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同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)2014年全市糧食流通工作會(huì)議,主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)糧食工作會(huì)議、全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議以及全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧2013年全市糧食工作情況,安排部署2014年糧食工作任務(wù)。下面,我講兩個(gè)方面的意見(jiàn):
一、2013年工作情況
2013年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工,以實(shí)施“糧安工程”、確保全市糧食安全為主線,以“面向行業(yè)盡職責(zé)、適應(yīng)市場(chǎng)謀發(fā)展、轉(zhuǎn)變作風(fēng)強(qiáng)服務(wù)”為重點(diǎn),轉(zhuǎn)變觀念,深化改革,全面完成了年度各項(xiàng)糧食工作任務(wù)。
(一)糧食宏觀調(diào)控工作不斷加強(qiáng)
全市全年糧食產(chǎn)量410萬(wàn)噸,糧食總購(gòu)進(jìn)572.9萬(wàn)噸,糧食總銷售307.1萬(wàn)噸,轉(zhuǎn)化用糧239.1萬(wàn)噸,年末原糧庫(kù)存XX萬(wàn)噸。年初,保質(zhì)、保量完成了2012糧食年度市級(jí)儲(chǔ)備糧輪換;2013糧食年度輪換,在糧情不利的情況下,自籌部分資金,在輪出的同時(shí),搶抓時(shí)機(jī)輪入,目前,玉米輪換全部完成,水稻完成80%。按照國(guó)家和省局健全應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的要求,初步確定了全市糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)布局?;I措優(yōu)質(zhì)糧源,定期組織考核,落實(shí)服務(wù)承諾,高質(zhì)量完成軍糧供應(yīng)工作,供應(yīng)保供率、質(zhì)量合格率、服務(wù)滿意率均達(dá)100%。以國(guó)家啟動(dòng)糧安工程、支持應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)為契機(jī),按照省糧食局要求,康平縣糧食局創(chuàng)辦了我市第一家軍糧直供放心糧油店。按照國(guó)家、省部署要求,我市于2013年11月22日全面啟動(dòng)國(guó)家玉米臨儲(chǔ)收購(gòu)工作。同時(shí),跟蹤水稻市場(chǎng)行情,及時(shí)會(huì)同中儲(chǔ)糧沈陽(yáng)直屬庫(kù)和農(nóng)發(fā)行沈陽(yáng)營(yíng)業(yè)部,向省相關(guān)部門(mén)申報(bào)啟動(dòng)托市收購(gòu)預(yù)案,經(jīng)省有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),我市已有47家企業(yè)啟動(dòng)國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)玉米收購(gòu),已有15家企業(yè)啟動(dòng)粳稻最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)。在此期間,市及各縣、區(qū)(市)糧食行政管理部門(mén)組織人員落實(shí)庫(kù)點(diǎn),鎖定庫(kù)存,并走村入戶,深入調(diào)研、宣傳政策,引導(dǎo)農(nóng)民適時(shí)售糧,加大糧食收購(gòu)執(zhí)法檢查力度,切實(shí)保證種糧農(nóng)戶的利益不受損害,有效緩解了農(nóng)民賣糧難現(xiàn)象。按要求組織開(kāi)展農(nóng)戶種植成本調(diào)查、糧食產(chǎn)銷和成本利潤(rùn)調(diào)研等工作。加強(qiáng)糧情監(jiān)測(cè)以及預(yù)警預(yù)報(bào),全市確立直報(bào)監(jiān)測(cè)點(diǎn)30個(gè),491家糧食企業(yè)按要求報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),通過(guò)綜合研判分析,準(zhǔn)確掌握全市糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和價(jià)格走勢(shì),并按時(shí)向國(guó)家和省糧食行政管理部門(mén)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
(二)糧食流通管理工作不斷深化
