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編者按：本文主要從近年來及今年以來我縣經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)工作情況；今后的工作思路，對鎮(zhèn)長榕鄉(xiāng)賢會議講話進(jìn)行講述。其中，主要包括：“閩東藥城”建設(shè)邁出新步伐、工業(yè)經(jīng)濟(jì)有了新發(fā)展、“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)新氣象、項目建設(shè)取得新進(jìn)展、黨的建設(shè)得到新加強(qiáng)，具體材料請詳見：

各位鄉(xiāng)賢、朋友們：

新年伊始，萬象更新。很高興今天在福州與在榕鄉(xiāng)賢座談。多年來各位鄉(xiāng)賢雖然工作生活在外地，但大家始終情系桑梓，心系家鄉(xiāng)，為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策、熱心資助。在此我謹(jǐn)代表中共北旺縣委、縣人民政府和家鄉(xiāng)10萬父老鄉(xiāng)親，對各位的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！同時也借這個機(jī)會，向大家介紹一下北旺去年以來的工作情況，使大家對北旺的發(fā)展有進(jìn)一步的認(rèn)識。

一、近年來及今年以來我縣經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)工作情況

近年來，縣委緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾，開拓創(chuàng)新，艱苦創(chuàng)業(yè)，全縣的經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展勢頭良好。2003全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值9.1億元，比增10.5%，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值13.19億元，比增7.23%，工業(yè)總產(chǎn)值9.48億元，比增20.8，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.65億元，比增4.3%；農(nóng)民人均純收入達(dá)3057元，比去年增加145元，完成全社會固定資產(chǎn)投資2.46億元，比增38%，完成財政收入3966萬元，同口徑增長15.1%。為順利完成“十五”計劃，推進(jìn)北旺全面建設(shè)小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。

今年以來，新一屆縣委、政府班子搶抓機(jī)遇，認(rèn)清形勢，在認(rèn)真審視分析北旺優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，提出“工業(yè)立縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、藥業(yè)富民、項目帶動、生態(tài)北旺”517878秘書網(wǎng))的總體思路，著力抓好實施工業(yè)立縣、項目帶動、可持續(xù)發(fā)展三大戰(zhàn)略，開拓創(chuàng)新、努力拼搏，在全縣形成了風(fēng)正氣順、人和業(yè)興、團(tuán)結(jié)創(chuàng)業(yè)的發(fā)展氛圍，全縣經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。預(yù)計全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值10.2億元，比增11%；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值16億元，比增13%；1-11月份全縣財政總收入3815萬元，增加206萬元，比增5.7%。其中地方級收入2323萬元，增加140萬元，比增6.4%。

1、“閩東藥城”建設(shè)邁出新步伐。抓住被省藥監(jiān)局確定為全省中藥材產(chǎn)業(yè)化試點縣的有利契機(jī)，結(jié)合市里出臺的藥業(yè)扶持政策，著手制訂《關(guān)于扶持藥業(yè)發(fā)展的若干決定》，并設(shè)立藥業(yè)發(fā)展基金，推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。1-11月，完成藥業(yè)產(chǎn)值2.24億元，占規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值的44.9%。在建市重點項目廣生堂GMP異地技改已完成投資1160萬元，目前廠房建設(shè)已全部完成，一類新藥阿德福韋酯正在進(jìn)行臨床試驗。動物藥品廠GMP技改完成投資950萬元，目前已完成粉劑、片劑車間建設(shè)，進(jìn)入設(shè)備安裝階段。力捷迅博士后工作站正在籌建中，新藥乙二酰氨乙酸乙二胺通過專家評審。天人藥業(yè)有限公司建設(shè)正在進(jìn)行。中藥材種植規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程加快，全縣中藥材種植面積達(dá)4.5萬畝，其中太子參2.6萬畝，增加3000多畝，“北旺太子參”GAP研究及示范基地建設(shè)進(jìn)展順利，預(yù)計明年上半年可順利完成517878秘書網(wǎng))課題研究；三尖杉藥用原料林基地建設(shè)完成投資135萬元，營建示范基地1487畝。白術(shù)種植面積達(dá)1萬多畝，黃桅子、薏苡、天花粉、半夏等20多個品種具有一定生產(chǎn)規(guī)?！，F(xiàn)代醫(yī)藥物流園區(qū)建設(shè)正進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作，醫(yī)藥公司GSP技改工作已通過驗收。

