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同志們：

一、認(rèn)真總結(jié)20*年全市科技工作

過(guò)去的一年，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭確實(shí)比較好，特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)、銷、利、稅、投等幾個(gè)指標(biāo)都保持了較快的增長(zhǎng)，運(yùn)行質(zhì)量較高，發(fā)展后勁較足，其中很主要的一條原因是我們緊緊依靠科技進(jìn)步，依托一些科技研發(fā)項(xiàng)目的支撐。具體主要抓了以下幾個(gè)方面的工作：

一是摸清家底，工作思路進(jìn)一步明晰。去年，市科技部門從4月份開始，集中3個(gè)月左右的時(shí)間，組織機(jī)關(guān)干部和部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道科技分管領(lǐng)導(dǎo)，采取問(wèn)卷調(diào)查、組織座談、上門走訪等形式，分科技管理部門和規(guī)上工業(yè)企業(yè)兩個(gè)層面對(duì)全市科技工作現(xiàn)狀進(jìn)行了初步的調(diào)查，在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們進(jìn)行梳理分析，為我市科技工作加強(qiáng)面上指導(dǎo)和點(diǎn)上突破提供了較為詳實(shí)的第一手資料。同時(shí)，編制了《*市科技型企業(yè)培育發(fā)展規(guī)劃》和《*市科技型企業(yè)培育發(fā)展規(guī)劃綱要》，為培育我市更多的科技型企業(yè)指明方向。

二是內(nèi)聚外引，產(chǎn)學(xué)研合作空間進(jìn)一步拓展。去年，全年共組織企業(yè)參加浙江省與首都高?？萍己献鹘涣鲿?huì)、“*?中國(guó)浙江活動(dòng)周”、“浙江*?*科技合作懇談會(huì)”等各類科技合作對(duì)接活動(dòng)11次；邀請(qǐng)浙江大學(xué)、浙江理工大學(xué)等高校院所專家來(lái)嵊開展產(chǎn)學(xué)研合作6次。在“科技創(chuàng)新月”活動(dòng)中，邀請(qǐng)浙江、江蘇、*等地高校、科研院所100余位領(lǐng)導(dǎo)、專家與我市企業(yè)界人士舉行產(chǎn)學(xué)研合作懇談會(huì)，簽約科技合作項(xiàng)目7只，天樂(lè)、奧力、昂利康、威力等二十余家企業(yè)與有關(guān)高校、科研院所建立了長(zhǎng)期的友好合作關(guān)系。

三是搭建平臺(tái)，科技創(chuàng)新基礎(chǔ)進(jìn)一步強(qiáng)化。以建立企業(yè)信息化管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，做好科技專利、專家、項(xiàng)目、成果以及相關(guān)專業(yè)數(shù)據(jù)的收集。積極搭建技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)平臺(tái)，簽約浙江大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等科技合作項(xiàng)目7只。加快項(xiàng)目平臺(tái)建設(shè)，及時(shí)了解企業(yè)的科技創(chuàng)新情況，建立與國(guó)家項(xiàng)目、省項(xiàng)目的有效對(duì)接。去年，有2只項(xiàng)目被省科技廳立項(xiàng)，獲得專項(xiàng)扶持資金25萬(wàn)元。著力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，新批省級(jí)研發(fā)中心2家，紹興市工程技術(shù)研究開發(fā)中心9家，紹興市企業(yè)技術(shù)中心5家。

四是重抓項(xiàng)目，科技型企業(yè)培育力度進(jìn)一步加大。切實(shí)抓好高科技項(xiàng)目，大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，尤其是在電子信息、生物醫(yī)藥、新型材料等產(chǎn)業(yè)中，實(shí)施了一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，培育和發(fā)展了一批高新技術(shù)產(chǎn)品。編制和實(shí)施《科技型企業(yè)培育發(fā)展規(guī)劃》，全年新批國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)2家，省級(jí)7家，紹興市級(jí)7家；浙江省專利示范企業(yè)4家，紹興市級(jí)以上科技型企業(yè)153家，同比增長(zhǎng)109.5％，

五是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，科技隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和參觀考察，我市科技部門隊(duì)伍、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和街道科技管理服務(wù)隊(duì)伍、企業(yè)家隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷提高。特別是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道分管科技工作的同志，有些是去年換屆期間走上新的崗位的，加強(qiáng)業(yè)務(wù)鉆研，努力開拓工作，自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力得到明顯提高

當(dāng)然，成績(jī)是一方面，我們也看到我市的科技工作與先進(jìn)兄弟縣市相比，還有較大差距，特別是有些企業(yè)科技創(chuàng)新的意識(shí)有待于進(jìn)一步提高，還沒有跳出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張的模式，科技基礎(chǔ)條件和科技創(chuàng)新的能力薄弱，企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、共性技術(shù)攻關(guān)和科技社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、著力做好新一年全市科技創(chuàng)新工作