全年新審批具有糧食收購(gòu)資格企業(yè)58戶,注銷36戶,目前全市具備糧食收購(gòu)資格的企業(yè)共計(jì)564戶。在糧食收購(gòu)市場(chǎng)專項(xiàng)檢查過(guò)程中,共檢查糧食收購(gòu)主體535個(gè),查處糾正各類違法違規(guī)行為13例,下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)13份,行政處罰3例,有效規(guī)范了糧食流通市場(chǎng)秩序。經(jīng)區(qū)編辦批準(zhǔn),沈北新區(qū)糧食局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)骨干力量,成立全市首個(gè)糧食行政執(zhí)法大隊(duì),切實(shí)提高了糧食監(jiān)督檢查能力和水平。按照國(guó)家糧食局和省糧食局部署,我們會(huì)同市發(fā)改委、財(cái)政局和農(nóng)發(fā)行以糧油庫(kù)存的數(shù)量、質(zhì)量、管理等內(nèi)容為重點(diǎn),對(duì)全市檢查范圍內(nèi)的30個(gè)糧食承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)、6個(gè)委托檢查異地存糧點(diǎn)、2個(gè)油脂庫(kù)存點(diǎn)進(jìn)行檢查,順利完成了糧油庫(kù)存市級(jí)普查和省級(jí)復(fù)查工作,得到了省復(fù)查組的充分肯定。根據(jù)十二運(yùn)沈陽(yáng)賽區(qū)組委會(huì)要求,經(jīng)專家考核審定,市第一糧庫(kù)、沈陽(yáng)香雪面粉股份有限公司被確定為十二運(yùn)糧食供應(yīng)商。圍繞“十二運(yùn)”糧食食品安全,加大糧食專供企業(yè)質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)管力度,配合相關(guān)部門(mén),開(kāi)展糧油食品安全大檢查,切實(shí)杜絕食品安全隱患。市糧食局還以“服務(wù)市民、回報(bào)社會(huì)”為宗旨,分別在5個(gè)社區(qū),組織開(kāi)展“放心糧油”進(jìn)社區(qū)主題宣傳活動(dòng),在居民中營(yíng)造了愛(ài)糧節(jié)糧、吃放心糧的良好氛圍,得到了市民的廣泛好評(píng)。在《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布9周年之際,市局及各區(qū)、縣(市)糧食局分別舉辦了糧食科技周、食品安全宣傳周活動(dòng),引導(dǎo)公眾樹(shù)立正確、健康、節(jié)約的糧食消費(fèi)理念。遼中縣糧食局、于洪區(qū)糧食局還會(huì)同地方廣播電視臺(tái),對(duì)宣傳活動(dòng)進(jìn)行跟蹤報(bào)道,營(yíng)造了依法管糧、科學(xué)用糧的良好社會(huì)氛圍。
(三)糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理工作不斷鞏固
全市現(xiàn)有糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)252個(gè),有效倉(cāng)容XX萬(wàn)噸。為確保糧油倉(cāng)儲(chǔ)安全,市局認(rèn)真指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展糧食倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行“三檢一化”等各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)了“一符四無(wú)”的工作目標(biāo),同時(shí),全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)扎實(shí)做好防汛工作,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)“四個(gè)為零”。新民市糧食局對(duì)轄區(qū)內(nèi)153家涉糧企業(yè)的基本信息逐一進(jìn)行采集、審核、登記,為進(jìn)一步加強(qiáng)糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)管理奠定了良好基礎(chǔ)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)建設(shè),經(jīng)各區(qū)、縣(市)糧食局申報(bào)及省糧食局審核,全年共建造12300個(gè)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng),全市累計(jì)達(dá)到23100個(gè),居全省之首。市局舉辦了“沈陽(yáng)市迎全運(yùn)糧食質(zhì)量檢驗(yàn)技能大賽”,加強(qiáng)全市糧食行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。按照國(guó)家、省的部署,市糧油檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)所申報(bào)了國(guó)家級(jí)糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目,推動(dòng)全市糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)升級(jí)改造建設(shè)。進(jìn)一步加大了市級(jí)儲(chǔ)備糧、軍供糧油等糧油產(chǎn)品的檢測(cè)力度。東陵區(qū)糧食局重新修訂制發(fā)各種糧油檢測(cè)臺(tái)帳,有效規(guī)范了企業(yè)糧食質(zhì)量管理行為。
(四)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作不斷推進(jìn)
