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今天，我們檢查了**縣的防汛準(zhǔn)備工作。**同志對(duì)今年防汛準(zhǔn)備工作做了小結(jié)，并對(duì)下一步工作提出了具體意見。全市各地區(qū)、各部門一定要高度重視今年的防汛工作，全力抓好當(dāng)前的防汛工作。

總體來看，今年全市防汛準(zhǔn)備工作基本到位，為安全度過汛期奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是，我們也不能掉以輕心，一定要對(duì)今年的防汛工作有總體的考慮、安排和部署。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。要在原來基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)今年的防汛工作。

下面我重點(diǎn)講以下幾點(diǎn)意見，希望大家認(rèn)真落實(shí)。

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確防汛責(zé)任，確保今年防汛工作萬無一失

今年的防汛工作不同于往年。昨天，在市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)聯(lián)席會(huì)上，**同志匯報(bào)了今年的汛情和全市防汛的準(zhǔn)備工作，幾大班子領(lǐng)導(dǎo)在研究7月份工作的時(shí)候都把防汛工作擺在了突出位置，作為今年經(jīng)濟(jì)工作中的一件大事來抓。從上半年的經(jīng)濟(jì)工作情況看，經(jīng)過全市上下共同努力，總體實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半，形勢(shì)不錯(cuò)，工作勢(shì)頭強(qiáng)勁，為全年實(shí)現(xiàn)“雙20”目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如果防汛工作抓得到位，沒有大的水災(zāi)，不出現(xiàn)大的損失，今年“雙20”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就能穩(wěn)操勝券。反之，“雙20”目標(biāo)就會(huì)受到嚴(yán)重的沖擊和影響。

各地區(qū)、各部門要層層分解防汛責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部位，落實(shí)到每個(gè)人。要分兵把口，各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重落實(shí)，在標(biāo)準(zhǔn)降雨范圍內(nèi)做到“四個(gè)確?！保创_保不垮一座壩、確保主要道路交通不中斷、確保不死一個(gè)人、確保城鎮(zhèn)居民正常生產(chǎn)生活。去年，我們**地區(qū)防洪工作做得好，準(zhǔn)備工作[本文章來源于21寫作秘書網(wǎng)/]抓得早、抓得實(shí)，氣象部門預(yù)測(cè)得準(zhǔn)確，提前把雨情通報(bào)給各縣(市)區(qū)，使各地區(qū)能夠及時(shí)準(zhǔn)備，因此確保了全市沒有人員傷亡，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。今年為實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?！北仨殘?jiān)持嚴(yán)防死守，責(zé)任到人。在主汛期來臨時(shí)，要求各縣(市)區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)、市防汛指揮部的主要領(lǐng)導(dǎo)要在崗，有極特殊情況要請(qǐng)假。各級(jí)防汛指揮部要堅(jiān)守崗位，24小時(shí)值班值宿，隨時(shí)掌握雨情和汛情。全市要樹立一盤棋思想，統(tǒng)一服從市防汛指揮部的調(diào)度，確保信息暢通、政令暢通，做到指揮到位、決策到位，各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作到位。

所以，必須把今年的防汛工作放在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局當(dāng)中去分析、對(duì)待，這樣才能進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)防汛工作的重視程度。要根據(jù)洪水發(fā)生的規(guī)律充分認(rèn)識(shí)今年的水情、汛情，立足于來大水、防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)。首先，總結(jié)我市洪水發(fā)生的周期規(guī)律可以看出，逢五逢六往往發(fā)生洪水，在1985、1986年，1995、1996年和2005年**地區(qū)都發(fā)大水了，今年是2006年，也很可能會(huì)發(fā)洪水。其次，根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年的降水量要高于常年，從**的降水特點(diǎn)來看，全年70％的降水量基本上集中于主汛期，即在7月20日至8月20日之間，屬于突發(fā)性降水。最后，我們防汛的隱患多，防洪標(biāo)準(zhǔn)低，103座水庫(kù)中有50座為三類壩水庫(kù)，有27座輸水洞涉及到村民住宅，還有河道泥沙淤積等問題，這些都給今年的防洪工作帶來了難度。為此，我們必須在思想上高度重視。各地區(qū)、各部門從現(xiàn)在開始，就要進(jìn)入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài)，寧可信其有，不可信其無。要進(jìn)一步明確防汛工作責(zé)任制，黨政一把手是防汛第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。

