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各位干部、各位同志：

大家好，今我們召開森林消防動(dòng)員大會(huì)，部署今冬明春森林消防工作，每年的11月1日至下一年4月30日是一個(gè)年度的防火期，今會(huì)議主要講兩大塊內(nèi)容，（一）簡(jiǎn)單總結(jié)回顧去冬今春的森林消防工作；（二）部署今冬明春的森林消防工作，等一下許鎮(zhèn)長(zhǎng)同各責(zé)任單位簽訂責(zé)任狀，并作重要講話。

在會(huì)議之前，大家可能有一個(gè)疑問，以前每年的防火會(huì)議叫森林防火會(huì)議，今年為什么叫森林消防會(huì)議，因?yàn)椤妒∩窒罈l例》的法律于年7月26日通過，07年10月1日實(shí)施，原來的《森林防火條例》同時(shí)止，新條例對(duì)相關(guān)的法律條文作了相應(yīng)的調(diào)整和補(bǔ)充。

去冬今春的森林消防工作的回顧

去年森林防火總體上還是好的，但也不是很理想，發(fā)生火災(zāi)2起，火警5起，比較重大的有建設(shè)、朗樹、塘下村，火警比較多，特別是群眾的燒地坎、燒灰、高速公路兩邊四處冒煙，造成縣領(lǐng)導(dǎo)親自打電話過問，造成負(fù)面影響，造成這種局面的主要原因有以下幾點(diǎn)：

一是某些村干部，某些群眾對(duì)森林防火的重要性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性，認(rèn)識(shí)不到位，存在著思想麻痹、盲目樂觀情緒，主要認(rèn)為燒地坎，燒灰等不會(huì)發(fā)生火災(zāi)，其實(shí)發(fā)生火災(zāi)原因就是燒灰、燒地坎、燒紙錢，放鞭炮造成；

二是野外火源管理不到位，有些村干部和駐村干部對(duì)野外用火睜一只眼、閉一只眼，不去及時(shí)制止和教育，認(rèn)為這是農(nóng)辦的事，縣政府的事；

三是某些巡查員巡查的責(zé)任心不夠強(qiáng)，沒有按照規(guī)定到崗到位，看到有人燒地坎、燒灰顧及面子不去及時(shí)制止；

四是處置能力不夠，有些地方發(fā)生森林火災(zāi)，村級(jí)沒有及時(shí)對(duì)火苗進(jìn)行撲滅，甚至發(fā)生火災(zāi)，很多群眾和個(gè)別干部采取觀看形式，等到撲火隊(duì)趕到，火勢(shì)已無法撲滅；

五是消防隊(duì)伍不平衡，由于經(jīng)費(fèi)問題全鎮(zhèn)只有在亭頭和下坊建立了半專業(yè)化撲火隊(duì)伍，全鎮(zhèn)森林范圍廣，同撲火的機(jī)制不適用，而且基礎(chǔ)設(shè)施和裝備落后。

造成火災(zāi)的原因多種多樣，如去年建設(shè)村的大火由于路人亂丟煙頭引起的；朗樹前的火警是由于婦女燒紙錢而引起的，峇村的火警是由于外地人在打工無人管教小孩玩火造成的；下坊村的著火是由于弱智人半夜故意點(diǎn)火造成；前年從亭頭燒到下峧村的一場(chǎng)大火是由亭頭村老人燒地坎形成的。但只要我們管住火源，沒有野外用火，就不可能起火。根據(jù)氣預(yù)測(cè)，今年冬降雨量比往年少，形勢(shì)不容樂觀。近期國(guó)內(nèi)外都發(fā)生森林火災(zāi)，希臘2/3的國(guó)土森林被一場(chǎng)火災(zāi)燒毀，全歐洲來支援，奧林匹克公園被燒毀，引起政局動(dòng)蕩，美國(guó)德克薩斯州一場(chǎng)火災(zāi)燒了十幾，美國(guó)總統(tǒng)親臨現(xiàn)場(chǎng)，我國(guó)大興安嶺也引起火災(zāi)，我們本地有近一個(gè)月沒有下雨，只是早幾下了一場(chǎng)小雨，現(xiàn)在大家種麥，燒地坎，燒灰比較多，形勢(shì)嚴(yán)峻，為了做好今冬明春的森林消防工作，特部署如下：

一、進(jìn)一步加大宣傳力度，提高干部和群眾的認(rèn)識(shí)。

鎮(zhèn)農(nóng)辦將分發(fā)更多的宣傳資料到各村、各辦事處，要求每分的宣傳品貼到家家戶戶最好是貼到門上，鎮(zhèn)農(nóng)辦和紀(jì)委辦，將對(duì)分發(fā)情況進(jìn)行抽查，不要辛辛苦苦印起來放在角落。利用農(nóng)民信箱宣傳森林防火，派宣傳車到各地進(jìn)行流動(dòng)宣傳，組織中小學(xué)生進(jìn)行晚呼，主要路口設(shè)置防火標(biāo)志牌，主要道路拉上橫幅，村級(jí)組織及時(shí)召開森林防火專題會(huì)議，老人協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)要參加，老人協(xié)會(huì)再召開會(huì)議宣傳，宣傳組織，森林消防工作，使森林消防深入人心，深入群眾。

