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同志們：

根據(jù)市委的部署，市直教育系統(tǒng)作為第二批參加學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的單位，從今年3月到8月共用半年左右的時間開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。今天，我們在這里召開市直教育系統(tǒng)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央、省委和市委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的精神，對市直教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動進(jìn)行部署。下面，我受局黨組的委托，就如何開展好市直教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清我市教育發(fā)展面臨的新形勢、新要求，深刻認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要意義

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的*大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，是在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的條件下，更好地用中國特色社會主義理論體系武裝和統(tǒng)一全黨思想的重大舉措，是堅(jiān)持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。

按照中央和省委的部署，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動從*年9月開始，分三批進(jìn)行，每批時間半年左右，共一年半左右的時間。第一批：*年9月至2009年2月，我市參加單位是陽東縣；第二批：2009年3月至8月，主要是市、縣級機(jī)關(guān)單位和企事業(yè)單位參加；第三批：2009年9月至2010年2月，主要是農(nóng)村和城市基層單位參加。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，既是中央和省委的部署要求，又是我市科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在需要。我們要充分認(rèn)識在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要意義，同時，要結(jié)合*教育改革發(fā)展的實(shí)際，充分認(rèn)識在局機(jī)關(guān)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要性，把思想統(tǒng)一到中央、省委和市委的部署上來。

（一）從推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展的形勢任務(wù)看，需要通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。當(dāng)前，面對黨的*大、市委五屆六次全會和市“兩會”提出的新任務(wù)和國內(nèi)外形勢的新變化，面對建設(shè)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型工業(yè)城市對培養(yǎng)人才提出的新要求，我市教育改革和發(fā)展站在了一個新的歷史起點(diǎn)上，面臨著前所未有的良好機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一方面，優(yōu)先發(fā)展教育日益成為全社會的共識。我市經(jīng)過近年的不斷努力，推進(jìn)實(shí)施科教興市戰(zhàn)略、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，全市教育實(shí)現(xiàn)了長足發(fā)展，取得了歷史性成就。另一方面，我們也要看到，當(dāng)前我市教育工作遇到了一系列深層次矛盾和問題。為此，我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，不斷增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，按照中央、省委和市委的統(tǒng)一部署，自覺開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，進(jìn)一步用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，認(rèn)清形勢，認(rèn)清責(zé)任，知難而進(jìn)，從更高層次、更寬領(lǐng)域、更廣角度和更科學(xué)范疇去思考和研究教育發(fā)展問題，圍繞與先進(jìn)地區(qū)比較存在的差距和薄弱環(huán)節(jié)來推動教育優(yōu)先發(fā)展，圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展對人力資源的要求來推動教育科學(xué)發(fā)展，為把我市建設(shè)成為三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型工業(yè)城市提供智力支持和人才保證。

（二）從提高黨員干部推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展的能力看，需要通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)一步增強(qiáng)理論修養(yǎng)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍自身建設(shè)。推進(jìn)我市教育事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展，根本要靠科學(xué)理論來指導(dǎo)，關(guān)鍵要靠人來落實(shí)。我局機(jī)關(guān)黨員干部作為市級教育行政主管部門的工作者，不僅要懂教育、懂管理，而且要懂政治、講政治，要牢牢把握按照什么方向辦教育、朝什么方向培養(yǎng)人的問題，才能真正發(fā)揮領(lǐng)路和帶隊(duì)的作用，指導(dǎo)全市各級教育行政部門、各級各類學(xué)校更好更深入地開展工作，從而推進(jìn)我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展優(yōu)先發(fā)展。

通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，將有助于進(jìn)一步增強(qiáng)局機(jī)關(guān)黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，使黨員干部的思想觀念進(jìn)一步得到更新、能力素質(zhì)進(jìn)一步得到提高、工作作風(fēng)進(jìn)一步得到改進(jìn)，從而把科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到各級黨組織和黨員干部的行動中去，為科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的服務(wù)和保障。

