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同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)，是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委書記同志，省委常委、市委書記李軍同志，市委副書記、市長(zhǎng)同志的重要批示、指示精神，總結(jié)商貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)以來的工作，研究部署下一步工作。剛才，市商務(wù)局作了全面匯報(bào)，市有關(guān)部門和幾個(gè)區(qū)、清鎮(zhèn)市分別發(fā)了言。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步提高對(duì)清理整頓商貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)重要性的認(rèn)識(shí)

首先，它是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要內(nèi)容。市場(chǎng)要活躍、經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，離不開一個(gè)規(guī)范、有序的良好環(huán)境。我們平常講的市場(chǎng)既指廣義的市場(chǎng)，也指商貿(mào)批發(fā)這樣的狹義市場(chǎng)。廣義的社會(huì)主市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)包括的所有市場(chǎng)都要科學(xué)有序，狹義的各個(gè)專業(yè)市場(chǎng)當(dāng)然也必須科學(xué)有序。我們的服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)是打造區(qū)域商貿(mào)物流中心，而真正的商貿(mào)物流中心，是上規(guī)模、成體系、高品位的。商貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)如果不講布局、格局混亂、無序競(jìng)爭(zhēng)，著力打造區(qū)域商貿(mào)物流中心，將是一句空話。其次，它是維護(hù)規(guī)劃?rùn)?quán)威的重要工作。規(guī)劃的本質(zhì)是一項(xiàng)維護(hù)公共利益、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的公共政策。城市離開了科學(xué)規(guī)劃，發(fā)展必然無序。規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，就具有強(qiáng)制效力，任何單位和個(gè)人不能凌駕于規(guī)劃之上。在省委、省政府召開的支持市加快發(fā)展推進(jìn)大會(huì)上，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)都明確要求落在的省級(jí)建設(shè)項(xiàng)目要服從我市的統(tǒng)一規(guī)劃。我們更要牢固樹立“規(guī)劃如法、執(zhí)法如山”、“先規(guī)劃后建設(shè)、項(xiàng)目要跟著規(guī)劃走”的意識(shí)，嚴(yán)格按規(guī)劃辦事。清理整頓商貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)的各項(xiàng)工作，要按照全市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、業(yè)態(tài)設(shè)計(jì)、市場(chǎng)布局來進(jìn)行，對(duì)全市商貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行全面的、整體的規(guī)范，確保規(guī)劃的剛性執(zhí)行、全面實(shí)施。第三，它是維護(hù)城市形象的重要舉措。市場(chǎng)是城市的窗口，也是城市形象的縮影。市場(chǎng)的規(guī)范程度，往往折射出城市文明程度、管理水平的高低。雖然已經(jīng)成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市，但還有許多工作還需要堅(jiān)持和深入，規(guī)范整頓商貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)就是其中一項(xiàng)重要的具體措施。生態(tài)文明城市人人共建、生態(tài)文明成果人人共享。大家要從講政治、顧大局的高度，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，不能因?yàn)閰^(qū)域或部門利益打亂全市的總體安排部署。

