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同志們：

今天把大家從百忙之中請來，目的是為了推動*地區(qū)全市醫(yī)療責(zé)任保險工作，促進(jìn)全市醫(yī)療機構(gòu)風(fēng)險管理體系的建設(shè)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，服務(wù)和諧深圳建設(shè)。這次會議，也標(biāo)志著我市醫(yī)療責(zé)任保險工作向前邁進(jìn)了重要一步。首先，我代表市委、市政府為全市醫(yī)療責(zé)任保險推動工作付出辛勤勞動的同志們表示誠摯的問候！向此次會議的召開表示衷心的祝賀！下面，我主要講兩點意見。

一、充分認(rèn)識醫(yī)療責(zé)任保險工作的重要性和必要性

近年來，由于經(jīng)濟(jì)賠償引發(fā)的醫(yī)患糾紛在我國呈現(xiàn)快速增長的趨勢，部分地區(qū)醫(yī)患關(guān)系十分緊張，甚至發(fā)生傷害醫(yī)務(wù)人員、打砸醫(yī)院、圍攻衛(wèi)生行政部門等暴力事件，嚴(yán)重影響了醫(yī)療機構(gòu)的正常工作秩序和社會的穩(wěn)定，帶來的惡性循環(huán)就是越來越多的醫(yī)生不敢施行新的手術(shù)或突破性的治療方案，最終導(dǎo)致患者利益受損，醫(yī)療事業(yè)發(fā)展受阻。因此，建立醫(yī)療責(zé)任保險制度是十分必要的。醫(yī)療責(zé)任保險以第三身份參與處理，一方面有利于妥善處理醫(yī)患糾紛，維護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，改善醫(yī)患關(guān)系，維護(hù)社會穩(wěn)定，另一方面也為醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員提供了安全保障，使他們能夠按照醫(yī)學(xué)發(fā)展要求，遵循醫(yī)學(xué)發(fā)展規(guī)律，促進(jìn)醫(yī)療技術(shù)水平的提高，最終可以更好地為人民健康服務(wù)，最終受益的也是廣大人民群眾。

通過醫(yī)療責(zé)任保險維護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益也是國際上發(fā)達(dá)國家通常的做法，目前許多發(fā)達(dá)國家已經(jīng)普遍實行了醫(yī)療責(zé)任保險，并作為立法加以實施。例如在美國，所有的執(zhí)業(yè)醫(yī)師必須購買醫(yī)療責(zé)任保險，所支付的保險費用為年收入的10%左右；在日本，每名醫(yī)師每年要向保險公司交納4萬日元保費。這些國家在醫(yī)療責(zé)任保險方面都積累了寶貴的經(jīng)驗，收到了良好的效果，值得我們好好學(xué)習(xí)和借鑒。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，開創(chuàng)全市醫(yī)療風(fēng)險管理工作新局面

我們市的醫(yī)療責(zé)任保險工作，可以說是“起了個大早，趕了個晚集”。從*年開始，我們就對醫(yī)療責(zé)任保險進(jìn)行了大量調(diào)研準(zhǔn)備工作，20*年市衛(wèi)生局制定了《*市醫(yī)療執(zhí)業(yè)風(fēng)險保險管理辦法》，要求全市國有非營利性醫(yī)療機構(gòu)及其取得相應(yīng)資格的各級各類醫(yī)務(wù)人員都應(yīng)當(dāng)參加醫(yī)療執(zhí)業(yè)風(fēng)險保險，市政府也專門為此成立了醫(yī)療責(zé)任保險推動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，但是由于種種原因，我市醫(yī)療責(zé)任保險推動工作進(jìn)展非常緩慢。相反，北京、上海等地卻從我們市取經(jīng)學(xué)習(xí)先后開展了這項工作，走在了我們的前面?，F(xiàn)在，我們要做的就是必須把這個“晚集”趕好。

市委、市政府對全市醫(yī)療責(zé)任保險推動工作十分重視，把這項工作列入了政府工作的一項重要內(nèi)容，要求抓緊抓好。在今年的兩會上，市人大代表、政協(xié)委員也提出了關(guān)于醫(yī)療責(zé)任保險立法的提案和建議，希望我市盡快推行醫(yī)療責(zé)任保險。為此，市政府多次召開協(xié)調(diào)會議，征求意見和建議，目前已基本形成了共識，全市實施醫(yī)療責(zé)任保險的條件已經(jīng)基本成熟。在市金融辦、衛(wèi)生局和保監(jiān)局的共同努力下，形成了《關(guān)于*市推行醫(yī)療責(zé)任保險的意見》和具體實施方案。希望各有關(guān)單位以高度的責(zé)任感抓緊落實，盡快使醫(yī)療責(zé)任保險這一有效的制度安排充分發(fā)揮作用，服務(wù)于我市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。對這項工作，我提幾點具體要求：

第一，各有關(guān)部門應(yīng)加強合作。建立醫(yī)療責(zé)任保險制度，涉及衛(wèi)生、財政和保監(jiān)局等多個部門，需要各部門的理解和支持。市政府將成立由金融辦、衛(wèi)生局、財政局和保監(jiān)局組成的醫(yī)療責(zé)任保險推動小組，負(fù)責(zé)組織、推動全市醫(yī)療責(zé)任保險工作。工作小組要形成定期聯(lián)系會議制度，及時研究解決工作中的重大問題。衛(wèi)生局要積極引導(dǎo)全市醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)變觀念，積極參加醫(yī)療責(zé)任保險，充分利用保險的經(jīng)濟(jì)手段，化解醫(yī)患矛盾，處理醫(yī)療糾紛。保監(jiān)局要引導(dǎo)保險公司加快產(chǎn)品開發(fā)力度，按照“公平公正、保本微利”的原則，合理設(shè)計條款，科學(xué)厘定費率，加強服務(wù)創(chuàng)新。

第二，各醫(yī)療機構(gòu)要積極參與。醫(yī)療責(zé)任保險遵循的是大數(shù)法則，如果參加保險的醫(yī)療機構(gòu)不多，降低風(fēng)險的目的就不會實現(xiàn)，醫(yī)療責(zé)任保險也無法維持。所以，全市各醫(yī)療機構(gòu)要充分認(rèn)識到醫(yī)療責(zé)任保險的重要意義，積極參與，以便更好地發(fā)揮醫(yī)療責(zé)任保險的功能和作用。各家醫(yī)療機構(gòu)投保醫(yī)療責(zé)任保險的數(shù)量，也將作為明年你們向財政申請經(jīng)費的重要參考。

第三，保險公司應(yīng)進(jìn)一步增強保險為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)的意識，加快產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，提供更多符合醫(yī)療機構(gòu)需求的醫(yī)療責(zé)任保險產(chǎn)品，同時要嚴(yán)格履行醫(yī)療責(zé)任保險條款中的各項承諾，加強和改善服務(wù)，簡化服務(wù)流程，提高服務(wù)效率，提升服務(wù)水平。

同志們，醫(yī)療責(zé)任保險工作是和諧社會建設(shè)的一項重要工作。希望大家在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致，扎實工作，積極推動全市醫(yī)療責(zé)任保險工作取得實效，為構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，建設(shè)和諧社會服務(wù)！

謝謝大家。