié)構(gòu)，促增長”，確定了全市GDP增長12％，地方財(cái)政收入增長12％的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記面臨著領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平的嚴(yán)峻考驗(yàn)。應(yīng)該說，在座各位能夠走上今天這個(gè)崗位，充分說明大家具有較高的理論水平和較強(qiáng)的工作能力。絕大部分領(lǐng)導(dǎo)同志工作熱情很高，爭創(chuàng)一流工作的決心很大。但是，客觀的講，還有相當(dāng)一部分同志，特別是近年來走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的年輕同志，還不能完全適應(yīng)新的形勢、新的任務(wù)和新的要求。通過這次培訓(xùn)，就是幫助大家進(jìn)一步明確職責(zé)，理清思路，提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)水平，幫助新走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記崗位的同志盡快進(jìn)入工作角色，適應(yīng)工作要求，更好地?fù)?dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。

二、勤學(xué)善思，注重實(shí)效，努力提高推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展的能力

吳忠作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，工作的大頭在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)村，潛力和希望也在農(nóng)村。黨的十七屆三中全會(huì)指出，要把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。這是對(duì)農(nóng)村黨建工作提出的新要求和發(fā)展方向。各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平這個(gè)農(nóng)村工作中心和增加農(nóng)民收入、保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定這兩件關(guān)乎全局的大事，堅(jiān)持一手抓整頓提高，一手抓改革創(chuàng)新，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，著眼于增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著手于全面落實(shí)抓黨建工作責(zé)任制，著力于基層黨組織建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、黨內(nèi)民主政治建設(shè)、黨建工作機(jī)制建設(shè)四個(gè)重點(diǎn)，創(chuàng)建品牌求特色，承借載體抓提升，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。

一是要認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。認(rèn)識(shí)決定行動(dòng)，沒有清醒的認(rèn)識(shí)，就不可能有切實(shí)的行動(dòng)?？倳浿赋觯骸?0*年可能是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年。”對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，20*年農(nóng)民增收的難度增大。這就需要我們正確分析形勢，把握工作大局，提高執(zhí)政水平，抓好改革發(fā)展，采取強(qiáng)硬措施，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，解決好各種矛盾和問題，確保改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。黨的十七屆三中全會(huì)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇，也給各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記提供了展示才干、提高才能的機(jī)會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等各具特色，各有不同，如何準(zhǔn)確地把握國情、市情、認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)情，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記應(yīng)該認(rèn)真思考和研究的首要問題。誰抓住了機(jī)遇，誰就能“進(jìn)位”，誰錯(cuò)過了機(jī)遇，誰就要“掉隊(duì)”。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，一定要站在科學(xué)發(fā)展的高度，認(rèn)清發(fā)展優(yōu)勢和制約因素，揚(yáng)長避短，理清思路，制定切實(shí)可行的發(fā)展路子和措施，以“人一之我十之，人十之我百之”的拼搏精神，堅(jiān)韌不拔的狠勁、韌勁和干勁，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)大發(fā)展。

二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)和能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要適應(yīng)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提出的新要求，就必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的本領(lǐng)。當(dāng)前，我們正處在一個(gè)時(shí)代大進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的時(shí)期，不學(xué)習(xí)，政治上就不可能成熟；不學(xué)習(xí)，勢必導(dǎo)致思想空虛；不學(xué)習(xí)，表現(xiàn)在工作上就會(huì)認(rèn)識(shí)問題沒高度，分析問題沒深度，解決問題沒辦法，工作就會(huì)出現(xiàn)被動(dòng)和失誤。因此，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)過程中，大家要在準(zhǔn)確把握科學(xué)理論體系、領(lǐng)會(huì)理論的基本觀點(diǎn)和運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐上下功夫，把這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)同當(dāng)前的新形勢、新任務(wù)結(jié)合起來，同今年確定的各項(xiàng)工作結(jié)合起來，認(rèn)真研究和思考經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種矛盾和問題，特別是對(duì)于建設(shè)十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展等關(guān)鍵問題，要從理論和實(shí)踐的結(jié)合上，過細(xì)思考，認(rèn)真研究。通過這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，真正把大家的思想統(tǒng)一到黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神和市委三屆六次（全體）擴(kuò)大會(huì)議精神上來，統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)吳忠跨越式發(fā)展的總體目標(biāo)上來，不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