全市現(xiàn)有糧油加工企業(yè)266戶,年生產(chǎn)能力1267萬(wàn)噸,糧油產(chǎn)品產(chǎn)量442萬(wàn)噸,工業(yè)總產(chǎn)值211億元,利潤(rùn)總額3.14億元。按照市政府部署要求,制定了《沈陽(yáng)市糧油加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2013—2017)》,進(jìn)一步完善現(xiàn)代糧油加工體系,促進(jìn)糧油加工業(yè)健康發(fā)展。通過(guò)嚴(yán)把資金管理關(guān)、項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)、安全生產(chǎn)關(guān),完成了重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。其中:沈陽(yáng)市第一糧庫(kù)糧食批發(fā)市場(chǎng)維修項(xiàng)目總投資1591萬(wàn)元,已于2013年11月通過(guò)了市財(cái)政局、市糧食局聯(lián)合驗(yàn)收;沈陽(yáng)桃仙糧食收納庫(kù)異地重建項(xiàng)目總投資1351.4萬(wàn)元,已于2013年12月通過(guò)了市發(fā)改委、財(cái)政局、糧食局聯(lián)合驗(yàn)收。組織企業(yè)向省糧食局申報(bào)2013年糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目2項(xiàng),爭(zhēng)取補(bǔ)貼資金2500萬(wàn)元;申報(bào)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施維修項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目16個(gè),其中:糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施維修改造項(xiàng)目11個(gè),糧油質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)。組織銀企對(duì)接會(huì),為全市24家民營(yíng)、國(guó)有糧食企業(yè)和6家銀行搭建合作平臺(tái),切實(shí)解決企業(yè)融資困難的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,促進(jìn)糧食企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。沈北新區(qū)糧食局著力規(guī)劃“四大”糧油加工產(chǎn)業(yè)園區(qū),糧食產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程全面升級(jí)。
(五)國(guó)有糧企核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)
以市第一糧庫(kù)為基礎(chǔ),組建了“糧油集團(tuán)有限公司”,新集團(tuán)正在全力重構(gòu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、組織流程、銷售網(wǎng)絡(luò),拓寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,加快建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度,著力提高企業(yè)的影響力和帶動(dòng)力。對(duì)直屬企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)了績(jī)效管理,修改完善了企業(yè)績(jī)效考核辦法,將利潤(rùn)和經(jīng)營(yíng)性收入作為年度定量考核指標(biāo),將保值增值率和經(jīng)營(yíng)收入三年平均增長(zhǎng)率作為任期考核目標(biāo),引導(dǎo)企業(yè)在聚焦經(jīng)營(yíng)、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展上有作為。指導(dǎo)企業(yè)拓展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),強(qiáng)化內(nèi)部管理,降低成本費(fèi)用。對(duì)部分直屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部工資結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,支持企業(yè)提高職工工資性收入水平,職工工資平均增長(zhǎng)幅度超過(guò)8.5%,調(diào)動(dòng)了企業(yè)干部職工的積極性。加大債權(quán)清理工作力度,盤(pán)活企業(yè)資產(chǎn),全年共收回外欠款533萬(wàn)元。經(jīng)積極爭(zhēng)取和嚴(yán)格考核審定,市直屬糧食儲(chǔ)備庫(kù)作為唯一一家地方糧食企業(yè)成功獲批鄭交所指定的粳稻期貨交割庫(kù)。
(六)全局黨建工作水平不斷提升
按照全市統(tǒng)一安排,市局及所屬企事業(yè)單位認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),開(kāi)展了高質(zhì)量的民主生活會(huì),經(jīng)歷了一次深刻的思想政治洗禮。同時(shí),按照立行立改的要求,對(duì)查擺出的公務(wù)接待、精簡(jiǎn)會(huì)議文件、公車管理、辦公面積超標(biāo)、福利發(fā)放和采暖費(fèi)報(bào)銷等問(wèn)題,進(jìn)行了認(rèn)真整改。局紀(jì)委先后對(duì)沈陽(yáng)第三糧食收儲(chǔ)庫(kù)監(jiān)控防盜報(bào)警系統(tǒng)工程、沈陽(yáng)第一糧庫(kù)糧食批發(fā)市場(chǎng)維修工程項(xiàng)目、沈陽(yáng)糧廈資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司糧廈物業(yè)供暖用油招標(biāo)項(xiàng)目的開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,保證了全局工程項(xiàng)目開(kāi)評(píng)標(biāo)工作的客觀公正。