二、進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，把森林消防的責(zé)任真正落到實(shí)處。

森林消防是一項(xiàng)主要性、全面性工程，需要全社會(huì)的共同努力，才能把工作做好?？繋讉€(gè)人是不可能把森林消防工作做好，去年鎮(zhèn)政府與村委會(huì)，駐村干部，護(hù)林員簽訂責(zé)任狀，今年還要簽，村級(jí)同村民也要簽訂責(zé)任狀，把責(zé)任層層落實(shí)到各級(jí)責(zé)任單位。村級(jí)組織把各位村兩委分配到山頭田塊，全面實(shí)行分片包干的網(wǎng)絡(luò)化管理模式，到時(shí)那一個(gè)區(qū)塊發(fā)生火災(zāi)，追究負(fù)責(zé)該區(qū)塊人的責(zé)任，只有把這項(xiàng)工程達(dá)到社會(huì)化的程度，才能把工作做好，對(duì)駐村干部實(shí)行考核，對(duì)應(yīng)到崗而沒有到崗而發(fā)生森林火災(zāi)，按照有關(guān)紀(jì)律條例處理。村級(jí)組織如發(fā)生一次火災(zāi)，原則上取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，如發(fā)現(xiàn)火災(zāi)不及時(shí)組織救災(zāi)，原則上取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

三、進(jìn)一步重視護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)森林消防工作基礎(chǔ)。

依據(jù)生態(tài)公益林的管護(hù)資金和鎮(zhèn)已經(jīng)組建起來專職護(hù)林員，對(duì)野外火源管理作用很大，但由于我鎮(zhèn)四周都是山，而且寶華林場(chǎng)在旁邊，地域廣，原來的八名巡查員，任務(wù)比較重，今年決定再增加三個(gè)，對(duì)有關(guān)的區(qū)域重新的分配，大橫辦、靈溪至文岙原山頭洋辦地方各增加一名，加強(qiáng)對(duì)巡查員的管理和抽查，如抽查一次未到位扣巡查員50元一次，發(fā)生一次火警扣100元，發(fā)生一次火災(zāi)扣300元，全年未發(fā)生火警或火災(zāi)獎(jiǎng)200元，清明節(jié)前后晴到崗到位再適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)缺乏責(zé)任心的巡查員我們將堅(jiān)決進(jìn)行清理。

四、進(jìn)一步增加投入，不斷加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)揚(yáng)防火林帶建設(shè)。

目前我鎮(zhèn)有亭頭和下坊兩支半專業(yè)化隊(duì)伍，從心里來講撲火的時(shí)候他們確實(shí)辛苦，但再辛苦總要有人去做。撲火隊(duì)長(zhǎng)回去檢查一下滅火器是否完整，汽油是否準(zhǔn)備好，有些人員如果外出要及時(shí)進(jìn)行充實(shí)，到時(shí)如發(fā)生火災(zāi)讓這種隊(duì)伍“拉得出，戰(zhàn)得勝"，各級(jí)人員必須全力配合好撲火隊(duì)員的滅火工作，送東西，要及時(shí)到位，要組織村民跟在撲火隊(duì)員后面及時(shí)撲火余火，不要再發(fā)生上次在建設(shè)村撲火時(shí)村民不配合的現(xiàn)象。生物防火林帶建設(shè)是今后一段時(shí)間省財(cái)政重點(diǎn)扶持的森林消防項(xiàng)目，省財(cái)政補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)是每公里1萬元。各國(guó)有林經(jīng)營(yíng)單位、村要積極爭(zhēng)取。因?yàn)樯锓阑鹆謳б坏┙ǔ?，?duì)林火的阻隔作用是很大的。木荷、茶葉等都是很好的生物防火樹種，要抓住“千噸萬畝有機(jī)茶”工程建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，大力發(fā)展和建設(shè)茶葉等生物防火林帶，切實(shí)增強(qiáng)森林火災(zāi)的預(yù)防能力。如朗樹及文岙等靠近山邊的地方，有意愿及時(shí)聯(lián)系。

五、加強(qiáng)紀(jì)律和督查

在防火期，紀(jì)委辦、農(nóng)辦將不定期派人到各村去巡查，如發(fā)現(xiàn)燒地坎，燒灰，在清明節(jié)期間發(fā)現(xiàn)燒紙錢，放鞭炮，每次罰款100—500元，辦事處也可以自行處罰，防火期要加強(qiáng)值班，如因到崗到位而未到位，要通報(bào)批評(píng)，如因到崗而未到崗發(fā)生森林火警或森林火災(zāi)要對(duì)其扣除防火獎(jiǎng)，還要紀(jì)律處分。到位發(fā)生火災(zāi)時(shí)，全鎮(zhèn)干部全力以赴及時(shí)撲救?？h政府在防火期不定期進(jìn)行明查暗訪，現(xiàn)場(chǎng)拍攝曝光，到時(shí)被電視曝光，追究駐村干部責(zé)任。

同志們，冬季森林防火期已經(jīng)到來，森林消防責(zé)任重于泰山，讓我們?nèi)σ愿?，扎?shí)工作，以我們最大的努力，換取森林火災(zāi)的最少損失，為保護(hù)森林資源、維護(hù)生態(tài)平衡、推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)、創(chuàng)建和諧作出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！