2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)有了新發(fā)展。1-11月完成工業(yè)總產(chǎn)值10.33億元，比增10.11%，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值完成4.93億元，比增47.8%。其中：藥業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值2.24億元，機(jī)電企業(yè)完成產(chǎn)值6560萬元，食品業(yè)完成產(chǎn)值4070萬元，紙業(yè)完成產(chǎn)值2576萬元。著力優(yōu)化投資軟環(huán)境，取消審批審核事項343項。主動對接浙南，加大招商引資力度，引進(jìn)大小企業(yè)49家，投資總額2.74億元，實際到資2.44億元，占年計劃任務(wù)的121.9%。新增規(guī)模重點企業(yè)11家。投資規(guī)模達(dá)2.4億元產(chǎn)值可達(dá)10億元的榮興鋼業(yè)即將進(jìn)入試產(chǎn)階段。完成企業(yè)技改項目14個，累計完成固定資產(chǎn)投資517878秘書網(wǎng))1.42億元。著力突破外經(jīng)工作相對薄弱的局面，支持企業(yè)加大產(chǎn)品出口力度，完成出貨值150萬美元，占年任務(wù)的150%。富源中小企業(yè)集中地控制性詳規(guī)已批準(zhǔn)實施，下村、乍洋延伸地規(guī)劃已順利完成。已完成“一區(qū)三園”總面積4500畝的富源工業(yè)區(qū)的控制性詳規(guī)。目前已有20多家企業(yè)入?yún)^(qū)入園。

3、“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)新氣象。抽調(diào)320名優(yōu)秀干部進(jìn)駐116個村、社區(qū)，開展“下基層搞宣講，駐千村抓落實”活動，大力宣傳落實中央一號文件，極大調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性。預(yù)計全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值4億元，比增5.2%，農(nóng)民人均純收入3240元，比增6%。一是抓好糧食生產(chǎn)。全縣完成糧播面積12.5萬畝，比去年增1.1萬畝，95%以上的撂荒地已恢復(fù)種糧，提前超額完成市下達(dá)12.4萬畝的糧播任務(wù)，預(yù)計全縣糧食總產(chǎn)3.25萬噸，比增5.7%。新增儲備糧250噸，儲備規(guī)模達(dá)到1150噸，保證了糧食安全。二是優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。安排30萬元專項資金扶持藥、茶兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全縣無公害茶園面積增加到1.7萬畝，良種率達(dá)65%以上，大力推行“公司＋基地＋農(nóng)戶”發(fā)展模式，建立了張一元、天禾、東藝等茶業(yè)龍頭企業(yè)的三大基地，引進(jìn)客商在東源鴛鴦頭青湖新建有機(jī)烏龍茶基地200畝，反季節(jié)蔬菜種植面積2.4萬畝；以早季蘑菇為主的的食用菌生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大到600萬平方尺。三是防災(zāi)抗災(zāi)取得階段性勝利。18號“艾利”等強(qiáng)臺風(fēng)過后，及時組織開展災(zāi)后生產(chǎn)自救和重建工作，至目前，已下達(dá)口糧款11萬元，安排衣被救濟(jì)款6萬元，恢復(fù)住房款20萬元，救濟(jì)口糧1200人，安排糧食40噸，救濟(jì)棉夾被500床，衣褲2600套，修復(fù)住房172間517878秘書網(wǎng))，并選定黃柏鄉(xiāng)蒲頭村和楮坪鄉(xiāng)官丹崗自然村兩個地方作為集中重建點，集中安置全縣38戶173人受災(zāi)群眾。四是扎實推進(jìn)農(nóng)村改革。集體林權(quán)改革已開展的村106個，開展率112.8%，基本完成的村93個，完成率98.9%。農(nóng)村低保全面完成，確定低保對象2656戶5457人，已發(fā)放保障金222.5萬元。同時加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作力度，累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力18458人，占勞動力總數(shù)的44.3%，向縣外轉(zhuǎn)移占外出比例67.5%，切實增加了農(nóng)民非農(nóng)收入。