扎實(shí)開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治和會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng),有效防范和杜絕了“小金庫(kù)”現(xiàn)象的發(fā)生。認(rèn)真辦理“96123沈陽(yáng)市民服務(wù)熱線”、“民生微博”的投訴和解答工作,進(jìn)一步優(yōu)化了行業(yè)發(fā)展軟環(huán)境。積極開(kāi)展“送溫暖,獻(xiàn)愛(ài)心”扶貧幫困活動(dòng),先后走訪慰問(wèn)困難職工200多人次,投入慰問(wèn)金40余萬(wàn)元。組織所屬單位團(tuán)員青年參觀了軍區(qū)后勤史館,增強(qiáng)了廣大團(tuán)員青年立足本職崗位、振興糧食行業(yè)的使命感和責(zé)任感。認(rèn)真貫徹落實(shí)綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任制,全面完成創(chuàng)安達(dá)標(biāo)建設(shè)目標(biāo)。以源頭預(yù)防和解決突出問(wèn)題為重點(diǎn),市局全年共接待群眾來(lái)信來(lái)訪108件329人次,投入資金62.7萬(wàn)元,確保了兩節(jié)、兩會(huì)以及全運(yùn)會(huì)等重點(diǎn)時(shí)段的全局穩(wěn)定。堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)為先”的工作理念,嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)待遇”,老干部工作服務(wù)水平全面提升。局科研所、第五糧庫(kù)、飼料公司、糧運(yùn)公司等非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位也緊緊圍繞中心工作,在促進(jìn)自身發(fā)展、維護(hù)全局穩(wěn)定等方面做了大量工作。
總之,2013年全局上下團(tuán)結(jié)一致,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,圓滿完成了各項(xiàng)糧食工作任務(wù)。在充分肯定去年工作的同時(shí),也要清醒地看到存在的一些困難和問(wèn)題:一是按照國(guó)家糧食局總體要求,我市在成品糧應(yīng)急儲(chǔ)備數(shù)量方面還需適時(shí)逐步增加。二是受政策性貸款緊縮、商業(yè)性貸款利率提高等因素影響,國(guó)有糧食企業(yè)運(yùn)營(yíng)資金匱乏,經(jīng)營(yíng)壓力不斷加大,主渠道作用難以充分發(fā)揮,個(gè)別企業(yè)受歷史債務(wù)和法律糾紛影響,生存和發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。三是糧食行政管理部門(mén)的工作觸角延伸還不夠,面向全市各種所有制糧食企業(yè)的管理和服務(wù)工作還有待加強(qiáng)。這些問(wèn)題都需要引起我們高度重視,并采取切實(shí)有效措施加以解決。
二、2014年工作安排
2014年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的起步之年,也是全市糧食行業(yè)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出把保障國(guó)家糧食安全作為全年工作的首要任務(wù),充分體現(xiàn)黨和國(guó)家對(duì)糧食工作的高度重視,這給我們做好糧食工作帶來(lái)了新的機(jī)遇,同時(shí)也提出了新的挑戰(zhàn)。
作為糧食行政管理部門(mén)和糧食工作者,我們要牢記使命,不負(fù)重托,以更加昂揚(yáng)的斗志,振奮精神,銳意進(jìn)取,努力做好今年全市糧食工作。今年工作總的要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持以保障糧食供應(yīng)安全為中心,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以“穩(wěn)供保質(zhì)、強(qiáng)化監(jiān)管、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、服務(wù)民生”為重點(diǎn),轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)作風(fēng),全面提升服務(wù)和管理水平,推動(dòng)沈陽(yáng)糧食經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)搞好宏觀調(diào)控,確保糧食供應(yīng)安全
啟動(dòng)糧情監(jiān)測(cè)預(yù)警電子信息系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)糧情預(yù)警監(jiān)測(cè)。積極開(kāi)展糧食產(chǎn)銷合作,加快建立穩(wěn)定的糧源基地,合理布局糧食應(yīng)急供應(yīng)零售網(wǎng)點(diǎn),提高應(yīng)急保障能力。積極與市財(cái)政、農(nóng)發(fā)行協(xié)調(diào),完善市級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法,明確成品糧油應(yīng)急儲(chǔ)備補(bǔ)貼、輪換差價(jià)補(bǔ)貼及輪換貸款,為做好市級(jí)儲(chǔ)備糧輪換奠定基礎(chǔ)。把握行情,落實(shí)好輪儲(chǔ)計(jì)劃,加大檢查力度,確保庫(kù)存糧食安全。認(rèn)真執(zhí)行軍糧采購(gòu)、庫(kù)存、費(fèi)用計(jì)劃,創(chuàng)新軍糧供應(yīng)模式,探索增加經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),增強(qiáng)綜合保障能力。貫徹執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計(jì)管理辦法,理順統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析,提高統(tǒng)計(jì)效能,為搞好宏觀調(diào)控提供準(zhǔn)確依據(jù)。