二、進(jìn)一步做好抗洪搶險(xiǎn)的各種準(zhǔn)備，確保各類物資充足、搶險(xiǎn)隊(duì)伍到位和通訊暢通

水火無情，防汛工作來不得半點(diǎn)馬虎。針對(duì)今年的汛情和防汛工作形勢(shì)，會(huì)后各級(jí)防汛指揮部、各縣(市)區(qū)要進(jìn)行回頭看，進(jìn)一步檢查各項(xiàng)防汛工作的落實(shí)情況。要在以下幾方面進(jìn)行回頭看：

一是檢查各類物資的準(zhǔn)備情況。物資是抗洪搶險(xiǎn)所必需的。例如編織袋、塑料布、草袋、木樁、沙石料、車輛、食品、手電筒等。不要小看這些小物品，一旦發(fā)生水災(zāi)，到處一片，各商店都不營(yíng)業(yè)，這些小物品就無處可買。細(xì)節(jié)決定成敗，小物品直接影響著防洪工作的成敗。因此，對(duì)各類物資準(zhǔn)備都要回頭看，重新檢查一遍。不怕一萬就怕萬一。如果誰在物資準(zhǔn)備方面出問題，致使搶險(xiǎn)工作貽誤戰(zhàn)機(jī)，我們就要追查誰的責(zé)任，絕不留情。針對(duì)今年的防汛工作，市縣兩級(jí)財(cái)政部門要做好資金保證，確保物資充足。

二是檢查搶險(xiǎn)隊(duì)伍的準(zhǔn)備情況。搶險(xiǎn)隊(duì)伍的準(zhǔn)備是保證抗洪勝利的重要措施。軍分區(qū)對(duì)今年的防汛工作非常重視，**司令員親自到各個(gè)堤段去檢查，各縣(市)區(qū)的應(yīng)急分隊(duì)也都建立起來。會(huì)后，各縣(市)區(qū)都要檢查搶險(xiǎn)隊(duì)伍，確保關(guān)鍵時(shí)候能拉得出、叫得響、打得贏。同時(shí)還要與部隊(duì)聯(lián)系，關(guān)鍵時(shí)刻還得靠子弟兵，這在預(yù)案中要考慮到。

三是檢查各種通訊的準(zhǔn)備情況。通訊暢通是我們爭(zhēng)得搶險(xiǎn)主動(dòng)權(quán)的一個(gè)重要方面。從現(xiàn)在開始，各縣(市)區(qū)黨政一把手、具體分管人員、各級(jí)防汛指揮部成員，手機(jī)要24小時(shí)開機(jī)。對(duì)一些通訊信號(hào)不好的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)堤段，要采取措施，保證通訊暢通無阻。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)部位、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的防范，采取切實(shí)可行的措施，確保安全度汛．