二、當(dāng)前清理整頓商貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)存在的主要問題

今年6月1日市的領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議以來，市直各部門和有關(guān)區(qū)（市、縣）政府、管委會(huì)做了大量工作，但從剛才的匯報(bào)和實(shí)際工作的情況來看，效果都不甚理想。一是情況的掌握還有差距。商務(wù)局剛才的匯報(bào)，有的是清楚的，有的還是模糊的。比如，已批在建項(xiàng)目概念含糊不清，定義不夠準(zhǔn)確。商務(wù)局還要認(rèn)真研究修改匯報(bào)材料，鄒杰同志要牽頭嚴(yán)格審核。二是存在的問題還很多。比如，有普遍存在的審批手續(xù)不全或不規(guī)范的問題，有個(gè)別市場(chǎng)改變規(guī)劃用途的問題，有相當(dāng)部分物流園區(qū)兼營(yíng)商貿(mào)批發(fā)業(yè)態(tài)的問題，有部分老市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序差、安全隱患大、對(duì)周邊環(huán)境及交通影響嚴(yán)重的問題，更為突出的是少數(shù)市場(chǎng)招商內(nèi)容不規(guī)范，甚至還通過報(bào)紙等媒體虛假信息，造成了惡劣影響，加大了清理整頓難度。三是解決問題的主觀努力還不夠。之所以產(chǎn)生上述問題，有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃布局及管理缺乏系統(tǒng)政策法規(guī)支撐、全市商貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃還未完成審定、商貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)清理整頓難度大等客觀原因，但也有部門之間信息不共享、不對(duì)稱等主觀原因，作為主管部門的商務(wù)局和市有關(guān)部門、各區(qū)（市、縣）政府、管委會(huì)溝通不夠，個(gè)別地方政治意識(shí)淡薄、工作執(zhí)行力不強(qiáng)，重前期招商、輕安商服務(wù)，不僅沒有認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府的要求，影響全市的總體部署，還給本地和全市的招商引資環(huán)境帶來了負(fù)面影響。就是由于這些原因，使得此項(xiàng)工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到6月1日領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議要求的效果。該開的會(huì)已經(jīng)開了，該安排的已經(jīng)安排了，該提的要求已經(jīng)提了，卻沒有得到認(rèn)真貫徹落實(shí)，動(dòng)輒拿維穩(wěn)當(dāng)借口，群眾上了當(dāng)、受了騙，增加了不穩(wěn)定因素，責(zé)任在誰？必須指出的是，力度不大、配合不強(qiáng)、措施不硬、方法不多、效果不好，仍然是這項(xiàng)工作沒有實(shí)現(xiàn)重大進(jìn)展的制約因素。目前頂多算是基本摸清了底數(shù)、掌握了基本情況，但還是沒有針對(duì)性、根本性、有效性的解決措施，以至于困難還是困難、問題還是問題。也就是說，清理整頓并沒有真正達(dá)到預(yù)期的效果。

三、把清理整頓商貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)的關(guān)鍵問題研究清楚

省委領(lǐng)導(dǎo)要求大家多學(xué)馬克思主義，多學(xué)辯證法，要全面、系統(tǒng)、客觀地分析問題、解決問題。我們?cè)谇謇碚D工作中，也要落實(shí)這一要求，情況要摸準(zhǔn)、問題要搞清、政策要吃透，特別注意分清幾個(gè)問題。一要分清時(shí)段。2011年10月19日市政府65號(hào)文件出臺(tái)之后新建的商貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)有哪幾家，業(yè)態(tài)是什么，服務(wù)半徑有多大；之前批準(zhǔn)建設(shè)但擅自改變規(guī)劃用途的有哪幾家；已批已建逾期經(jīng)營(yíng)、已批在建或未建審批手續(xù)不齊全或不規(guī)范的有哪幾家，差什么手續(xù)，哪些是可以通過補(bǔ)辦手續(xù)繼續(xù)開展工作的、哪些是必須立即停止或關(guān)閉搬離的。這些，都必須搞得清清楚楚。二要分清范圍。市政府65號(hào)文件明確指出，全市商貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)的規(guī)劃和管理包括但不限于家居、建材、家電、數(shù)碼、五金機(jī)電、服裝、皮革、食品、日用百貨等業(yè)態(tài)，還有大家提到的汽配等。三要分清性質(zhì)。在目前全市帶商貿(mào)批發(fā)性質(zhì)的68個(gè)市場(chǎng)當(dāng)中，哪些是合法的、哪些是違法的，必須要分清楚；否則，性質(zhì)不清、底數(shù)不明，針對(duì)性的措施自然出不來。四要分清類別。違法是個(gè)大概念。我國(guó)作為社會(huì)主義法治國(guó)家，有程序法、實(shí)體法，實(shí)體法中又有經(jīng)濟(jì)、行政、民事、刑事等領(lǐng)域的法律法規(guī)。在違法商貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)當(dāng)中，哪些屬于行政違法、哪些屬于刑事違法，必須準(zhǔn)確區(qū)別、準(zhǔn)確認(rèn)定。否則，就不好進(jìn)行個(gè)案處置。五要分清責(zé)任。在清理整頓商貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)工作中，哪些是主體責(zé)任、哪些是監(jiān)管責(zé)任，哪些是部門責(zé)任、哪些是維穩(wěn)責(zé)任、哪些是區(qū)（市、縣）政府、管委會(huì)責(zé)任，哪些是違紀(jì)責(zé)任、哪些是違法責(zé)任，哪些是構(gòu)成犯罪的，必須定性準(zhǔn)確、依法界定。總之，該哪個(gè)部門或區(qū)（市、縣）政府、管委會(huì)負(fù)責(zé)的，就要由哪個(gè)部門或區(qū)（市、縣）政府、管委會(huì)負(fù)責(zé)。比如，違反《規(guī)劃法》的，規(guī)劃部門就要追究；涉及刑事犯罪的，就由公安部門立案處理。