4、項目建設(shè)取得新進(jìn)展。1-11月完成全社會固定資產(chǎn)投資2.47億元，增長38.5%。其中基建和更新改造投資1.82億元，比增46.1%。年初確定的20個重點項目、16項為民辦實事項目建設(shè)進(jìn)展順利，其中溪坪后門溪綜合整治、全民健身中心一期工程、中小學(xué)薄弱校建設(shè)等六個項目已經(jīng)提前完成。仙嶼公園二期續(xù)建完成投資300萬元，完成音樂噴泉方形水池及人行道、廣場、舞臺的地磚鋪設(shè)，預(yù)計年內(nèi)可全面完成。東獅山建設(shè)已完成廣場、臺階路主體工程，并做好景區(qū)大門等配套設(shè)施的項目規(guī)劃和獅子嶺臺階路的設(shè)計。投資360萬元的104國道至榮興鋼業(yè)道路改517878秘書網(wǎng))造主路面即將完成。縣城污水處理工程和西區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站一期工程等項目前期工作有序推進(jìn)。北旺至福鼎二級公路改造項目北旺段改造工程，已基本完成主體工程，有望年內(nèi)全面完成；已動工實施16條62.5公里的村道硬化工程，已完成49.2公里。新建造福工程新村6個，續(xù)建4個，新建、續(xù)建小水電7個，合計裝機(jī)容量2.3萬千瓦，已完成投資4000萬元，其中王社二級電站主體工程建設(shè)基本完成，12月份開始試運行。

5、社會各項事業(yè)建設(shè)取得新進(jìn)步。創(chuàng)建國家生態(tài)示范縣總體規(guī)劃通過專家組評審。社區(qū)建設(shè)扎實推進(jìn)，功能不斷完善。城市居民生活保障工作實現(xiàn)“應(yīng)保盡?！蹦繕?biāo)。教育質(zhì)量不斷提高，高考上本科線人數(shù)突破300人大關(guān)。計生工作整體水平進(jìn)一步提高。加強(qiáng)“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”建設(shè)，廣泛開展活動，民間文化氛圍更加濃厚。開展“平安北旺”創(chuàng)建活動，建設(shè)“一流社會治安”，社會保持安定穩(wěn)定態(tài)勢。

6、黨的建設(shè)得到新加強(qiáng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，提高執(zhí)政能力水平。進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用，深化農(nóng)村社會聯(lián)動網(wǎng)365服務(wù)中心建設(shè)，黨員服務(wù)區(qū)做法被省、市作為典型推薦，并在全市推廣，加強(qiáng)社區(qū)黨建工作，籌建北旺在滬非公企業(yè)黨總支。新調(diào)整使用一批群眾公認(rèn)、較為優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部，社會反映良好。

這些成績的取得，除了縣委、政府和全縣干部群眾的不懈努力外，還凝聚著在外鄉(xiāng)賢和參與北旺經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展事業(yè)的各界人士的關(guān)心和支持。在此，我謹(jǐn)代表北旺縣委、政府向大家表示衷心的感謝！

三、今后的工作思路：

省委七屆七次全會作出了建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大戰(zhàn)略部署之后，縣委在認(rèn)真分析研究我縣發(fā)展機(jī)遇、比較優(yōu)勢和發(fā)展勢頭的基礎(chǔ)上，提出了北旺今后的戰(zhàn)略定位就是建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)新興生態(tài)縣。具體的目標(biāo)是要把北旺建設(shè)成產(chǎn)業(yè)特色更加鮮明，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平較高，綜合實力較強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境良好，經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)新興生態(tài)縣。功能定位是：把北旺建成閩東藥業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展龍頭、臨海工業(yè)的配套基地、閩東綠色食品的重要基地、東南生態(tài)休閑避暑樂園和交流與合作的平臺。這五大功能定位是對縣委九屆一次會議確定的20字工作思路的細(xì)化、拓展和延伸，進(jìn)一步明確了北旺的發(fā)展方向和發(fā)展定位。