(二)加強(qiáng)流通監(jiān)管,維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序
完善執(zhí)法制度體系,加強(qiáng)監(jiān)督檢查執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法行為,認(rèn)真做好《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布十周年宣傳工作,積極組織參加省糧食流通監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。規(guī)范《糧食收購(gòu)許可證》審批流程,加強(qiáng)糧食收購(gòu)資格動(dòng)態(tài)管理。認(rèn)真開(kāi)展糧油庫(kù)存、秋糧收購(gòu)市場(chǎng)、政策性糧食競(jìng)價(jià)銷售等各類糧食流通專項(xiàng)檢查,對(duì)各類糧食收儲(chǔ)企業(yè)開(kāi)展糧食質(zhì)量檢查和跨區(qū)縣(市)域互查,有效維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)市糧油檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)所建設(shè),全力爭(zhēng)取國(guó)家糧油標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)室資質(zhì),對(duì)糧油生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)實(shí)施動(dòng)態(tài)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)。發(fā)揮國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)市場(chǎng)主導(dǎo)作用,鼓勵(lì)和規(guī)范多元主體入市收購(gòu),加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作,確保糧食收購(gòu)市場(chǎng)穩(wěn)定。按照國(guó)家和省要求,與中儲(chǔ)糧和農(nóng)發(fā)行積極配合,切實(shí)做好玉米臨儲(chǔ)和水稻保護(hù)價(jià)收購(gòu)工作。認(rèn)真開(kāi)展“放心糧油進(jìn)社區(qū)”、“放心糧油進(jìn)軍營(yíng)”、“放心糧油進(jìn)家庭”主題宣傳活動(dòng),幫助市民提高愛(ài)糧節(jié)糧意識(shí),倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、科學(xué)飲食的良好風(fēng)尚。
(三)培育行業(yè)特色,推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展
按期、高質(zhì)量完成省糧食流通產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),完善全市糧油加工業(yè)布局和發(fā)展規(guī)劃,積極培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)批發(fā)市場(chǎng)、糧食物流和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),著力提高具有“沈陽(yáng)”符號(hào)的糧油品牌知名度。以重點(diǎn)骨干企業(yè)為依托,組建糧食行業(yè)協(xié)會(huì),組織企業(yè)參加展洽和糧食行業(yè)交流等活動(dòng)。積極爭(zhēng)取政策和資金支持,鼓勵(lì)和幫助各類所有制糧食企業(yè)做大做強(qiáng)。制定“放心糧油”工程實(shí)施方案,以放心糧油店和放心主食產(chǎn)業(yè)為載體,采取連鎖經(jīng)營(yíng)模式,構(gòu)建“放心糧油”營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),逐步提升我市“放心糧油”品牌效應(yīng)。完善糧食批發(fā)市場(chǎng)配套設(shè)施,加快電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè),努力擴(kuò)大市場(chǎng)吸納、輻射功能,更好地彰顯“蓄水池”效應(yīng)。
(四)規(guī)范倉(cāng)儲(chǔ)管理,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)