這里，結(jié)合大家職責(zé)，明確一下分工。各區(qū)（市、縣）政府、管委會(huì)要按照屬地管理原則，制定完善科學(xué)系統(tǒng)的清理整頓方案，組織相關(guān)職能部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)商貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)清理整頓；支持和幫助市政府批準(zhǔn)建設(shè)的商貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)規(guī)范管理、加快建設(shè)；對(duì)65號(hào)文件下發(fā)后開業(yè)運(yùn)營(yíng)或仍在建商貿(mào)市場(chǎng)按規(guī)劃和布局要求需進(jìn)行業(yè)態(tài)調(diào)整和轉(zhuǎn)向?qū)嵤┑倪M(jìn)行督促指導(dǎo)；加強(qiáng)對(duì)65號(hào)文件下發(fā)前已開業(yè)運(yùn)營(yíng)商貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管和整治，按照規(guī)劃需搬遷的，結(jié)合棚戶區(qū)改造逐步實(shí)施搬遷；組織發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、城管、物價(jià)、工商、稅務(wù)、環(huán)保、消防等部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)商貿(mào)市場(chǎng)的審批手續(xù)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)進(jìn)行認(rèn)定，如有違法違規(guī)行為，嚴(yán)格依法依規(guī)查處；組織工商、司法部門對(duì)轄區(qū)商貿(mào)市場(chǎng)與經(jīng)營(yíng)戶簽訂的合同、協(xié)議進(jìn)行審查，對(duì)合法性進(jìn)行認(rèn)定，對(duì)違法違規(guī)行為提請(qǐng)相關(guān)部門依法查處；組織公安部門對(duì)涉嫌詐騙等經(jīng)濟(jì)犯罪行為進(jìn)行查處；負(fù)責(zé)本轄區(qū)清理整治工作中的維穩(wěn)工作，每個(gè)案件都要制定專項(xiàng)方案進(jìn)行實(shí)施。市商務(wù)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市商貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)的清理整頓工作，會(huì)同規(guī)劃等部門和區(qū)（市、縣）政府、管委會(huì)統(tǒng)籌全市商貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)的規(guī)劃布局和調(diào)整。市規(guī)劃局負(fù)責(zé)檢查市場(chǎng)的規(guī)劃審批情況，對(duì)違規(guī)建設(shè)市場(chǎng)予以認(rèn)定和查處；與商務(wù)局一起對(duì)全市商貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的規(guī)劃，對(duì)相關(guān)市場(chǎng)原用地業(yè)態(tài)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整。市發(fā)改委負(fù)責(zé)檢查有關(guān)市場(chǎng)項(xiàng)目投資立項(xiàng)（備案）情況，對(duì)違規(guī)建設(shè)市場(chǎng)予以認(rèn)定和協(xié)助查處。市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)檢查市場(chǎng)的建設(shè)用地報(bào)批情況，對(duì)違法用地的市場(chǎng)予以認(rèn)定和查處。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)檢查商貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)施工許可證，對(duì)違法建設(shè)行為予以認(rèn)定和查處，該責(zé)令停止的堅(jiān)決責(zé)令停止。市工商局負(fù)責(zé)檢查市場(chǎng)主體的辦照情況和市場(chǎng)主體與經(jīng)營(yíng)戶簽訂的合同協(xié)議，對(duì)合同的合法性予以認(rèn)定，按職責(zé)對(duì)違法行為進(jìn)行查處。65號(hào)文件出臺(tái)后新建大型商貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照核發(fā)，必須先報(bào)市政府批準(zhǔn)。市國(guó)稅局、市地稅局負(fù)責(zé)督促區(qū)（市、縣）稅務(wù)部門按轄區(qū)政府安排檢查市場(chǎng)及經(jīng)營(yíng)戶稅務(wù)登記和稅收上繳情況，對(duì)違反稅法管理的行為予以認(rèn)定和查處。市城管局負(fù)責(zé)清理拆除違法違章市場(chǎng)，清理整頓市場(chǎng)周邊市容和環(huán)境衛(wèi)生。市環(huán)保局負(fù)責(zé)檢查市場(chǎng)環(huán)評(píng)情況和落實(shí)環(huán)保“三同時(shí)”要求，對(duì)違反環(huán)保要求的行為予以認(rèn)定和查處。市維穩(wěn)辦負(fù)責(zé)市級(jí)或指導(dǎo)區(qū)（市、縣）政府、管委會(huì)治理整頓工作中的維穩(wěn)事宜，確保不發(fā)生大的維穩(wěn)事件。市公安局負(fù)責(zé)全市商貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)清理整頓關(guān)閉搬遷過程中的安保工作，嚴(yán)防群體性事件的發(fā)生；負(fù)責(zé)對(duì)涉嫌詐騙等經(jīng)濟(jì)犯罪行為進(jìn)行認(rèn)定和查處。市公安交通管理局負(fù)責(zé)檢查市場(chǎng)周邊交通秩序，對(duì)違反交通管理的行為予以認(rèn)定和查處，特別是要嚴(yán)格查處汽貿(mào)市場(chǎng)所涉發(fā)生在花溪大道的交通違法行為。市公安消防支隊(duì)負(fù)責(zé)檢查市場(chǎng)消防設(shè)施設(shè)備，對(duì)違反消防管理的行為予以認(rèn)定和查處。市物價(jià)局負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)有商貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)的收費(fèi)情況及價(jià)格監(jiān)管，對(duì)違反價(jià)格管理的行為予以認(rèn)定和查處。