今后縣委、政府將堅定不移的圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)新興生態(tài)縣這個目標(biāo)，堅持以人為本，牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)全縣干部群眾，努力拼搏、開拓創(chuàng)新，促進(jìn)北旺經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康的發(fā)展。具體主要抓好五項重點工作：

一是以構(gòu)筑“閩東

藥城”為重點，培育縣域支柱產(chǎn)業(yè)認(rèn)真做好閩東藥城建設(shè)規(guī)劃，出臺藥業(yè)優(yōu)惠政策，將充分發(fā)揮北旺在藥材種植、制造、流通三個環(huán)節(jié)上的優(yōu)勢，著力推進(jìn)中藥材規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化種植，不斷做優(yōu)藥材種植，形成規(guī)模化效應(yīng)。加快太子參GAP課題攻關(guān)及認(rèn)證，著力突破三尖杉、白術(shù)等藥材種植技術(shù)，力爭今后五年中藥材種植面積達(dá)10萬畝，產(chǎn)值2億元。加大對現(xiàn)有的力捷迅、廣生堂、動物藥品、天人4家藥業(yè)企業(yè)服務(wù)力度，確保廣生堂和動物藥品廠通過GMP認(rèn)證，推動力捷迅盡快進(jìn)入上市輔導(dǎo)期。加快現(xiàn)代物流企業(yè)和醫(yī)藥物流園區(qū)建設(shè)，建成藥品區(qū)域物流中心，積極拓展藥品流通市場。實現(xiàn)以“以藥興縣、以藥富民”的目標(biāo)。二是以實施工業(yè)立縣戰(zhàn)略為重點，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。加大對現(xiàn)有規(guī)模重點企業(yè)的扶持力度，著力培育藥業(yè)、鋼業(yè)、電機(jī)、食品加工業(yè)等一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升壯大傳統(tǒng)竹木加工業(yè)和剪具工業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)聚集，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大工業(yè)總量。采取靈活多樣的招商方式，承接浙南地區(qū)的企業(yè)、資金、技術(shù)轉(zhuǎn)移。引導(dǎo)企業(yè)增加科技開發(fā)投入，廣泛與高?？蒲性核哟箜椖康难芯块_發(fā)力度，加快產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的進(jìn)程。通過以信息化帶動工業(yè)化，走新型工業(yè)化路子。爭取通過五年時間，使工業(yè)產(chǎn)值翻一番，規(guī)模企業(yè)達(dá)到50家。三是以“三農(nóng)”工作為517878秘書網(wǎng))重點，抓好農(nóng)民增收工作。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做強(qiáng)做優(yōu)中藥材、茶葉兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育壯大養(yǎng)殖業(yè)、食用菌、反季節(jié)蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)程，大力開展農(nóng)業(yè)招商，著力提升閩東張一元、天禾等龍頭企業(yè)的經(jīng)營水平。大力實施農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)“北旺太子參”，“仙巖雪峰”、“彭山翠芽”有機(jī)烏龍茶等品牌，提高產(chǎn)品的市場競爭力。加大對農(nóng)業(yè)的投入，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。四是以建設(shè)“小縣好城關(guān)”為重點，提高城鎮(zhèn)化水平。以“山青、水秀、城美”的生態(tài)型園林縣城為目標(biāo)。以規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)，做好縣城規(guī)劃體系編制，搭好縣城框架。堅持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快東擴(kuò)南移步伐，擴(kuò)大城區(qū)規(guī)模，力爭到2008年全縣城鎮(zhèn)化水平達(dá)到40%以上。以上橋路拓寬改造、柳東路延伸、龍溪河道綜合整治等項目為重點，拓展城市發(fā)展空間。精心開發(fā)建設(shè)東獅山風(fēng)景區(qū)，完善仙嶼公園二、三期工程建設(shè)、前山省級試點住宅小區(qū)等一批精品工程建設(shè)，提升城市整體形象。以“一帶、三區(qū)、四路、六園”為建設(shè)重點，建設(shè)城市生態(tài)休閑景觀。同時，加快交通、能源、通訊、等市政基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，完善城市配套功能，提高縣城綜合服務(wù)能力。五是以創(chuàng)建國家生態(tài)示范縣為重點，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。加大國家生態(tài)縣創(chuàng)建力度，加快富源生態(tài)示范區(qū)、東獅山風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)步伐，建立水土保持重要生態(tài)功能區(qū)。大力發(fā)展生態(tài)型農(nóng)業(yè)，全面推廣無公害、綠色和有機(jī)食品種植新技術(shù)。建立多元的環(huán)保投入機(jī)制，加強(qiáng)環(huán)境治理，解決好城關(guān)污染問題。保護(hù)龍溪生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)以龍溪錦鯉為中心的沿溪景觀群形成。加快東獅山省級風(fēng)景名勝區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套和乍洋十里翠竹生態(tài)走廊建設(shè)，發(fā)展生態(tài)旅游。

