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一、深刻認識我市舉辦奧運會足球比賽的重要意義

今年10月1日，胡總書記在考察奧運會工程建設(shè)時強調(diào)，舉辦奧運會，是我國各族人民的共同心愿，是中華民族的百年企盼，是全國的一件大事。我們一定要盡最大努力把奧運會辦好，以增強全國各族人民的自信心和奮斗精神、增強中華民族的自豪感和凝聚力，共同為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗。大家知道，奧匹克運動是人類文明發(fā)展的產(chǎn)物。奧匹克運動的真諦在于人類對自身崇高的意志、品質(zhì)、能力和美的永恒的追求。奧運會的意義不僅僅在于國家和民族的榮譽，奧運會是全人類的體育盛典，其意義和影響已經(jīng)遠遠超越了體育比賽的自身。

我們國家舉辦過眾多國際重大體育賽事，但奧運會還是第一次舉辦。奧運會的籌備工作一直受到國際社會的矚目和關(guān)注。未來兩年，國際體育的焦點將是奧運會，世界人民的目光將聚焦中國。是一座有著六百多年悠久歷史的商埠重鎮(zhèn)，近十年來，在經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和城市建設(shè)等方面都取得了巨大成就，正在朝著國際化大都市的目標邁進。特別是黨中央、國務(wù)院將濱海新區(qū)開發(fā)開放納入國家總體戰(zhàn)略布局，批準濱海新區(qū)為全國綜合配套改革試驗區(qū)，提出要將市建設(shè)成為國際港口城市、北方經(jīng)濟中心和生態(tài)城市，的改革、開放進入了新的發(fā)展階段。在這個重要的歷史時刻，能成為第二奧運會的協(xié)辦城市，是黨和人民對我市的信任，是歷史賦予人民的重任。能夠承擔奧運會的足球比賽，對于讓世界更加了解，是一個極好的機遇。

同志們，足球比賽雖然只是奧運會28個比賽項目的其中之一，又只是五個足球賽區(qū)之一，但它仍然是“有特色、高水平”奧運會的重要組成部分。趕上這班車是歷史對我們的厚愛，能夠參與其中，就更加光榮。我們一定要深刻地認識到，我們是代表國家、代表整個中華民族在做這項工作。一定要按照中央的要求，增強為國爭光的責任感和使命感，進一步做好奧運會籌辦工作。

另外，對于我們來說，在奧運會之前還要承辦女足世界杯，足球世界杯是國際足聯(lián)的頂級賽事，女子足球也同樣如此。兩年中，我們同時承擔兩項頂級賽事，這既是國家對我們的信任，也是國際足聯(lián)對的期待，對我們來講，這又是一次嚴峻的挑戰(zhàn)。尤為重要的是，在年奧運會之前，成功舉辦女足世界杯，能夠為奧運盛會創(chuàng)造良好的賽前氛圍，也能夠為奧運會足球比賽積累經(jīng)驗、鍛煉隊伍、檢驗工作。所以我們要把兩個比賽的重要性同等看待，先集中精力辦好的比賽，再辦好奧運會。要求大家必須齊心協(xié)力、團結(jié)一心、精心備戰(zhàn)、全方位做好組織工作，才能不辱使命，實現(xiàn)預(yù)期目標。

二、對籌備工作的幾點要求

（一）場館建設(shè)要加快進度，必須保質(zhì)保量如期完工現(xiàn)在距奧運會開幕還有不到兩年時間，場館建設(shè)是否順利，能否按時完工，是成功辦賽的基礎(chǔ)。作為奧運會的協(xié)辦城市，從奧運會申辦成功那天起，我們就開始考慮奧匹克中心體育場的建設(shè)，經(jīng)過征地、拆遷，于年8月28日開始正式動工，經(jīng)過3年多的奮戰(zhàn)，體育場已經(jīng)初顯風貌，取得了階段性成果。這期間，立書記、相市長多次親臨施工現(xiàn)場，視察工作，體現(xiàn)了市委、市政府對我市的奧運籌備工作的高度重視?，F(xiàn)在距離奧運會開幕僅有一年零幾個月的時間，同時我們還承擔著明年女足世界杯的比賽任務(wù)。我們一定要兌現(xiàn)自己的承諾，加快體育場的施工進度。體育場館能否如期建成決定著我們能否承辦大賽，能否使我們承辦的大賽取得圓滿成功?，F(xiàn)在，奧運會的足球比賽和女足世界杯的比賽所有的籌備工作都是圍繞著這個體育場進行的，包括場內(nèi)的分區(qū)規(guī)劃、流線設(shè)計、空間分配，包括安保線、限制區(qū)、控制區(qū)的界定，包括訓練場的位置，包括賓館飯店的選擇，一切都是跟這個體育場息息相關(guān)的。最近有消息說，國際足聯(lián)已經(jīng)正式下發(fā)通知，女足世界杯的競賽場館要在開幕式前6個月也就是明年3月10日前必須全部落成，并具備使用條件。因此，場館建設(shè)是當前我們籌備女足世界杯和奧運工作的當務(wù)之急和重中之重。

