前言：本站為你精心整理了醫(yī)院開展治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)實(shí) 施 方 案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

各科室：

為有效治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂行為，規(guī)范醫(yī)藥購(gòu)銷秩序，維護(hù)人民群眾利益，根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳、×省衛(wèi)生廳、×市衛(wèi)生局《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》和《實(shí)施方案》精神，結(jié)合我院工作實(shí)際，特制定以下實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)和指導(dǎo)原則

㈠總體目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》及市委、市政府關(guān)于《貫徹落實(shí)實(shí)施綱要的具體意見》要求，結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際，統(tǒng)一部署，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，綜合治理，堅(jiān)決糾正違反職業(yè)道德的不正當(dāng)交易行為，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員法制、紀(jì)律和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)抵制商業(yè)賄賂的自覺性和廉潔行醫(yī)的意識(shí)，樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)；依法嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購(gòu)銷中的重大商業(yè)賄賂，懲處違法犯

罪行為，堅(jiān)決遏制醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂蔓延的勢(shì)頭；健全制度，完善管理，堵塞漏洞，建立防控醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制，鏟除滋生商業(yè)賄賂的土壤和條件。

㈡指導(dǎo)原則

1、標(biāo)本兼治，綜合治理。醫(yī)院要糾正違反職業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)劃、影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為，通過教育、制度、監(jiān)督、改革等措施，建立科學(xué)、規(guī)范的防控商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。

2、精心安排部署，穩(wěn)步有序推進(jìn)。醫(yī)院和各科室要充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)治理工作的重要性和緊迫性，周密安排部署，認(rèn)真做好組織準(zhǔn)備和教育動(dòng)員工作。堅(jiān)持原則，嚴(yán)肅認(rèn)真，防止走過場(chǎng)。

3、明確工作重點(diǎn)，著力解決突出問題。醫(yī)院要認(rèn)真調(diào)查研究，有針對(duì)性地采取措施。專項(xiàng)治理工作既要全面部署，整體推進(jìn)，又要突出抓好藥品、高值耗材、醫(yī)用器械購(gòu)銷和處方提成、耗材使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

4、嚴(yán)格掌握政策，維護(hù)穩(wěn)定大局，醫(yī)院和各科室要正確區(qū)分正常商業(yè)交往與不正當(dāng)交易的政策界線，正確區(qū)分違紀(jì)違規(guī)與違法犯罪的界線，正確處理開展專項(xiàng)治理與做好日常醫(yī)療服務(wù)工作的關(guān)系，既要有效治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂，又要維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的穩(wěn)定，保持正常的醫(yī)療服務(wù)秩序。

二、自查自糾工作重點(diǎn)

醫(yī)務(wù)人員在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購(gòu)、醫(yī)療活動(dòng)以及在基建工程、物資采購(gòu)、招標(biāo)等活動(dòng)中，收受生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物、提成或回扣等行為。

三、方法步驟

主要分為四個(gè)階段。

㈠動(dòng)員部署階段（5月31日前）

醫(yī)院結(jié)合實(shí)際制定出本單位的實(shí)施方案，召開院黨總支會(huì)議和院務(wù)委員會(huì)議，專門部署此項(xiàng)治理工作。

㈡宣傳教育與自查自糾階段（6月-8月）

1、運(yùn)用多種形式，深入開展思想動(dòng)員。首先，通過全體職工大會(huì)、院周會(huì)、科室晨間交班會(huì)、護(hù)士長(zhǎng)例會(huì)等加強(qiáng)對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)和職工的宣傳教育；其次，各科室辦出相關(guān)內(nèi)容黑板報(bào)一期、各支部通過學(xué)習(xí)園地展開學(xué)習(xí)討論、職能科室利用櫥窗加大宣傳力度，等。充分認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性、危害性及開展治理工作的重要性和必要性，提高治理商業(yè)賄賂的自覺性和主動(dòng)性。

2、深入開展“榮辱觀”主題教育活動(dòng)，樹立“白衣天使”新形象。首先，組織醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于“八榮八恥”的主要講話精神，與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)相結(jié)合，與學(xué)習(xí)貫徹黨章相結(jié)合，教育醫(yī)務(wù)人員分清是非，明辨榮辱，樹立正確的價(jià)值觀、利益觀和榮辱觀。其次，醫(yī)院和各科室集中組織職工學(xué)習(xí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范等管理制度，學(xué)習(xí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》和省衛(wèi)生廳“三條禁令”、“六不準(zhǔn)”、西寧市衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)“八不準(zhǔn)”規(guī)定等，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的遵紀(jì)守法意識(shí)，引導(dǎo)大家投身到治理工作中來(lái)。第三，廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型活動(dòng)，弘揚(yáng)正氣。用榜樣來(lái)鞭策和激勵(lì)醫(yī)務(wù)人員，努力樹立“救死扶傷、愛崗敬業(yè)、精益求精、廉潔行醫(yī)”的新風(fēng)尚。第四，堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴。開展警示教育，防微杜漸，增強(qiáng)自律意識(shí)，筑牢思想道德防線，杜絕醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。第五，對(duì)外廣泛宣傳專項(xiàng)治理工作的有關(guān)政策和工作進(jìn)展情況，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)和醫(yī)院有業(yè)務(wù)往來(lái)的醫(yī)藥公司人員的教育，共同營(yíng)造“拒收賄賂光榮，接受賄賂可恥”氛圍。