四、采取鐵的措施堅(jiān)決清理整頓商貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)

清理整頓商貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)，說到底是一場(chǎng)執(zhí)法行動(dòng)（行政執(zhí)法和刑事執(zhí)法）。是真清理還是假清理，態(tài)度堅(jiān)不堅(jiān)決、措施有不有力、力度夠不夠，很簡(jiǎn)單地就可以看出來、查出來。幾個(gè)原則，必須堅(jiān)持到底。一是規(guī)劃先行。整個(gè)清理整頓工作都要堅(jiān)持以規(guī)劃為指導(dǎo)，基本的原則、工作的重點(diǎn)、措施的采取等，都要服從規(guī)劃、按照規(guī)劃結(jié)合實(shí)際循序漸進(jìn)，逐步推進(jìn)，不得與規(guī)劃相抵觸，更不能背離規(guī)劃，脫離規(guī)劃的控制。商務(wù)部門牽頭，市規(guī)劃局配合，根據(jù)全市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在8月15日前完成全市商貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃、總體布局、業(yè)態(tài)設(shè)計(jì)，真正做到科學(xué)優(yōu)化、系統(tǒng)全面，避免同質(zhì)集中、惡性競(jìng)爭(zhēng)，批發(fā)市場(chǎng)距離相對(duì)較近的，業(yè)態(tài)要進(jìn)行科學(xué)的劃分。在這個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃出臺(tái)前，沒有規(guī)劃、其規(guī)劃未按程序批準(zhǔn)的或擅自改變規(guī)劃用途的，都屬于違法行為。市政府作過專題研究的，要嚴(yán)格執(zhí)行按會(huì)議紀(jì)要，是臨時(shí)建筑的，必須按臨時(shí)建筑的相關(guān)規(guī)定辦理。二是立場(chǎng)要穩(wěn)。書記強(qiáng)調(diào)，對(duì)涉及群眾利益的問題,只要不違反國(guó)家政策,就能容則容、能寬則寬、能優(yōu)則優(yōu)。我們要切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、依法依規(guī)按程序辦事與對(duì)待群眾感情、講究工作方法藝術(shù)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的辯證統(tǒng)一。維穩(wěn)必須在依法治國(guó)、構(gòu)建和諧的框架內(nèi)進(jìn)行。該軟則軟、該硬則硬，可以讓步的一步讓到底，不能讓步的半步也不能讓，這才能做到公平公正、穩(wěn)定和諧。對(duì)違法行為放任自流，不講法治、治安混亂、沒有秩序，還如何發(fā)展？對(duì)違法行為不打擊，清風(fēng)正氣如何弘揚(yáng)？明知商家違法，還不管不問，就是和商家同流合污，嚴(yán)重?fù)p害包括經(jīng)營(yíng)戶在內(nèi)的群眾利益，就是瀆職！