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為確保完成全市年保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)省人民政府下達(dá)的年保障性住房和棚戶區(qū)改造工作目標(biāo)任務(wù)及與我市簽訂的《年保障性安居工程工作目標(biāo)責(zé)任書》的要求，現(xiàn)將全市年保障性安居工程工作計(jì)劃下達(dá)給你們（見(jiàn)附表），請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

一、目標(biāo)任務(wù)

（一）新增任務(wù)

全市各類保障性安居工程總目標(biāo)任務(wù)為67104套、戶（其中省增加實(shí)物建設(shè)任務(wù)6657套），發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼20000戶（其中新增1000戶）。

（二）開工任務(wù)

全市各類保障性住房年內(nèi)開工47104套。

1.新增公共租賃住房（廉租住房與公共租賃住房合并計(jì)算）28800套；城市棚戶區(qū)改造9294戶；國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造1703戶；國(guó)有林業(yè)棚戶區(qū)（危舊房）改造570戶；國(guó)有墾區(qū)危房改造80戶。農(nóng)村危房改造任務(wù)，按照中央下達(dá)補(bǔ)助資金計(jì)劃執(zhí)行。

2.省增加實(shí)物建設(shè)任務(wù)6657套（均為公共租賃住房）。

省增加實(shí)物建設(shè)任務(wù)納入2013年計(jì)劃。

（三）竣工任務(wù)

年內(nèi)全市各類保障性住房竣工52939套，其中年續(xù)建項(xiàng)目全部竣工，年新增任務(wù)除省增加部分外，基本建成60%。

二、進(jìn)度要求

（一）開工時(shí)限

1.年新建項(xiàng)目8月底前全面開工。條件成熟的縣（市、區(qū)）力爭(zhēng)3月份、4月份、5月份開工一批。全市5月底開工量須達(dá)到30%、6月底須達(dá)到60%、7月底須達(dá)到80%、8月底須達(dá)到100%。

2.省增加任務(wù)開工時(shí)限為8月份，最晚不得超過(guò)12月底。

（二）竣工要求

年12月底全市基本建成各類保障性住房力爭(zhēng)達(dá)到5.3萬(wàn)套以上。

1．各縣（市、區(qū)）年結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建項(xiàng)目，多層建筑于年10底前基本建成；高層建筑于12月底前基本建成。

2．年新增任務(wù)，12月底前多層建筑基本建成60%，高層建筑完成項(xiàng)目工程量的60%以上。

3.省增加任務(wù)于12月底前完成總投資額的10-20%。

三、督查考核

（一）加強(qiáng)工程督查調(diào)度。一是堅(jiān)持周報(bào)制度，每周對(duì)各縣（市、區(qū)）進(jìn)度情況進(jìn)行排名通報(bào)；二是每月進(jìn)行一次調(diào)度，了解各地開工、竣工的情況；三是每季召開一次調(diào)度會(huì)，通報(bào)各地開工、竣工情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，解決困難問(wèn)題。

（二）建立工程巡查制度。從3月起，由市監(jiān)察局牽頭，成立市保障性安居工程督查組，對(duì)各縣（市、區(qū)）的開工、竣工情況進(jìn)行巡查，并向全市通報(bào)巡查情況，對(duì)開工、竣工進(jìn)度快的縣（市、區(qū)）進(jìn)行通報(bào)表場(chǎng)；對(duì)開工、竣工緩慢的縣（市、區(qū)）進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。通過(guò)多次督導(dǎo)仍然處于進(jìn)度緩慢的縣（市、區(qū)），將在新聞媒體曝光，啟動(dòng)約談機(jī)制。

（三）強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù)考評(píng)。除做好日常的巡查督導(dǎo)外，年10月份，市保障性住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各地年結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)未完成任務(wù)的縣（市、區(qū)），啟動(dòng)約談機(jī)制。12月份對(duì)年新建項(xiàng)目基本建成情況進(jìn)行考評(píng)，并將考評(píng)結(jié)果進(jìn)行排名，列入各級(jí)政府年度考評(píng)內(nèi)容。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。保障性安居工程建設(shè)繼續(xù)實(shí)行問(wèn)責(zé)制，縣（市、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)的第一責(zé)任人。繼續(xù)將保障性安居工程建設(shè)列入政府年度目標(biāo)考核體系，市人民政府與各縣(市、區(qū)）人民政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書，確保工作責(zé)任落實(shí)到位。

（二）確保土地供應(yīng)及時(shí)。有存量土地的縣（市、區(qū)），應(yīng)優(yōu)先安排保障性安居工程建設(shè)用地。5月份前未落實(shí)建設(shè)用地的，將停止對(duì)新增用地的審批，確保新建項(xiàng)目及時(shí)開工。

（三）確保配套資金到位。中央、省補(bǔ)助資金將按上級(jí)有關(guān)規(guī)定在規(guī)定時(shí)限內(nèi)下?lián)苤粮骺h（市、區(qū)）；各縣（市、區(qū)）土地出讓金凈收益、住房公積金增值凈收入、財(cái)政性預(yù)算支出必須及時(shí)落實(shí)和配足，確保在建項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)限內(nèi)開工和竣工。

（四）強(qiáng)化工程質(zhì)量管理。今年將對(duì)各縣（市、區(qū)）組織2次以上工程質(zhì)量安全大檢查，消除安全隱患，確?！叭齻€(gè)百分之百”全面落實(shí)。

（五）加強(qiáng)部門之間協(xié)調(diào)。各級(jí)相關(guān)部門要密切配合，按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。房管部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)公共租賃住房建設(shè)工作和數(shù)據(jù)匯總；各級(jí)政府指定的部門負(fù)責(zé)實(shí)施城市棚戶區(qū)改造工作；規(guī)劃建設(shè)部門負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督工作，實(shí)施、督導(dǎo)農(nóng)村危舊房改造工作；發(fā)改部門要抓好建設(shè)計(jì)劃編制下達(dá)和項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查工作，并具體負(fù)責(zé)國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造工作；財(cái)政部門要抓緊落實(shí)與撥付建設(shè)資金，并做好資金監(jiān)管工作；國(guó)土部門要做好土地供應(yīng)工作；林業(yè)、農(nóng)業(yè)部門分別具體負(fù)責(zé)林區(qū)棚戶區(qū)改造和墾區(qū)危房改造工作；金融、稅務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察、民政、統(tǒng)計(jì)等部門要根據(jù)各自職能做好相關(guān)工作。各地要切實(shí)建立保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目綠色審批通道，縮短審批時(shí)限，提高審批效率。對(duì)手續(xù)齊備、符合要求的項(xiàng)目，必須在5個(gè)工作日內(nèi)完成審批，土地審批必須在11個(gè)工作日內(nèi)完成