二、著力解決突出問題，確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得實(shí)效

根據(jù)中央和省委精神，結(jié)合我市實(shí)際，市委明確提出了我市開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指導(dǎo)思想、主要原則、目標(biāo)要求和重點(diǎn)解決的突出問題，為我們搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動提供了根本依據(jù)，確立了正確方向。市委副書記、市長魏宏廣同志在全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動動員大會上指出，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在于實(shí)踐。實(shí)踐是學(xué)習(xí)的目的，是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀要著力破解制約教育科學(xué)發(fā)展的突出難題：一是破解城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡、義務(wù)教育“防流控輟”難題；二是破解高中階段教育發(fā)展難題；三是破解教師隊(duì)伍整體水平和學(xué)校管理水平不高難題；四是破解教育教學(xué)質(zhì)量不高難題。各有關(guān)單位要統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，帶動全局工作的開展，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀取得實(shí)實(shí)在在的成效。

為落實(shí)中央、省委和市委的重要部署精神，我局要圍繞促進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展科學(xué)發(fā)展，緊密聯(lián)系思想實(shí)際、工作實(shí)際和發(fā)展實(shí)際，在學(xué)習(xí)中深化認(rèn)識，在實(shí)踐中推動工作，著力找準(zhǔn)并解決影響和制約我市教育優(yōu)先發(fā)展科學(xué)發(fā)展的實(shí)際問題，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，努力把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提高到新水平。

（一）必須在深化教育科學(xué)發(fā)展優(yōu)先發(fā)展的認(rèn)識上有新的提高。要進(jìn)一步加深黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)的理解和把握，堅(jiān)定不移地用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部的頭腦；進(jìn)一步提升教育系統(tǒng)在解放思想學(xué)習(xí)討論活動形成的理論成果，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合教育科學(xué)發(fā)展的思想觀念，堅(jiān)定不移地把各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來；進(jìn)一步明確教育科學(xué)發(fā)展、優(yōu)先發(fā)展的總體思路，營造良好的發(fā)展氛圍，堅(jiān)定不移地用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局。

（二）必須在領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)教育科學(xué)發(fā)展的能力上有新的提升。要努力提升把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃教育發(fā)展的正確思路、促進(jìn)教育發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)教育又好又快發(fā)展的宏觀指導(dǎo)能力；努力提升領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部制定發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略布局、促進(jìn)各級各類教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、推動教育體制機(jī)制改革創(chuàng)新、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)水平的實(shí)際工作能力；努力提升服務(wù)基層、服務(wù)學(xué)校、服務(wù)人民群眾的能力，轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、依法行政，辦人民滿意的教育。

一是實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展工程。要以建立和完善義務(wù)教育資源均衡配置制度為保障，辦好每一所學(xué)校，全面提高教育質(zhì)量。加快義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)。要把著力點(diǎn)放在均衡配置城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校資源上，城鎮(zhèn)義務(wù)教育要努力推進(jìn)學(xué)校之間在更高水平上的均衡發(fā)展。

二是實(shí)施普及高中階段教育工程。要認(rèn)真落實(shí)全省普及高中階段教育工作會議精神，加快普及步伐。一手抓普及，到2011年，全市戶籍人口高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到85%以上。新建、擴(kuò)建一批高中階段教育學(xué)校。健全高中階段教育助學(xué)體系，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成高中階段教育。一手抓優(yōu)化提高，實(shí)現(xiàn)普通高中教育和中等職業(yè)技術(shù)教育在校生規(guī)模大體相當(dāng)；高中階段教育規(guī)模發(fā)展與質(zhì)量提高并重。大力發(fā)展中等職業(yè)技術(shù)教育，加強(qiáng)中等職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。

三是實(shí)施師資隊(duì)伍建設(shè)工程。要加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，建立有利于農(nóng)村教師隊(duì)伍穩(wěn)定和發(fā)展的政策保障機(jī)制，落實(shí)市委市政府解決中小學(xué)代課教師問題工作方案和解決中小學(xué)教師工資福利待遇工作方案，全市在2010年底前解決中小學(xué)代課教師問題。代課教師問題解決后，建立長效機(jī)制，堅(jiān)決防止各地代課教師問題出現(xiàn)反彈。進(jìn)一步落實(shí)我市縣域內(nèi)教師平均工資水平與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平大體相當(dāng)、縣域內(nèi)農(nóng)村教師平均工資水平與城鎮(zhèn)教師平均工資水平大體相當(dāng)。大力推進(jìn)“百千萬人才工程”建設(shè)，打造一批義務(wù)教育和高中階段教育名教師名校長。加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新職教師資培養(yǎng)模式，引導(dǎo)企業(yè)參與培養(yǎng)、培訓(xùn)“雙師型”教師。