穩(wěn)定決不能建立在違法違規(guī)、無理亂來、隨意表態(tài)的基礎(chǔ)上，維穩(wěn)不是不講法治和原則，更不能用違法的方式處理維穩(wěn)問題，這是飲鴆止渴、后患無窮，這是我們必須隨時(shí)都要清醒認(rèn)識(shí)到的底線。三是措施要硬。要多采取聯(lián)合行動(dòng)、多組織專項(xiàng)行動(dòng)，整合市、區(qū)力量，依法依規(guī)對(duì)各商貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃、立項(xiàng)、用地、施工、證照、完稅、環(huán)評(píng)、消防、交通、收費(fèi)等進(jìn)行檢查，對(duì)違法市場(chǎng)，堅(jiān)持違法行為屬地管理，首先由區(qū)（市、縣）政府、管委會(huì)組織市場(chǎng)與經(jīng)營(yíng)戶簽訂的相關(guān)合同合法性審查，涉嫌詐騙等違法犯罪行為的要嚴(yán)肅處理，嚴(yán)厲打擊違法集資或是變相集資行為，確保人民群眾利益不受侵犯，這才是真正的維護(hù)群眾利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一般違法行為，區(qū)（市、縣）政府、管委會(huì)能處理的犯罪行為，由區(qū)（市、縣）政府、管委會(huì)組織處理，重大違法犯罪行為，區(qū)（市、縣）政府、管委會(huì)處理不了的，立即報(bào)請(qǐng)市清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市商務(wù)局）統(tǒng)一梳理上報(bào)市政府。屬于詐騙等構(gòu)成犯罪行為的，公安部門要立即立案，盡快追繳非法所得，保護(hù)群眾利益。對(duì)那些掩蓋真相，擅自改變規(guī)劃用途，把臨時(shí)建筑作為固定市場(chǎng)出租，與商戶簽訂5年、8年甚至更長(zhǎng)期限的合同，違法騙取錢財(cái)?shù)?，政府及有關(guān)部門不管不問、不立即采取措施收繳非法所得，切實(shí)維護(hù)群眾利益，就是瀆職。公安部門了解知道后，不立案、不查處，就是失職。對(duì)現(xiàn)在雖然手續(xù)齊備，但規(guī)劃已作調(diào)整的，先期可以借鑒五里沖農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、花溪大道沿線汽貿(mào)市場(chǎng)搬遷的做法；后期則可以通過棚戶區(qū)、城中村連片改造統(tǒng)籌解決。四是維護(hù)穩(wěn)定。政法公安及各區(qū)（市、縣）政府、管委會(huì)要主動(dòng)提早介入，加強(qiáng)信息收集研判，做深做細(xì)維穩(wěn)預(yù)案，精心組織工作力量，全力做好清理整頓、關(guān)閉搬遷商貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)過程中的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，嚴(yán)防群體性事件發(fā)生，確保干成事、不出事。原則上，涉及上千戶群眾被騙的重大案件，由市公安局負(fù)責(zé)，區(qū)（市、縣）政府、管委會(huì)全力配合，一般案件區(qū)（市、縣）政府、管委會(huì)自行負(fù)責(zé)，上級(jí)政法、公安部門加強(qiáng)指導(dǎo)。

