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同志們：

今天，我們召開這次會議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)20*年的衛(wèi)生工作情況，部署20*年的工作任務(wù)，動員全系統(tǒng)廣大干部職工進一步解放思想、更新觀念、開拓創(chuàng)新、扎實工作，為全面開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面做出新的貢獻。下面，我講三點意見。

一、團結(jié)一心，真抓實干，20*年全縣衛(wèi)生工作取得好成績

20*年，我縣的衛(wèi)生工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，始終堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以貫徹落實新時期衛(wèi)生工作方針及各級深化衛(wèi)生改革的政策為主線，以滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療保健需求、提高全縣人民群眾的健康水平為目標(biāo)，以綜合目標(biāo)管理為手段，在抓好全縣衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工政治思想教育和各項業(yè)務(wù)工作的同時，深入開展了醫(yī)療質(zhì)量效益年活動，重點開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，有效地提高了廣大人民群眾的健康水平，為全縣經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作取得新突破。20*年，在市、縣政府的積極爭取下，我縣被列為新型農(nóng)村合作醫(yī)療省級試點縣?？h委、縣政府高度重視此項工作，成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會，把管理委員會辦公室設(shè)在了衛(wèi)生局，由衛(wèi)生局具體負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療日常管理事務(wù)。工作中，一是認(rèn)真調(diào)查研究，做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的基線測算工作。嚴(yán)格按照魯衛(wèi)基婦發(fā)［20*］12號文件要求，采用分層隨機抽樣的方法，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的高低在黃山、高莊、圈里三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別抽取了15個行政村，對15000人進行了個案調(diào)查，基本摸清了農(nóng)民群眾的基本醫(yī)療狀況，取得了一大批真實可靠的數(shù)據(jù)。在仔細(xì)研究分析這些數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)測算，得出了實際具體的報銷比例，為新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作在我縣的順利開展打下了堅實的基礎(chǔ)；二是大張旗鼓地做好宣傳發(fā)動工作。充分利用會議、廣播、黑板報、宣傳欄、宣傳車、明白紙等宣傳形式廣泛宣傳、大造輿論。在宣傳發(fā)動階段，全縣共印發(fā)各種宣傳材料40余萬份，粉刷宣傳標(biāo)語300余幅，灌制、發(fā)放宣傳磁帶200多盤，出動宣傳車500多輛（次）。在宣傳工作中，注重了典型事例的宣傳功效，把圈里、許家湖等先期試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功、鮮活事例廣泛宣傳，使人民群眾相信實行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨和政府為民辦的一件實事好事，確確實實能減輕重病負(fù)擔(dān)，群眾自覺參保意識明顯增強；三是嚴(yán)格把握政策界限，努力做好資金籌集工作。由于宣傳發(fā)動到位，20*年全縣參保農(nóng)民數(shù)達55.4255萬人，占全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?9.41%，農(nóng)民個人籌資部分達到582.4*9萬元，省、市、縣三級財政共補助554.1765萬元，全縣合作醫(yī)療基金達1*5.3912萬元；四是積極做好參保農(nóng)民醫(yī)藥費兌付工作，切實保護參保農(nóng)民利益。根據(jù)我縣《新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理暫行辦法》中參保農(nóng)民醫(yī)藥費“門診費用隨到隨報，住院費用半年報銷一次”的規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在籌資的同時即在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室設(shè)立了報銷專柜，及時為參保農(nóng)民報銷醫(yī)藥費。20*年，全縣共報銷支付合作醫(yī)療基金258.1165萬元，受益農(nóng)民達87214人。其中門診醫(yī)藥費報銷支付85.18萬元，受益農(nóng)民79949人，住院費報銷支付172.94萬元，受益農(nóng)民7265人，住院費報銷支付千元以上的390人，其中報銷支付5000元的26人。為減輕農(nóng)民就醫(yī)負(fù)擔(dān)，緩解農(nóng)村因病致貧、返貧現(xiàn)象，促進全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，做出了積極的貢獻。