防患勝于救災(zāi)。在主汛期來臨之前，要利用半個(gè)月的時(shí)間，集中人力、物力、財(cái)力，對(duì)以下幾個(gè)重點(diǎn)部位進(jìn)行搶修。一是各類病險(xiǎn)庫(kù)。一旦出現(xiàn)強(qiáng)降雨，病險(xiǎn)水庫(kù)特別是東部山區(qū)的病險(xiǎn)庫(kù)就是隱患，一旦決口，后果不堪設(shè)想。為此，防汛指揮部要科學(xué)調(diào)度，對(duì)各病險(xiǎn)庫(kù)要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度方案。要杜絕在蓄線水位以上蓄水，病險(xiǎn)庫(kù)一律低水位運(yùn)行，確保不垮壩。二是東部山區(qū)的村莊、學(xué)校，要嚴(yán)加防范泥石流的發(fā)生，從現(xiàn)在起要時(shí)刻做好防范準(zhǔn)備。三是城市的排水系統(tǒng)。**城市管網(wǎng)老化，淤積嚴(yán)重。為此，要吸取**＊市的教訓(xùn)，城市各類排水工程清淤工作、檢修工作一律要往前搶，7月20日之前，全部要完工。一旦發(fā)生洪水，城市的各類排水系統(tǒng)要做到24小時(shí)開閘并保證強(qiáng)排。要發(fā)揚(yáng)2005年“8·13”精神，確保不死一人。四是險(xiǎn)工險(xiǎn)段。**段絕不能忽視，要利用有限的時(shí)間對(duì)各種險(xiǎn)工險(xiǎn)段繼續(xù)進(jìn)行搶修，進(jìn)行加固。此外**的招蘇臺(tái)河、**縣的柴河鉛鋅礦圍礦壩、凡河都是我們重點(diǎn)防范的部位。對(duì)這些部位，要盡快制定科學(xué)可行的防洪預(yù)案。要把問題想得全面一些，把后果想得嚴(yán)重一些，把措施制定得具體一些，使預(yù)案有操作性、可行性，一旦發(fā)生水災(zāi)，我們的物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍包括各種車輛都能上得去。還要[本文章來源于21寫作秘書網(wǎng)/]做好搶險(xiǎn)、逃險(xiǎn)的準(zhǔn)備，有些險(xiǎn)工險(xiǎn)段下面有村莊、學(xué)校，各級(jí)防汛指揮部必須做好一旦發(fā)生水害怎樣逃險(xiǎn)的預(yù)案。

四、繼續(xù)抓好農(nóng)田排灌設(shè)備的檢修，確保汛期能夠正常開機(jī)，及時(shí)排澇

在這方面也要進(jìn)行一下回頭看。**縣的排放站設(shè)備全是新的，全市106個(gè)排放站是否都能達(dá)到**縣的標(biāo)準(zhǔn)呢?要求各縣(市)區(qū)進(jìn)一步檢修，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)，正常開機(jī)，在強(qiáng)降雨條件下，能夠及時(shí)排出積水。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，外洪的損失要小于內(nèi)澇的損失，**是農(nóng)業(yè)地區(qū)，如果積水能及時(shí)排出的話，擔(dān)失就會(huì)大大減小，反之，損失就會(huì)不堪設(shè)想。

五、加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，確保雨情、汛情及時(shí)準(zhǔn)確傳遞

這就要求氣象部門要隨時(shí)掌握天氣變化情況，而且要及時(shí)預(yù)報(bào)，要有預(yù)見性和超前性，預(yù)報(bào)提前一天或半天就能爭(zhēng)得很大的主動(dòng)，尤其是東部山區(qū)，突發(fā)性的暴雨很容易引發(fā)泥石流，預(yù)報(bào)更顯得重要。預(yù)報(bào)可以為當(dāng)?shù)攸h委、政府決策爭(zhēng)得時(shí)間和主動(dòng)權(quán)，把損失降到最低限度，這對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全有著極其重要作用。要及時(shí)了解臨近省市雨情汛情，彼此加強(qiáng)會(huì)商，做出科學(xué)判斷。

六、要做好災(zāi)情的核實(shí)和救災(zāi)的準(zhǔn)備工作，確保人民群眾的生產(chǎn)生活有保障

要未雨綢繆，做好預(yù)案，防患于未然。一旦發(fā)生水災(zāi)，相關(guān)部門要如實(shí)、準(zhǔn)確，及時(shí)上報(bào)災(zāi)情，特別是要有錄相片，做到有影、有形、有數(shù)據(jù)，這樣才能爭(zhēng)得上級(jí)的支持，確保災(zāi)民有衣穿、有飯吃、有住所。

總之，防汛指揮部要下發(fā)一個(gè)防汛電報(bào)，對(duì)市直各部門、各縣(市)區(qū)提出明確要求，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)防汛工作的重要性，引起各級(jí)黨委、政府的高度重視，確保防汛工作萬無一失。