五、強(qiáng)化清理整頓商貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)的各項(xiàng)保障

要確保清理整頓工作扎實(shí)有效，市、區(qū)（市、縣）政府、管委會(huì)各有關(guān)方面必須提供強(qiáng)有力的保障。一是導(dǎo)向要準(zhǔn)，宣傳要強(qiáng)。緊緊圍繞團(tuán)結(jié)人、教育人、引導(dǎo)人，開動(dòng)一切宣傳機(jī)器，策劃宣傳專題，抓住宣傳重點(diǎn)，打好宣傳主動(dòng)仗，爭(zhēng)取群眾、商家理解支持，營(yíng)造良好輿論氛圍。對(duì)通過新聞媒體虛假商業(yè)信息的行為，要堅(jiān)決制止。二是證據(jù)要足，查處要嚴(yán)。以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，注意收集證據(jù)，注重完善細(xì)節(jié)，關(guān)鍵的證據(jù)要全，必要的資料要齊。在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合事實(shí)正確適用法律，依法行政、公正司法，要辦成鐵案，要不引發(fā)新的事端、不引起連鎖反應(yīng)。三是效率要高，配合要好。清理整頓工作必然會(huì)打破很多利益格局，觸動(dòng)很多利益群體，各區(qū)（市、縣）政府、管委會(huì)、市直相關(guān)部門一定要緊密團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)配合、資源共享、無縫對(duì)接，一方發(fā)現(xiàn)問題、多方聯(lián)動(dòng)反應(yīng)，一旦出現(xiàn)缺位、主動(dòng)迅速補(bǔ)位，不推諉、不扯皮、不懈怠、不折騰，心往一處想、勁往一處使，盡快形成合力清理整頓商貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)的工作格局。四是督查要實(shí)，效果要好。商務(wù)局要認(rèn)真履行梳理情況、匯總信息、上傳下達(dá)、協(xié)調(diào)服務(wù)等職能，及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展和重大情況。并與督辦督查局一起，及時(shí)跟進(jìn)，全程跟蹤督辦，深入基層了解實(shí)情、深入現(xiàn)場(chǎng)察看進(jìn)展，對(duì)工作不力或支持不力的，不主動(dòng)、不配合的部門及區(qū)（市、縣）政府、管委會(huì)，如實(shí)反映情況，對(duì)失職瀆職的，堅(jiān)決進(jìn)行問責(zé)。我們就是要通過實(shí)實(shí)在在的工作，通過“一竹竿插到底”的督查，保證清理整頓的效果。

同志們，按照專項(xiàng)行動(dòng)部署，我市的商貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)清理整頓要在8月中旬前完成，這項(xiàng)任務(wù)范圍廣、難度大。希望大家以鮮明的態(tài)度、堅(jiān)定不移地推進(jìn)各項(xiàng)工作，任何時(shí)候都要牢記堅(jiān)持就是勝利，任何時(shí)候都絕不能松懈，以最大的決心、信心、恒心，努力實(shí)現(xiàn)重大突破，為全市加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！