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市國(guó)稅系統(tǒng)政府采購領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作情況

按照國(guó)家稅務(wù)總局制發(fā)《稅務(wù)系統(tǒng)政府采購領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》要求和省國(guó)稅局的統(tǒng)一部署，湛江市國(guó)家稅務(wù)局采取措施認(rèn)真組織開展政府采購領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。

一、成立政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組

在原有大宗物品采購領(lǐng)導(dǎo)小組和大宗物品采購工作小組的基礎(chǔ)上，湛江市國(guó)稅局2006年成立政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組和政府采購工作小組，建立使用部門提出采購要求、采購工作小組實(shí)施采購、采購領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審批的工作運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范采購行為。

二、繼續(xù)組織學(xué)習(xí)

在轉(zhuǎn)發(fā)粵國(guó)稅發(fā)〔2006〕211號(hào)文的基礎(chǔ)上，各單位結(jié)合工作實(shí)際，及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì)、專題會(huì)議，組織國(guó)稅干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重要講話，學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)中央單位政府采購領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案的通知》等相關(guān)文件，宣傳政府采購法和有關(guān)治理商業(yè)賄賂工作的文件精神，使廣大干部充分認(rèn)識(shí)到開展治理商業(yè)賄賂工作的重要性和緊迫性，提高認(rèn)識(shí)，端正思想，充分認(rèn)識(shí)到政府采購領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作與國(guó)稅部門、國(guó)稅工作的密切聯(lián)系，進(jìn)一步增強(qiáng)自覺抵制商業(yè)賄賂的自覺性，廉潔高效。

三、成立自查小組，對(duì)照檢查

（一）成立自查小組。為了使專項(xiàng)工作落到實(shí)處，各單位專門成立了由監(jiān)察室、財(cái)務(wù)部門、信息中心等部門人員組成的自查專項(xiàng)工作小組，自查小組嚴(yán)格按照《稅務(wù)系統(tǒng)政府采購領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》的要求，從9月底至10月20日，結(jié)合國(guó)稅系統(tǒng)涉及政府采購事項(xiàng)的實(shí)際，通過審查預(yù)算執(zhí)行情況、采購文件、采購合同、財(cái)務(wù)會(huì)議記錄、會(huì)議記錄、確定中標(biāo)文件檔案，認(rèn)真做好自查自糾工作。

（二）自點(diǎn)內(nèi)容。一是查找內(nèi)部管理制度關(guān)于采購工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，完善大宗物品采購制度、經(jīng)費(fèi)審批制度、固定資產(chǎn)管理制度，規(guī)范采購行為；二是檢查集中采購目錄的執(zhí)行情況；三是檢查采購方式選擇符合規(guī)定情況；四是采購需求情況；五是其他采購行為。

（三）自查情況。在整個(gè)自查過程中，未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀(jì)行為及商業(yè)賄賂行為。各單位能根據(jù)工作的實(shí)際要求，及時(shí)編制全年政府采購預(yù)算和政府采購計(jì)劃，不存在規(guī)避政府采購的行為；計(jì)算機(jī)類設(shè)備根據(jù)總局要求執(zhí)行了集中采購；大宗物品的采購基本上能按《政府采購法》和上級(jí)有關(guān)文件精神執(zhí)行；2005年局機(jī)關(guān)大樓大門改造工程的采購能按要求委托市政府招標(biāo)辦進(jìn)行公開招標(biāo)采購；車輛采購按《政府采購法》的規(guī)定，委托市政府采購中心進(jìn)行采購；電腦設(shè)備、信息化產(chǎn)品采購實(shí)行協(xié)議供貨采購和跟標(biāo)采購；車輛保險(xiǎn)實(shí)行招標(biāo)采購；確定采購需求客觀、公正；無違規(guī)指定評(píng)審專家和泄露評(píng)審專家名單的行為；無干預(yù)評(píng)審工作或影響中標(biāo)(成交)結(jié)果的行為；簽訂的政府采購合同符合采購文件規(guī)定，沒有違反合同約定提高或降低驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的行為；沒有違反規(guī)定私下向供應(yīng)商提供透露不該透露采購信息的行為；單位內(nèi)部逐步建立完善相互監(jiān)督、相互制約的監(jiān)督管理制度和工作機(jī)制。

（四）自查發(fā)現(xiàn)存在的問題。主要是在執(zhí)行政府采購中發(fā)現(xiàn)存在以下問題：1、政府采購預(yù)算及采購計(jì)劃的編制與實(shí)際情況有一定差距，準(zhǔn)確性有待提高。出現(xiàn)個(gè)別單位需求低配置的設(shè)備，目錄只有高配置的設(shè)備，造成資源浪費(fèi)的情況。2、采購目錄從品牌到顏色等都提出了很具體的要求,有些基層局很難將相類似的貨物作統(tǒng)一采購，甚至出現(xiàn)需要的設(shè)備，目錄上有，但市區(qū)不一定有供應(yīng)商的情況。3、實(shí)施政府采購的程序及采購文書的規(guī)范性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。