醫(yī)療服務(wù)水平再上新臺階。20*年，我們以開展醫(yī)療質(zhì)量效益年活動為主線，強化三大措施，狠抓醫(yī)療質(zhì)量，醫(yī)療服務(wù)水平明顯提高。一是進一步加大了對全縣醫(yī)療機構(gòu)的管理力度。加強對我縣醫(yī)療機構(gòu)的管理是保證廣大人民群眾就醫(yī)方便和安全的需要，也是20*年開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的需要。一年來，嚴(yán)格貫徹落實了《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《*縣醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》等規(guī)范性文件。依法加強了醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)置審批、審核驗收、注冊登記、辦證工作，按照《一體化衛(wèi)生室建設(shè)與管理標(biāo)準(zhǔn)》，對醫(yī)療機構(gòu)進行了嚴(yán)格的資格審查；同時，加大了執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)厲打擊和取締無證行醫(yī)，全年共強制執(zhí)行非法行醫(yī)案件6起，沒收藥品價值6萬余元，罰款3萬余元，規(guī)范了醫(yī)療市場秩序。二是嚴(yán)格質(zhì)量控制，提高了醫(yī)療服務(wù)水平。衛(wèi)生局組織舉辦了醫(yī)護管理培訓(xùn)班和醫(yī)院感染培訓(xùn)班，制訂下發(fā)了《醫(yī)療工作考核標(biāo)準(zhǔn)》、《護理工作考核標(biāo)準(zhǔn)》，督促和指導(dǎo)全縣醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)圍繞醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)、器械設(shè)備、藥品和應(yīng)用材料、制度規(guī)范、環(huán)境條件等影響醫(yī)療質(zhì)量的主要因素，加強管理，改進服務(wù)，真正使全縣的醫(yī)療服務(wù)水平上臺階、上層次。各醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)較好的落實了上述要求，群眾就醫(yī)滿意率達85%。加強了藥品招標(biāo)管理工作，在過去采購范圍的基礎(chǔ)上，又把醫(yī)療器械、醫(yī)療設(shè)備、新特藥一并納入招標(biāo)范圍。全年累計招標(biāo)金額1760萬元，實現(xiàn)藥品采購價格比招標(biāo)前同期相比下降28%，下降金額達492.8萬元，其中讓利患者295.7萬元，在有效的保證了群眾用藥安全的同時客觀上促進了醫(yī)療服務(wù)水平的提高；三是強化質(zhì)量意識，減少事故發(fā)生。根據(jù)國家的有關(guān)法律法規(guī)及部頒標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程，制訂了具體可行的《醫(yī)療事故防范及處置預(yù)案》。一方面通過加強醫(yī)德建設(shè)，提高技術(shù)水平，宣傳醫(yī)療事故處理條例等方式提高醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)護人員的防范意識，另一方面，努力做好醫(yī)療糾紛的處理工作，1-10月份我們及時受理、調(diào)查、委托鑒定和處理了3起醫(yī)療糾紛。由于處理及時、程序合法、證據(jù)確鑿、結(jié)案率達100%。

食品安全專項整治效果明顯。20*年，我們以食品安全專項整治為契機，把食品安全專項整治工作當(dāng)作一件大事牢牢抓在手上。嚴(yán)把衛(wèi)生許可證發(fā)放關(guān)，嚴(yán)格按規(guī)定辦事。全年共簽發(fā)衛(wèi)生許可證858個，年審1181個。實行食品監(jiān)督量化分級制度，重點面向?qū)W校食堂、餐飲業(yè)和調(diào)味品、乳制品及飲料廠生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)過層層篩選申報了沂河山莊、寰宇大酒店為首批A級單位。同時，積極組織開展了食品安全檢查。全年共開展檢查活動380余次，檢查食品生產(chǎn)廠家185家。其中肉制品加工單位12家，產(chǎn)品合格率100%；乳制品加工企業(yè)3家，產(chǎn)品合格率66%；豆奶粉生產(chǎn)企業(yè)8家，產(chǎn)品合格率100%；食用油加工企業(yè)13家，產(chǎn)品合格率99%；調(diào)味品生產(chǎn)企業(yè)8家，產(chǎn)品合格率100%；月餅、豐糕生產(chǎn)企業(yè)15家，產(chǎn)品合格率99%；其他食品生產(chǎn)廠家126家，產(chǎn)品合格率98%。檢查食品經(jīng)營單位625家，食品超市5家，集貿(mào)市場21處，各類食品合格率均在82%以上。通過扎實有效的工作，全縣食品安全隱患基本消除，群眾飲食健康得到有力保障。