黨的十七大報(bào)告把提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，浙江省第十二次黨代會(huì)又提出要堅(jiān)持走“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”之路，我市把“工業(yè)強(qiáng)市”作為貫徹落實(shí)“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略的一個(gè)重要內(nèi)容。我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，一方面既為科技創(chuàng)新開辟了廣闊的空間，另一方面也對(duì)科技創(chuàng)新提出了更為迫切的要求。今年科技工作要著重把握好以下五條原則：

一是堅(jiān)持企業(yè)主體和政府引導(dǎo)相結(jié)合?？萍疾块T要會(huì)同相關(guān)部門，完善好科學(xué)的規(guī)劃布局，加快共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，在培育良好創(chuàng)新環(huán)境的同時(shí)，重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)、企業(yè)實(shí)施科技創(chuàng)新工作的引導(dǎo)和鼓勵(lì)，突出企業(yè)科技創(chuàng)新的主體地位。

二是堅(jiān)持引進(jìn)技術(shù)與消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合。對(duì)企業(yè)引進(jìn)設(shè)備和技術(shù)后實(shí)施技改的要繼續(xù)給予獎(jiǎng)勵(lì)，支持和鼓勵(lì)設(shè)備引進(jìn)后能進(jìn)行技術(shù)革新，實(shí)現(xiàn)消化吸收再創(chuàng)新，提高產(chǎn)品科技含量和附加值。

三是堅(jiān)持引進(jìn)人才和“借腦借智”相結(jié)合。我市沒有一所高校，整個(gè)紹興也只有一家文理學(xué)院，我們的人才只有靠外面引進(jìn)，在人才引進(jìn)后要為他們創(chuàng)造良好的生活、工作環(huán)境，讓這些人才為我所用。要引導(dǎo)和幫助企業(yè)建設(shè)研發(fā)平臺(tái)，建立與高校、科研院所的柔性合作關(guān)系。

四是堅(jiān)持發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。領(lǐng)帶服裝、電器廚具、機(jī)械電機(jī)這三大產(chǎn)業(yè)在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)仍將是我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，我們既要用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，又要培育發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持“兩條腿”走路。

五是堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新相結(jié)合。政府及各涉企部門要履行政策和制度方面的職責(zé)，建立鼓勵(lì)、保護(hù)和引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新的保障機(jī)制，大力倡導(dǎo)鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、腳踏實(shí)地的創(chuàng)業(yè)氛圍，使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)新愿望得到尊重，創(chuàng)新活動(dòng)得到鼓勵(lì)。

圍繞這五大原則，今年重點(diǎn)要做好五項(xiàng)工作：

1.著力加強(qiáng)政策制度保障，在營(yíng)造科技創(chuàng)新良好環(huán)境上有所突破。一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系高新技術(shù)企業(yè)和科技重點(diǎn)項(xiàng)目制度，幫助企業(yè)解決碰到的實(shí)際技術(shù)難題。二是在積極發(fā)揮本級(jí)財(cái)政對(duì)科技投入導(dǎo)向作用的同時(shí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)部門扶持企業(yè)科技創(chuàng)新的有關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和支持有較強(qiáng)科技創(chuàng)新能力的企業(yè)加大研發(fā)投入。三是努力改善科技創(chuàng)新的信貸和融資環(huán)境，對(duì)成長(zhǎng)性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻?xiàng)目、企業(yè)在政策上、資金上給予扶持。今年要爭(zhēng)取新上省級(jí)以上科技項(xiàng)目50項(xiàng)，通過(guò)鑒定驗(yàn)收20只，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金300萬(wàn)元。

2.著力培育科技型企業(yè)，在推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展上有所突破。一是要抓好科技型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的培育。鼓勵(lì)中小企業(yè)建立研發(fā)中心，通過(guò)開展“科技型企業(yè)”評(píng)選等活動(dòng)，不斷提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。今年?duì)幦⌒屡鷩?guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)1家，省級(jí)2家，紹興市級(jí)3家，省級(jí)科技型中小企業(yè)5家，紹興市級(jí)科技型企業(yè)110家。二是要抓好高新技術(shù)企業(yè)提升。積極引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)向更高層次發(fā)展，鼓勵(lì)和支持重點(diǎn)骨干高新技術(shù)企業(yè)做大做強(qiáng)。三是要推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化。運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高高新技術(shù)產(chǎn)品的比例，逐步轉(zhuǎn)化為高新技術(shù)企業(yè)。