各位鄉(xiāng)賢們、同志們，去年花里與君別，今日花開又一年。年年歲歲花相似，歲歲年年人不同。各位鄉(xiāng)賢常年身處他鄉(xiāng)，經(jīng)過自己的頑強(qiáng)拼搏，成就了一番事業(yè)，成為北旺籍在外人士的優(yōu)秀代表，我們?yōu)榇松罡懈吲d和自豪。改革開放二十多年，特別是近十年來，在幾屆縣委、縣政府正確思路指導(dǎo)和廣大干部群眾的努力拼搏下，社會各項事業(yè)取得了明顯的進(jìn)步，人民生活水平和文明素質(zhì)顯著提高，如今的北旺交通越來越便捷了、山越來越綠了、水越來越清了、環(huán)境越來越優(yōu)美了，全縣上下正呈現(xiàn)出人和業(yè)興、風(fēng)氣正順的氣象。各位鄉(xiāng)賢，北旺過去所取得的進(jìn)步離不開你們的關(guān)心和支持，家鄉(xiāng)今后的發(fā)展更離不開你們的鼎力相助。各位鄉(xiāng)賢見識高、關(guān)系廣、門路多，請你們也多留心家鄉(xiāng)的發(fā)展，經(jīng)常給我們多指教，經(jīng)常為我們提供信息、介紹項目、引薦客商。明年是北旺建縣60周年，我們準(zhǔn)備隆重舉辦一次北旺60周年縣慶暨中國第二屆太子參交易會的活動，一方面展示我們北旺縣六十年的發(fā)展成就，，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾的創(chuàng)業(yè)熱情，另一方面舉辦太子參交易會，廣交商界朋友，吸引全國各地客商前來投資興業(yè)，促進(jìn)北旺發(fā)展，這項活動從今年年初已經(jīng)著手準(zhǔn)備，目前各項籌備工作正有序的鋪開。我們真誠希望和歡迎各位鄉(xiāng)賢到時能回家看看。我們也真誠祝愿大家在福州這個日新月異的省會城市，在建設(shè)海峽海經(jīng)濟(jì)區(qū)的舞臺上充分展示北旺人善于經(jīng)商、勇于開拓的風(fēng)采，能立足福建，走向全國，創(chuàng)造事業(yè)新的輝煌，也真誠希望大家能夠一如既往地關(guān)心支持和參與家鄉(xiāng)的建設(shè)，利用各自的廣泛聯(lián)系和影響，發(fā)揮聰明才智，為家鄉(xiāng)建設(shè)獻(xiàn)計出力，和北旺10萬家鄉(xiāng)父老一道，為建設(shè)一個經(jīng)濟(jì)繁榮、生活富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會文明的美好北旺而共同努力。

最后,祝各位在新的一年里，事業(yè)騰達(dá)!萬事勝意！合家歡樂！謝謝大家！