開(kāi)展全市糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)基本情況專項(xiàng)調(diào)查,加大倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施維修改造力度,組織開(kāi)展糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范化管理建設(shè)活動(dòng),建立倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)糧情調(diào)度會(huì)商制度,提高我市糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理水平,加大監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)決杜絕壞糧事故發(fā)生。推進(jìn)糧油科技發(fā)展,推動(dòng)低溫庫(kù)房建設(shè),建立“數(shù)字糧庫(kù)”示范企業(yè),提高糧食儲(chǔ)備質(zhì)量。堅(jiān)持管行業(yè)就管安全生產(chǎn)的原則,明確各區(qū)、縣(市)糧食行政管理部門(mén)對(duì)糧食行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任,加大監(jiān)管力度。落實(shí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化,確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)為零”的工作目標(biāo)。
(五)深化國(guó)企改革,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力
完善沈陽(yáng)糧油集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃,重組做大集團(tuán)資產(chǎn)規(guī)模,按照突出主業(yè)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“龍頭”企業(yè)模式,全力打造享譽(yù)東北、在國(guó)內(nèi)有一定影響力的旗艦型糧食企業(yè)。修改完善企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)管理績(jī)效考核暫行辦法,提高糧食倉(cāng)儲(chǔ)、加工機(jī)械化水平,加快推進(jìn)傳統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)向現(xiàn)代糧油加工、貿(mào)易、物流轉(zhuǎn)型升級(jí),做好鄭交所粳稻期貨交割庫(kù)的運(yùn)行。強(qiáng)化職工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),建立合理的薪資增長(zhǎng)機(jī)制,探索新的用工模式,正確解決職工合理訴求,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。大力壓縮費(fèi)用,積極清欠外債,拓寬創(chuàng)收渠道,切實(shí)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,加大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管力度,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
(六)加強(qiáng)自身建設(shè),營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境
鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),加大行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)力度,認(rèn)真開(kāi)展“三聯(lián)兩幫”活動(dòng),培養(yǎng)和打造雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)于律己的過(guò)硬作風(fēng),提高全市糧食工作管理水平。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八屆三中全會(huì)和系列講話精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。切實(shí)搞好局管干部隊(duì)伍和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平,認(rèn)真治理“庸、懶、散”現(xiàn)象以及不作為、亂作為等問(wèn)題。大力開(kāi)展反腐倡廉主題教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),提高拒腐防變能力。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,嚴(yán)格控制三公經(jīng)費(fèi)支出,加強(qiáng)對(duì)直屬企事業(yè)單位的審計(jì)監(jiān)督工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正問(wèn)題。
同志們,2014年是深化改革年,也是貫徹實(shí)施中央確立的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略的第一年。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,站在新的起點(diǎn),滿懷發(fā)展激情,堅(jiān)定行業(yè)振興信心,搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,為保障我市糧食供應(yīng)安全,推動(dòng)全市糧食經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!