3.著力拓展科技創(chuàng)新平臺(tái)，在加快區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)上有所突破。繼續(xù)引進(jìn)大院名校，合作共建科技創(chuàng)新平臺(tái)，使創(chuàng)新平臺(tái)真正成為創(chuàng)新要素集聚高地、創(chuàng)新成果研發(fā)高地和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化高地。一是要?jiǎng)?chuàng)建集科技專利、專家、項(xiàng)目、成果及相關(guān)專業(yè)數(shù)據(jù)為一體的科技信息庫(kù)。二是要加快重點(diǎn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，以科創(chuàng)中心為主要抓手，著力推進(jìn)二期工程建設(shè)，制訂和完善科創(chuàng)中心發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策、科研項(xiàng)目管理等制度，爭(zhēng)取吸引更多的電子信息、醫(yī)藥化工等新興產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)入圍孵化，吸引更多的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中心入駐，爭(zhēng)取早日升級(jí)為省級(jí)科創(chuàng)中心，真正成為高新企業(yè)的孵化器。三是要引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，力爭(zhēng)新批省級(jí)研發(fā)中心1家，紹興市工程技術(shù)中心6家。四是要?jiǎng)?chuàng)建好項(xiàng)目平臺(tái)。科技部門要幫助企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目包裝申報(bào)，跑部進(jìn)廳，爭(zhēng)取成為國(guó)家、省重點(diǎn)技改項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多國(guó)家資金的扶持。五是要積極推進(jìn)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，大力發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、專利、成果推廣等各類科技中介組織。六是要抓好產(chǎn)學(xué)研合作。今年開展各類科技主題合作活動(dòng)不少于5批次，新建校企聯(lián)姻30家以上，完成簽約項(xiàng)目8?10只，繼續(xù)引進(jìn)大院名校共建技術(shù)轉(zhuǎn)移中心2－3家。去年簽約的6個(gè)企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，今年要“開花結(jié)果”，爭(zhēng)取把一些高校的科技研發(fā)成果在我市實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

4.著力抓好科技強(qiáng)市和質(zhì)量興市的對(duì)接融合，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌培育和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面有所突破。一要積極保護(hù)和利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)。把加強(qiáng)專利工作作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重中之重，要加強(qiáng)對(duì)專利技術(shù)的引進(jìn)和二次開發(fā)，支持企業(yè)提高專利技術(shù)的創(chuàng)造、管理、保護(hù)和運(yùn)用水平，在大批量生產(chǎn)時(shí)能夠占據(jù)主動(dòng)；積極開展企業(yè)專利示范工作，今年要爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)專利示范企業(yè)2家，紹興市級(jí)專利示范企業(yè)5家。二要加強(qiáng)品牌建設(shè)。堅(jiān)持把品牌建設(shè)作為推進(jìn)自主創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化的重要環(huán)節(jié)，大力培育一批具有一定知名度、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)產(chǎn)品品牌。三要增強(qiáng)商標(biāo)意識(shí)。商標(biāo)是名牌培育的基礎(chǔ)性工作，要把商標(biāo)與名牌培育結(jié)合起來(lái)，爭(zhēng)取培育和創(chuàng)建更多的馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、中國(guó)名牌、出口品牌。四深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制訂工作，支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)參與國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂，鼓勵(lì)企業(yè)采用國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

5.著力實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目，在促進(jìn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)發(fā)展上有所突破。在今年的科技項(xiàng)目計(jì)劃中，要圍繞節(jié)能降耗，安排一批節(jié)能減排技術(shù)項(xiàng)目，攻克一批節(jié)能減排關(guān)鍵和共性技術(shù)，重點(diǎn)要在電力、化工、建材、紡織、造紙、建筑等行業(yè)推廣一批潛力大、應(yīng)用面廣的重大節(jié)能減排技術(shù)。鼓勵(lì)企業(yè)加大節(jié)能減排技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新投入，組建一批企業(yè)節(jié)能減排研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。開發(fā)推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)地和資源再生利用技術(shù)，支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

三、不斷提高科技管理工作的能力和水平

科技管理工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，希望各級(jí)各有關(guān)部門特別是科技戰(zhàn)線的同志要牢固樹立大局觀念，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，加強(qiáng)協(xié)作配合，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門要把加強(qiáng)科技進(jìn)步與自主創(chuàng)新作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)擺上重要議事日程，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門之間通力協(xié)作的工作格局。完善黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制，繼續(xù)鞏固和完善科技進(jìn)步目標(biāo)管理責(zé)任制，尤其是要建立健全對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施科技進(jìn)步的責(zé)任考核，努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任制向下延伸。充分調(diào)動(dòng)廣大科技工作者自主創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性，營(yíng)造自主創(chuàng)新的良好環(huán)境。

二要善抓機(jī)遇。當(dāng)前，各級(jí)科技創(chuàng)新氛圍濃厚，省級(jí)有關(guān)部門對(duì)以科技為主的項(xiàng)目大多都有科技資金扶持，而對(duì)科技無(wú)關(guān)只靠量的擴(kuò)張和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目要爭(zhēng)取上級(jí)扶持難度很大，只要企業(yè)實(shí)施科技創(chuàng)新，研發(fā)國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白、設(shè)備進(jìn)口、環(huán)保節(jié)能這些概念的項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)努力，有可能多渠道地爭(zhēng)取到上級(jí)扶持。因此，我們要抓住機(jī)遇，爭(zhēng)取更大更快發(fā)展。

三要抓好隊(duì)伍。一是要注重創(chuàng)新型科研隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)和引進(jìn)更多適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的科研人才。二是要注重創(chuàng)新型企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，培育一支具有強(qiáng)烈創(chuàng)新意識(shí)和開拓進(jìn)取精神的企業(yè)家隊(duì)伍。三是要注重科技管理隊(duì)伍建設(shè)，負(fù)責(zé)科技方面的同志，要加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，多跑企業(yè)、多向上聯(lián)系，提高服務(wù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的能力和水平。