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      教育部副部長王湛談基礎(chǔ)教育課程改革

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      為貫徹全國基礎(chǔ)教育工作會議精神,基礎(chǔ)教育課程實驗推廣工作已全面啟動,一套全新的基礎(chǔ)教育課程9月1日已進入實驗區(qū)。處于這樣一個重要的階段,如何認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》精神,明確基礎(chǔ)教育課程改革的主要目標(biāo)和任務(wù),搞好新課程實驗推廣工作,加快構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的基礎(chǔ)教育課程體系,顯得尤為重要。近日,教育部副部長王湛就此問題接受了本報記者的專訪。

      王湛指出,如何使素質(zhì)教育的實施能夠扎實有效地推進并力爭取得突破性進展,是近年來廣大教育工作者和全社會十分關(guān)注并努力探索的問題。李嵐清副總理在全國基礎(chǔ)教育工作會議的講話中指出:“全面實施素質(zhì)教育,涉及的問題很多,情況也比較復(fù)雜,我們既要有全面系統(tǒng)的政策導(dǎo)向,又要緊緊抓住核心問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取有力措施,力爭取得突破性進展。”他提出要突出抓好的核心問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有四個方面:一是積極推進課程改革;二是改進和加強德育;三是改革考試評價制度;四是建設(shè)高素質(zhì)的教師隊伍。課程改革被鮮明地提到促進素質(zhì)教育取得突破性進展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的位置上?!秶鴦?wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》將形成適應(yīng)時展要求的新的基礎(chǔ)教育課程改革作為“十五”期間基礎(chǔ)教育深化改革,素質(zhì)教育取得明顯成效的主要目標(biāo)之一,明確提出“加快構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的新的基礎(chǔ)教育課程體系?!?/p>

      王湛認(rèn)為,課程改革之所以被如此重要而緊迫地提出來,首先是由于它是整個基礎(chǔ)教育改革的核心內(nèi)容。課程集中體現(xiàn)了教育思想和教育觀念,課程是實施培養(yǎng)目標(biāo)的施工藍(lán)圖,課程是組織教育教學(xué)的最主要的依據(jù)。縱觀中外教育改革,無不是把課程改革放在突出位置,把課程作為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵加以改革和建設(shè)。其次,在當(dāng)前突出地強調(diào)課程改革是因為我國現(xiàn)行的基礎(chǔ)教育課程教材體系不適應(yīng)全面推進素質(zhì)教育的要求,不適應(yīng)時展的要求。

      新中國成立51年來,我國先后進行了7次基礎(chǔ)教育課程改革,每一次都取得了明顯的成就,特別是《中華人民共和國義務(wù)教育法》頒布后的課程改革,形成了我國基礎(chǔ)教育課程的現(xiàn)行體系,改革在三方面取得了重要的進展:一是初步改變了多年來只有必修課的模式,增加了“選修課”、“活動課”;二是初步推動在統(tǒng)一基本要求下的教材多樣化,引入了地方課程,初步改變了國家對課程管理過于集中的狀況;三是在教學(xué)實踐中涌現(xiàn)出一批重視學(xué)生生動活潑、主動地學(xué)習(xí)、重視學(xué)生成功與發(fā)展的好的教改典型。這些成績?yōu)楫?dāng)前的課程改革打下了基礎(chǔ),積累了經(jīng)驗。課程是必須不斷改革、不斷建設(shè)、不斷創(chuàng)新的。隨著我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進入新的時期,面對日新月異的科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,現(xiàn)行基礎(chǔ)教育課程存在的問題、弊端明顯地突現(xiàn)出來。教育觀念滯后,人才培養(yǎng)目標(biāo)同時展的需求不能完全適應(yīng);思想品德教育的針對性和實效性不強;課程內(nèi)容“繁、難、偏、舊”的狀況仍然存在;課程結(jié)構(gòu)單一,學(xué)科體系相對封閉,難以反映現(xiàn)代科技、社會發(fā)展的新內(nèi)容,脫離學(xué)生經(jīng)驗和社會實際;學(xué)生死記硬背、題海訓(xùn)練的狀況普遍存在;課程評價過于強調(diào)學(xué)業(yè)成績和甄別與選拔的功能;課程管理強調(diào)統(tǒng)一,致使課程難以適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展的需求和學(xué)生多樣發(fā)展的需求等。這些問題的存在,以及它們對實施素質(zhì)教育的制約和不良影響,正說明了推進課程改革的必要性和針對性。

      王湛強調(diào),我們必須看到,世紀(jì)之交,基礎(chǔ)教育課程改革在世界范圍內(nèi)受到前所未有的重視。近年來,世界許多國家特別是一些發(fā)達(dá)國家,無論是反思本國教育的弊端,還是對教育發(fā)展提出新的目標(biāo)和要求,往往都從基礎(chǔ)教育課程改革入手,通過改革基礎(chǔ)教育課程,調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo),改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。這些國家都把基礎(chǔ)教育課程改革作為增強國力,積蓄未來國際競爭實力的戰(zhàn)略措施加以推行。《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》指出:“基礎(chǔ)教育是科教興國的奠基工程,對提高中華民族素質(zhì),培養(yǎng)各級各類人才,促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有全局性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的作用?!蔽覀儽仨殢膶嵤┛平膛d國戰(zhàn)略的高度,從提高民族素質(zhì)增強綜合國力的高度,來認(rèn)識推進基礎(chǔ)教育課程改革,建立具有中國特色符合素質(zhì)教育要求的基礎(chǔ)教育課程體系的重大意義,從而懷著強烈的使命感、責(zé)任感和緊迫感,積極地高度負(fù)責(zé)地參加并做好基礎(chǔ)教育課程改革的各項工作。

      這次課程改革工作是一個關(guān)系重大、意義深遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程,我們一定要整體規(guī)劃、精心組織。整個改革涉及培養(yǎng)目標(biāo)的變化、課程結(jié)構(gòu)的改革、國家課程標(biāo)準(zhǔn)的制定、課程實施與教學(xué)改革、教材改革、課程資源的開發(fā)、評價體系的建立和師資培訓(xùn)以及保障支撐系統(tǒng)等,是一個由課程改革所牽動的整個基礎(chǔ)教育的全面改革。

      王湛強調(diào),課程改革的實驗工作在基礎(chǔ)教育課程改革的全程中是非常重要、非常關(guān)鍵的一個階段。在準(zhǔn)備階段研制的標(biāo)準(zhǔn)、實驗教材及有關(guān)的管理、評價的方案、政策,都需要在實踐中加以驗證、修訂和完善;教師和管理隊伍需要在實踐中積累經(jīng)驗得到培訓(xùn)和提高。課程改革的實驗,決不僅僅是一個簡單的方案驗證,更是一個充滿探索、創(chuàng)造和建設(shè)的教育改革的實踐過程。實驗將會大大豐富和發(fā)展現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)和各種實施的方案。因此,實驗階段工作能否順利進行,關(guān)系到基礎(chǔ)教育課程改革的成敗,我們從思想上一定要高度重視,自覺地用《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》和《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》精神指導(dǎo)實驗工作,加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、積極探索,富有創(chuàng)造性地同時又是一步一個腳印地做好實驗階段的各項工作,為基礎(chǔ)教育改革作出新的更大的貢獻。

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