奧體中心體育場建設(shè)工程的主管部門和相關(guān)管理部門，從現(xiàn)在起要倒排工期、關(guān)死后門、自絕退路，要不惜采取一切措施，想盡一切辦法，相互協(xié)調(diào)配合，務(wù)必按時、高質(zhì)量地完成體育場的后期工程，不論何種原因，原定的竣工日期不準后延，原定的工程質(zhì)量不準降低，努力把奧運場館建設(shè)成精品工程，確保奧運籌備工作的順利進行。在這里我必須說清楚，工程進度問題，市體育局和天奧公司要全力以赴，財政局、建委、建工集團等要全力協(xié)助和支持。如果這個體育場的建設(shè)出現(xiàn)閃失，損失將是無法挽回和彌補的。這個責任，我們誰也負不起。

（二）搞好競賽運行，籌辦工作的重心盡快向賽時轉(zhuǎn)移競賽運行是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是全部籌備工作的核心。這個競賽運行是一個大概念，不僅僅是競賽的組織，它還包括對外聯(lián)絡(luò)、禮賓接待、新聞宣傳、安全保衛(wèi)、志愿者服務(wù)，等等。但是所有的籌備工作都要圍繞競賽的需要精心策劃、精心組織，要建立和完善內(nèi)外部協(xié)調(diào)機制，所有工作的開展都要與競賽安排相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)。我們的競賽工作要在奧組委和國際足聯(lián)的領(lǐng)導下，按照奧運會足球比賽標準，嚴格落實每一項工作?；I辦工作重心轉(zhuǎn)移，一是工作機制和體制要更加完善，內(nèi)外銜接和配合要更加密切。場館運行方面，在加快場地建設(shè)步伐的同時，要著手組建場館運行團隊，制定和完善場館賽時運行設(shè)計。二是加強隊伍的培訓，強化學習機制，全面提高辦賽隊伍的綜合素質(zhì)，鍛造思想強、作風硬，專業(yè)化、國際化的競賽骨干隊伍。三是圍繞競賽的各項工作都要加快節(jié)奏，努力把進度往前趕，盡快完成手頭的工作，及時開展新的工作。總起來講我們現(xiàn)在要堅持“兩手抓”，即：一手抓緊場館工程建設(shè)工作；一手抓緊競賽隊伍的組建工作。二者要齊頭并進，不可偏頗。我們賽區(qū)的競賽運行主要以賽區(qū)辦公室為主，需要和涉及領(lǐng)導小組哪些單位支持，如何支持，你們盡管提。將來如果在競賽運行方面出現(xiàn)問題，奧足辦是要承擔負責的。

（三）通力合作，以高效務(wù)實的城市運行為奧運賽事順利進行提供保障舉辦一屆成功的奧運會，需要有三個支點，競賽組織是核心，城市運行是支撐，安全保衛(wèi)是保障。因此，調(diào)動全社會的力量，高水平地完成城市運行對舉辦一屆“有特色、高水平”的奧運會至關(guān)重要。奧組委十分重視城市運行工作，設(shè)置專職的協(xié)調(diào)人，協(xié)調(diào)奧組委和市城市運行工作。市還成立了“工程建設(shè)領(lǐng)導小組”和“環(huán)境領(lǐng)導小組”分別由副市長劉同志和吉同志兼任組長，同時為協(xié)調(diào)關(guān)系、節(jié)約資源，奧組委的相關(guān)部長任副組長，以此來推動各領(lǐng)域工作的順利進行。我們這方面也要加強工作，可以考慮借鑒的做法。我們準備制定《市奧運工作總體方案》，明確各個相關(guān)部門在迎接奧運會過程中的主要職責和工作任務(wù)。奧運會的一部分足球比賽在舉行，我們的城市建設(shè)、市容市貌、環(huán)境保護、賓館飯店、社會治安、城市秩序、交通通訊、醫(yī)療衛(wèi)生、水電運行、旅游服務(wù)、空氣質(zhì)量等方面都要起到保駕護航的作用，這些都是城市運行的組成部分。我們在座的各位都是此項工作的核心層和緊密層。大家要努力配合奧足辦工作，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，各司其責，牢固樹立“思想一盤棋，組織一條，工作一貫制”的思想，加強溝通與協(xié)作，形成城市運行的強大合力。

（四）進一步弘揚奧匹克精神，營造和諧、健康的奧運氛圍第一，把宣傳工作搞好，營造全市上下齊心迎奧運的和諧氛圍。要充分發(fā)揮各種輿論工具的導向作用，在我市范圍內(nèi)最大限度地宣傳奧運，推廣奧匹克精神和文化，各新聞媒體要積極報道我市的奧運工作進展，為廣大市民了解奧運構(gòu)架信息橋梁。這項工作請市委宣傳部統(tǒng)一做出部署和安排。第二，請市文明辦牽頭，會同有關(guān)部門，繼續(xù)推進“迎奧運、講文明、樹新風”活動，貫徹落實科學發(fā)展觀，著力抓好深化文明禮儀教育，培養(yǎng)良好公共文明衛(wèi)生習慣，培養(yǎng)文明觀眾，建設(shè)文明賽場，提高窗口行業(yè)服務(wù)水平等十項重點工作，全面提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度。為迎接年奧運會營造更加文明和諧的社會環(huán)境。第三，各級體育部門要繼續(xù)大力開展“全民健身與奧運同行”活動，利用我市的體育場館、社區(qū)健身設(shè)施，大力開展群眾體育活動，營造一種人人參與體育活動的健康氛圍，給我們城市增添更多的健康與活力。