疾病預(yù)防控制工作成績顯著。狠抓了兒童計劃免疫和SARS、傷寒副傷寒、病毒性肝炎、霍亂病、流行性出血熱等重點傳染病的綜合防治，20*年全縣接種各種疫苗282146人次，有效地降低和控制了傳染病的發(fā)生，其中，流行性出血熱的防治工作在4月份順利通過了省衛(wèi)生廳組織的中期評估；在結(jié)核病防治工作中，嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)核病防治CIDA項目技術(shù)措施與規(guī)范，加強結(jié)核病人的歸口管理，1-10月份共接診可疑肺結(jié)核病人2486人，其中發(fā)現(xiàn)登記肺結(jié)核病人537例，納入項目免費治療的病人537例，治愈率98%；在婦幼保健工作中，重點開展了婦女兒童病普查普治工作。查出患病婦女862人，患病兒童686人，全部給予了保健指導(dǎo)或治療。

“兩個體系”建設(shè)成績突出。我縣“兩個體系”項目建設(shè)根據(jù)上級的要求并結(jié)合我縣實際，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，科學(xué)規(guī)劃，盤活存量，穩(wěn)步進行。其中疾病控制機構(gòu)的建設(shè)以配齊設(shè)備為主，這些設(shè)備主要用于檢驗室檢測化驗，計劃總投資69萬元。資金來源包括省財政投資10萬元，縣財政投資59萬元。該建設(shè)規(guī)劃已獲市計委批復(fù)；傳染病救治體系建設(shè)規(guī)劃是在許家湖鎮(zhèn)袁家莊醫(yī)院的基礎(chǔ)上擴建*縣人民醫(yī)院傳染病區(qū)。項目規(guī)劃建設(shè)面積1800平方米，設(shè)計建筑面積1923平方米，規(guī)劃床位40張，設(shè)計總投資270萬元，其中土建180萬元，設(shè)備90萬元。資金來源包括中央國債投資40萬元，縣財政投資230萬元，該項目規(guī)劃已獲國務(wù)院批準(zhǔn)并獲市計委批復(fù)。傳染病救治體系建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作進展順利，縣醫(yī)院設(shè)立項目建設(shè)專帳，衛(wèi)生局成立了項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了項目施工組。組織了詳細(xì)的施工招標(biāo)工作。目前，傳染病區(qū)建設(shè)資金已到位100萬元，工程已開工建設(shè)。

衛(wèi)生糾風(fēng)工作和精神文明建設(shè)取得明顯成效。衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)是社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，衛(wèi)生糾風(fēng)工作是今年衛(wèi)生工作的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)上級衛(wèi)生糾風(fēng)工作會議精神，各單位相繼建立健全了糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極推行“三級承諾”，并嚴(yán)格落實責(zé)任制。同時，衛(wèi)生局加強督查力度，對各單位糾風(fēng)工作開展情況進行了督查。通過糾風(fēng)工作的開展，我縣衛(wèi)生系統(tǒng)初步樹立起了清正廉潔、文明行醫(yī)、無私奉獻的良好風(fēng)氣。在加強糾風(fēng)工作的同時積極開展了各項精神文明工作，多方面向社會展示衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。各醫(yī)療衛(wèi)生單位都推出了便民服務(wù)措施?？h直醫(yī)療單位開展了“衛(wèi)生下鄉(xiāng)”活動，送醫(yī)到戶，送藥到門。紅十字會開展了慰問和義診工作。全年發(fā)放慰問物資價值6000多元，義診200余人次；募集救災(zāi)款17000余元。各醫(yī)療衛(wèi)生單位認(rèn)真開展了“平安單位”、“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作，切實提高了患者的就醫(yī)安全感，為全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟社會的進步做出了應(yīng)有的貢獻。

回顧我縣一年來的衛(wèi)生工作，各方面都取得了可喜的成績，但也應(yīng)當(dāng)看到，我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作依然存在體制改革滯后，資金投入不足，農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的基礎(chǔ)還相當(dāng)薄弱，衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)施條件差，人才匱乏，公共衛(wèi)生和預(yù)防保健服務(wù)得不到有效保證，有些傳染病、地方病時有發(fā)生；衛(wèi)生管理機制不活、效率不高的問題還比較普遍；新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率還有待盡快擴大等問題。

同志們，讓我們切實將解放思想、更新觀念落實到行動上，從現(xiàn)在做起，不斷加強學(xué)習(xí)、真抓實干、強化責(zé)任，以良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風(fēng)、優(yōu)異的成績、全新的面貌，開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作的新局面，為促進全縣經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展做出更大的貢獻。

謝謝大家！