四是實(shí)施教育教學(xué)質(zhì)量提高工程。要加強(qiáng)教育科研，通過教育教學(xué)改革、開展課題研究、深入教學(xué)反思等途徑，努力提高全市教師的教學(xué)能力和教學(xué)質(zhì)量。要建立學(xué)校教學(xué)質(zhì)量提升導(dǎo)向機(jī)制，以加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理為手段，落實(shí)課堂教學(xué)各個環(huán)節(jié)，不斷規(guī)范學(xué)校常規(guī)教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量。同時，要重視教學(xué)質(zhì)量的形成過程，一一進(jìn)行分類跟蹤分析，總結(jié)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，找出不足，提出促進(jìn)全市學(xué)校教學(xué)質(zhì)量全面提高的措施。

（三）必須在創(chuàng)新教育科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制上有新的突破。要著力構(gòu)建和落實(shí)各級政府切實(shí)發(fā)展教育的責(zé)任機(jī)制和考核機(jī)制，形成教育優(yōu)先發(fā)展的良好氛圍；著力完善創(chuàng)新教育投入機(jī)制，加大財(cái)政投入力度，為教育科學(xué)發(fā)展提供保障；著力研究制定扶持和促進(jìn)民辦教育發(fā)展的有關(guān)政策，并加強(qiáng)對民辦教育的監(jiān)管；著力探索運(yùn)用市場機(jī)制，吸引社會資源和企業(yè)參與的職業(yè)技術(shù)教育辦學(xué)新模式；著力深化各級各類學(xué)校內(nèi)部管理體制和人事分配制度改革；著力健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的干部考核評價和選拔任用機(jī)制，為教育系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供更加完善的體制機(jī)制保證。

三、把握工作要求，精心組織好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是當(dāng)前全黨政治生活中的一件大事。教育系統(tǒng)各級黨組織要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密部署，抓好落實(shí)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，責(zé)任在班子，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。為切實(shí)加強(qiáng)對教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局已成立深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由曾昭柏局長任組長，黨員副處級以上干部任副組長，有關(guān)學(xué)校、科室（單位）負(fù)責(zé)同志任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由機(jī)關(guān)黨辦牽頭，工作人員從有關(guān)科室、學(xué)校抽調(diào)。各黨委、總支、支部要高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實(shí)。各單位也要

（二）精心組織，統(tǒng)籌安排。各單位各科室要精心組織，周密部署，統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與當(dāng)前各項(xiàng)工作，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與貫徹“兩會”的一系列重大戰(zhàn)略部署結(jié)合起來，與鞏固和擴(kuò)大我市的教育成果結(jié)合起來，與推動廣大黨員“講黨性、重品行、作表率”結(jié)合起來，與促進(jìn)本科室本單位的各項(xiàng)工作結(jié)合起來，用科學(xué)發(fā)展的實(shí)際成果來衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效。要按照市委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施方案》要求，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個階段各項(xiàng)工作任務(wù)的貫徹落實(shí)。

（三）突出實(shí)踐，務(wù)求實(shí)效。各級黨組織要增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識，緊密聯(lián)系本科室本單位工作實(shí)際，創(chuàng)新活動載體，創(chuàng)新活動形式，通過學(xué)習(xí)推動實(shí)踐，在實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)。要以解決問題為目標(biāo)，在分析原因、制定措施、抓好落實(shí)方面下功夫，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動不走過場，不流于形式，齊心協(xié)力把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動抓出實(shí)效。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍。要高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的宣傳工作，充分運(yùn)用報刊、宣傳欄、局機(jī)關(guān)網(wǎng)站等媒介，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大意義，宣傳在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的部署、要求、做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，做好輿論引導(dǎo)工作。

總之，我們要通過扎扎實(shí)實(shí)的努力，真正使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成為轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀思想觀念的過程，成為進(jìn)一步理清教育科學(xué)發(fā)展思路的過程，成為解決影響和制約教育科學(xué)發(fā)展突出問題的過程，成為建立保障教育科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制的過程，全面提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平。

謝謝大家！