三、籌備工作過程中應(yīng)加強的幾個方面

（一）要切實加強對奧運籌備工作的領(lǐng)導，落實責任分工足球比賽賽區(qū)領(lǐng)導小組在市委、市政府的領(lǐng)導下，全面負責市的奧運籌備工作，領(lǐng)導小組成員單位要把奧運籌備工作擺上各自的重要議事日程，按照奧組委的要求和《城市關(guān)系原則協(xié)議》中的規(guī)定，結(jié)合各自的工作性質(zhì)，明確職責，加強協(xié)調(diào)，將自身工作盯死、盯牢、盯出實效。奧足辦主要負責賽事的籌備工作，同時也要和領(lǐng)導小組的成員單位緊密協(xié)調(diào)、主動配合，落實各項籌備任務(wù)。城市運行涉及多個方面，多個單位和部門，例如市容、環(huán)保、交通等。前面結(jié)合籌備工作任務(wù)，我對有關(guān)部門的工作大致作了一個原則分工。請各單位回去后，結(jié)合自身優(yōu)勢和特點，制定一個為奧運會做貢獻的方案。方案要有可操作性。12月10日報奧足辦，由奧足辦匯總后，報政府。在這里，我想強調(diào)一下領(lǐng)導小組成員單位的問題。這段時間，由于干部變動，不少原成員單位的領(lǐng)導不再擔任領(lǐng)導小組成員。我們這個領(lǐng)導小組要工作到年，甚至更長一些，要求領(lǐng)導小組成員明確后不能再更換，堅持到底。涉及到成員單位的工作，就由小組成員負責。各成員單位指定的聯(lián)絡(luò)員也要固定下來，以便于開展工作。

（二）抓重點，抓落實嚴格按照奧組委的各項要求，以《城市關(guān)系原則協(xié)議》中的條款為綱領(lǐng)性依據(jù)展開工作。適應(yīng)奧組委籌備工作重心向賽時轉(zhuǎn)換的特點，堅持以競賽為中心，以場館為基礎(chǔ)的工作思路，各項工作都要做到時間、任務(wù)、責任三落實，按要求、按計劃開展我們的工作。當前的重要工作，一是場館建設(shè)，要確保如期保質(zhì)保量完成所有的施工任務(wù)。二是籌備重心確保向賽時場館化平穩(wěn)轉(zhuǎn)移。三是城市運行要全面啟動，為奧運會的舉辦提供最好的保證。

（三）注重整合與協(xié)調(diào)整合包括內(nèi)部的整合，如人、財、物等資源和管理上的整合，內(nèi)部與外部的整合，外部各部門之間的整合。剛才德在匯報中介紹得很好，內(nèi)部注重建章立制、培訓和學習，規(guī)范管理；內(nèi)外部之間建立聯(lián)絡(luò)溝通機制和對接模式；外部整合注重協(xié)調(diào)和氛圍的營造。在今后的工作中，要加強整合與協(xié)調(diào)的力度，領(lǐng)導小組發(fā)揮決策、指導、協(xié)調(diào)的作用，把奧運工作當成一項系統(tǒng)的工程去做。奧足辦作為奧運工作的首要執(zhí)行部門，在整體規(guī)劃，統(tǒng)一推進工作的同時，還要注意把各項工作不斷細化，精益求精，各個工作環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)一致。

（四）完善機制，提高工作效率對于籌備辦和奧足辦的工作模式，我們實行“兩套班子、一套人馬”，合署辦公，資源共享，優(yōu)勢互補，有分有合，有先有后的機制。這就要求我們要最大限度地調(diào)動每個工作人員的積極性，最大程度地減少制約和摩擦，分合要有序，先后流程要連貫。講求效率，避免重復(fù)做工。領(lǐng)導小組成員單位也將隨著工作的不斷深化，進行調(diào)整或增加，以滿足賽時需求。

同志們，離奧運會開幕還有一年零八個月、距女足世界杯開幕還有9個多月的時間，而擺在我們面前的任務(wù)又十分艱巨。我們一定要全力以赴，發(fā)揚只爭朝夕的精神，扎實苦干，協(xié)調(diào)一致，辦好奧運會足球比賽和女足世界杯比賽，為祖國爭光，為爭榮譽，同時也不辜負歷史賦予我們的神圣使命。希望大家發(fā)揮優(yōu)勢、各盡所能、通力合作，為我國舉辦一屆“有特色、高水平”的奧運會做出我們?nèi)说呢暙I，奉獻出我們每個人的力量。