3、認(rèn)真開展自查自糾。重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：

⑴扎實(shí)、細(xì)致、全面地進(jìn)行自查，在此基礎(chǔ)上確立工作重點(diǎn)，有針對(duì)性地采取治理措施。

⑵各科室組織動(dòng)員醫(yī)務(wù)人員自查自糾存在的問題，凡是在藥品、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗材采購(gòu)和臨床醫(yī)療服務(wù)中接受生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人給予的回扣、提成、財(cái)物及其他不正當(dāng)利益的行為，都要認(rèn)真查找，主動(dòng)講清問題。對(duì)這項(xiàng)工作要組織醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真細(xì)致地落實(shí)，既不搞人人過關(guān)，又不能留下死角，更不能影響正常的醫(yī)療工作。各科室將自查自糾工作情況以書面形式于2006年6月底報(bào)“專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。

⑶醫(yī)院組織兩位長(zhǎng)年行風(fēng)評(píng)議代表繼續(xù)到門診、住院病人及出院病人當(dāng)中進(jìn)行“醫(yī)務(wù)人員有無(wú)吃請(qǐng)、收受紅包、回扣、提成”等問卷調(diào)查；同時(shí)，繼續(xù)定期召開院級(jí)行風(fēng)建設(shè)座談會(huì)，邀請(qǐng)病人及其家屬參加，廣泛征求意見建議。

⑷針對(duì)查出的問題分別做出相應(yīng)處理。對(duì)一般不正當(dāng)交易問題，重在教育、重在糾正、重在制度建設(shè)；對(duì)情節(jié)輕微的以批評(píng)教育和自我糾正為主，只要說(shuō)明情況，可以不予追究責(zé)任；對(duì)數(shù)額較大，但能主動(dòng)說(shuō)清問題的可以依法依紀(jì)從輕減輕處分；對(duì)拒不自查自糾、甚至頂風(fēng)違紀(jì)的要堅(jiān)決依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

㈢整改提高階段（9月-10月）

針對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，從源頭治理的角度出發(fā)，研究制定切實(shí)可行的整改措施，努力建立防控醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。

1、完善政務(wù)和院務(wù)公開制度。對(duì)基建、藥品、器械的購(gòu)置、大額度資金的使用等，繼續(xù)定期在院務(wù)公開欄上或在有關(guān)會(huì)議上公布。繼續(xù)對(duì)服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品及醫(yī)用耗材價(jià)格上墻公示，嚴(yán)格執(zhí)行住院費(fèi)用一日清單制和醫(yī)療收費(fèi)、藥品價(jià)格查詢制，增加收費(fèi)透明度。

2、完善醫(yī)療質(zhì)量管理制度和技術(shù)操作規(guī)范。要認(rèn)真執(zhí)行衛(wèi)生部制定的《醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指南》，健全醫(yī)療和護(hù)理質(zhì)量長(zhǎng)效管理機(jī)制。

3、堅(jiān)持藥品集中招標(biāo)采購(gòu)制度。嚴(yán)格按照招標(biāo)合同確定的藥品中標(biāo)價(jià)格、規(guī)格、數(shù)量采購(gòu)。

4、完善財(cái)務(wù)管理制度。醫(yī)院在正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的折扣、讓利、優(yōu)惠等，必須納入單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。嚴(yán)禁科室重復(fù)收費(fèi)、分解收費(fèi)、私自收費(fèi)等。

5、完善處方管理制度。實(shí)行藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和醫(yī)生不當(dāng)處方點(diǎn)評(píng)、公示制度。

6、完善監(jiān)督制約機(jī)制。一是制定完善“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲措施”、“醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范及實(shí)施辦法”及“醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德規(guī)范及考核辦法”等規(guī)章制度，狠抓落實(shí)。二是醫(yī)院繼續(xù)與各業(yè)務(wù)單位、科室以及各科主任與醫(yī)務(wù)人員簽定《醫(yī)藥購(gòu)銷、醫(yī)療服務(wù)廉政責(zé)任書》，規(guī)范行為，杜絕以醫(yī)謀私的不法現(xiàn)象。三是建立科室和個(gè)人醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案，凡有違紀(jì)記錄的人員，在提職考查、職稱評(píng)審、評(píng)選先進(jìn)時(shí)，實(shí)行“一票否決”制。四是建立行賄企業(yè)“黑名單”制度，發(fā)現(xiàn)行賄的企業(yè)，除及時(shí)逐級(jí)上報(bào)外，兩年內(nèi)不得采購(gòu)其產(chǎn)品。五是醫(yī)院不定期對(duì)各科服務(wù)收費(fèi)、合理用藥、維護(hù)群眾利益等方面的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

㈣檢查總結(jié)階段（11月-12月）

11月初，各科室要將專項(xiàng)治理總結(jié)材料報(bào)“專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室，醫(yī)院全面總結(jié)后上報(bào)縣衛(wèi)生局，予以通報(bào)。對(duì)開展自查自糾不力、效果不顯著、走過場(chǎng)的科室，要派專人幫助補(bǔ)課和整改，并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落到實(shí)處。

㈠健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

醫(yī)院成立了由××同志任組長(zhǎng)，××同志任副組長(zhǎng)，工會(huì)主席、副主席及有關(guān)職能科室主任為成員的治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在院辦公室，××同志兼任辦公室主任，承擔(dān)日常工作。

㈡精心組織，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合

各科室要按照省、市、縣以及醫(yī)院的統(tǒng)一部署，精心安排好各個(gè)階段的工作。嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告制度，定期將工作書面報(bào)“專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”，重要情況及時(shí)報(bào)告，遇到難以把握的問題，要及時(shí)請(qǐng)示并提出解決問題的意見和建議。

㈢嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查

各科室對(duì)此項(xiàng)工作要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，絕不許有令不行，有禁不止。實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)拒不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定、不積極開展專項(xiàng)治理工作、消極應(yīng)付甚至違規(guī)操作的科室，要追究主管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任，對(duì)屢教不改的個(gè)人按“執(zhí)業(yè)醫(yī)師法”和有關(guān)規(guī)定，吊銷其執(zhí)業(yè)證書。