三是要改革創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)農(nóng)村改革發(fā)展的新局面。推進(jìn)農(nóng)村的改革與發(fā)展，必須要堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，用改革的思路推進(jìn)創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)工作的新局面。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，首先要有改革創(chuàng)新的意識(shí)。要深刻認(rèn)識(shí)改革創(chuàng)新的重要性和緊迫性，自覺地破除“三種意識(shí)”。即破除無所作為的思想意識(shí)，自覺地根據(jù)黨的建設(shè)的總要求，從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作；破除因循守舊的思想意識(shí)，堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，勇于開拓創(chuàng)新，對(duì)有利于黨的事業(yè)發(fā)展的事情敢試、敢闖；破除消極等待的思想意識(shí)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，忠于職守，不等不靠，從現(xiàn)在做起，從自己做起。其次要有改革創(chuàng)新的行動(dòng)。改革創(chuàng)新不能只停留在思想上、認(rèn)識(shí)上，必須放到實(shí)踐中才能取得進(jìn)展和成果。要著力推進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作的創(chuàng)新，探索農(nóng)村基層黨組織在推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展中發(fā)揮作用的路徑和方式，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層黨組織先進(jìn)性建設(shè)與推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的有機(jī)結(jié)合、有效融合。再次要有改革創(chuàng)新的制度安排。改革創(chuàng)新是我們做好工作、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的永恒主題。搞好改革創(chuàng)新，不能僅憑一時(shí)的熱情，也不能僅靠個(gè)人的自覺。要建立鼓勵(lì)改革創(chuàng)新、支持、宣揚(yáng)改革創(chuàng)新的制度和政策，充分調(diào)動(dòng)廣大干部、黨員和群眾的創(chuàng)造熱情，激發(fā)他們改革創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力，努力營造有利于改革創(chuàng)新的良好環(huán)境和氛圍。

三、嚴(yán)格要求，遵守紀(jì)律，確保這次培訓(xùn)班達(dá)到預(yù)期的效果和目的

這次培訓(xùn)班是市委安排的一次重要活動(dòng)，市委組織部和黨校都作了精心準(zhǔn)備，希望參加培訓(xùn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同志從嚴(yán)要求自己，自覺遵守培訓(xùn)紀(jì)律，確保這次培訓(xùn)班達(dá)到預(yù)期的效果和目的。

一要放下事務(wù)專心學(xué)習(xí)。市委已經(jīng)明確要求，此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓(xùn)班，要確保全員參與，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在學(xué)習(xí)期間不得請(qǐng)假。希望大家既來之則安之，集中精力，正確處理好工學(xué)矛盾，排除各種干擾，全身心地投入到學(xué)習(xí)中去，認(rèn)真完成學(xué)習(xí)任務(wù)。

二要堅(jiān)持做到學(xué)用結(jié)合。學(xué)習(xí)的目的是為了應(yīng)用，培訓(xùn)的關(guān)鍵在于落實(shí)。這次培訓(xùn)安排的內(nèi)容，是經(jīng)過認(rèn)真篩選最后確定的，重點(diǎn)比較突出，針對(duì)性比較強(qiáng)，涉及面也比較廣。希望大家回去后緊密聯(lián)系本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，對(duì)照所學(xué)知識(shí)，回顧總結(jié)前段工作，找出存在的問題和差距，制定改進(jìn)措施，用學(xué)到的知識(shí)指導(dǎo)好實(shí)際工作，真正做到學(xué)有所得，學(xué)有所用。

三要嚴(yán)格遵守培訓(xùn)紀(jì)律。這次培訓(xùn)考慮到大家都很忙，所以安排的是一次短訓(xùn)，只有3天時(shí)間。大家在這幾天的培訓(xùn)時(shí)間里，要嚴(yán)格遵守考勤制度，不遲到，不早退，不曠課。要嚴(yán)肅課堂紀(jì)律，保持課堂秩序，維護(hù)和樹立好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的良好形象。對(duì)違反學(xué)習(xí)紀(jì)律的，要嚴(yán)厲批評(píng)，并向所在縣（市、區(qū)）通報(bào)。

同志們，市委舉辦這期鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓(xùn)班，體現(xiàn)了市委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的高度重視，體現(xiàn)了市委在政治上對(duì)大家的關(guān)懷。希望大家認(rèn)真珍惜機(jī)遇，奮發(fā)學(xué)習(xí)，圓滿完成學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)。同時(shí)也祝愿大家通過這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，自身的理論素質(zhì)能得到新的提高，精神境界得到新的升華，工作能力得到新的提高。