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同志們：

按照中央的統(tǒng)一部署，從2008年9月開始，在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，分三批進(jìn)行，每批時(shí)間半年左右，共一年半時(shí)間。根據(jù)市委的部署安排，我局是第二批開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的單位。為搞好這次活動(dòng)，真正取得實(shí)效，局黨組已兩次開會(huì)研究實(shí)施方案，決定今天召開動(dòng)員大會(huì)，對(duì)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員和部署。對(duì)此次活動(dòng)，市委十分重視，黃志光書記多次作出批示、指示，親自在全市動(dòng)員大會(huì)作動(dòng)員，進(jìn)行周密部署。市委還組織多個(gè)指導(dǎo)檢查組，加強(qiáng)對(duì)各單位深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)和督促檢查。今天，市第十二指導(dǎo)檢查組林仁逵組長率江玩躉、葉青、佘清發(fā)等同志蒞臨我局指導(dǎo)檢查，我代表水利局黨組和全體黨員干部表示衷心的感謝和熱烈的歡迎！下面，我講四點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，深刻理解開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義

市委書記、市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長黃志光強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義，緊扣“爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵”這一主題，把“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、促發(fā)展”作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最大的實(shí)踐和最主要的任務(wù)，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新舉措，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，加快推動(dòng)*科學(xué)發(fā)展。我們必須從政治的高度、戰(zhàn)略的高度和全局的高度，從全市水利事業(yè)發(fā)展的要求出發(fā)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，深刻理解開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，以高度的政治責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)緊迫感深入開展好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

（一）開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是全面貫徹落實(shí)黨的*大精神的重大舉措?？茖W(xué)發(fā)展觀作為中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重要戰(zhàn)略思想。黨的*大報(bào)告對(duì)科學(xué)發(fā)展觀作了全面、深刻、鮮明的論述，把馬克思主義關(guān)于發(fā)展的理論提升到了新境界，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重大部署。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)*大精神，運(yùn)用我們黨堅(jiān)持經(jīng)常性教育與適當(dāng)?shù)募薪逃嘟Y(jié)合的重要經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性；開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，就是要用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，進(jìn)一步謀劃我市水利又好又快發(fā)展的新思路、新舉措，把先進(jìn)的思想理論轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的精神動(dòng)力和物質(zhì)力量，轉(zhuǎn)變成治水理念，創(chuàng)新治水實(shí)踐，不斷開創(chuàng)我市水利事業(yè)的新局面。

（二）開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的必然要求。我們黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。建設(shè)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，要靠黨的先進(jìn)性來引領(lǐng)，要靠不斷提高執(zhí)政能力來推進(jìn)?？茖W(xué)發(fā)展觀豐富了黨的執(zhí)政理念，賦予黨的先進(jìn)性新的時(shí)代內(nèi)涵，對(duì)提高黨的執(zhí)政能力提出了更高的要求。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，一項(xiàng)很重要的內(nèi)容，就是要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。2009年是我市“三年打基礎(chǔ)”的最后一年，是實(shí)現(xiàn)“五年大變化”的關(guān)鍵一年，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存、困難與希望同在的一年，市委把今年確定為“發(fā)展攻堅(jiān)年”、“工作落實(shí)年”，明確提出要把加快發(fā)展保增長作為首要任務(wù)。近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省水利廳的指導(dǎo)幫助下，經(jīng)過解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，我們沖破了一些思想束縛，解決了一些影響和制約*水利發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，加快了全市水利建設(shè)步伐，全市水利建設(shè)呈現(xiàn)了前所未有的良好局面。但由于底子薄、基礎(chǔ)差，全市水利建設(shè)在實(shí)現(xiàn)水利跨越式發(fā)展的思路上、在把握科學(xué)治水的規(guī)律上、在思想解放上和工作實(shí)踐上、在破解關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活的水問題上、在推動(dòng)科技創(chuàng)新和培養(yǎng)高素質(zhì)人才上等方面都還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，辦法還不夠多，探索還不夠深，工作力度還不夠大。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，就是要自覺用科學(xué)發(fā)展的眼光來審視我們的工作，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)和作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部真正學(xué)會(huì)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析和解決實(shí)際問題，遵循和運(yùn)用客觀規(guī)律辦事，更好地?fù)?dān)負(fù)起上級(jí)賦予我們的推動(dòng)水利科學(xué)發(fā)展的歷史重任。

（三）開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是科學(xué)發(fā)展、改善民生的迫切需要。2008年對(duì)于中國來說，是極不平靜的一年，多災(zāi)多難，大喜大悲，在以為總書記的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全國各族人民萬眾一心、眾志成城，經(jīng)受了一次又一次考驗(yàn)，取得了一個(gè)又一個(gè)勝利。這些成績的取得，都是中國發(fā)展的結(jié)果。事實(shí)充分證明，發(fā)展才是硬道理，是解決中國所有問題的關(guān)鍵。水利作為承擔(dān)城鄉(xiāng)公共服務(wù)的基礎(chǔ)保障和民生行業(yè)，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。多年來，我們*水利人始終堅(jiān)持以水利發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，銳意進(jìn)取、深化改革，在城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)、飲水安全、防汛安全等方面都取得了可喜的成績。但也要看到，象水利設(shè)施老舊、城鄉(xiāng)內(nèi)澇等一些關(guān)系民生的水利問題還不同程度地存在。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，就是要始終牢記發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，更加自覺更加堅(jiān)定地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，在新的思想高度上形成新的共識(shí)，在群策群力中更新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制，不斷推進(jìn)我市水利又好又快發(fā)展。

（四）開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是推動(dòng)我市水利實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要保證。當(dāng)前，我市水利發(fā)展和改革正處于從水利大市到水利強(qiáng)市跨越的關(guān)鍵時(shí)期。近年來，在省水利廳和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各級(jí)各有關(guān)部門的共同努力，我市水利各項(xiàng)工作全面推進(jìn)，呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。水利重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工作、農(nóng)村飲水安全工作、水管體制改革工作、水資源管理和保護(hù)工作以及三防工作都取得了良好成效，為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。但全市水利事業(yè)發(fā)展不平衡，還存在著不少困難和薄弱環(huán)節(jié)，與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比還不夠適應(yīng)，與爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的要求相比還有差距。開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，就是要進(jìn)一步堅(jiān)定我們建設(shè)水利強(qiáng)市的信念，激發(fā)我們建設(shè)水利強(qiáng)市的熱情，全力以赴，實(shí)干攻堅(jiān)，圓滿完成水利建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)*水利新的跨越。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容

（一）要正確把握好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想。關(guān)鍵是要高舉一面旗幟，就是高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，教育廣大黨員干部把中國特色社會(huì)主義作為偉大旗幟來高舉，作為正確道路來堅(jiān)持，作為科學(xué)理論來運(yùn)用，作為共同理想來追求；突出一個(gè)主題，就是突出科學(xué)發(fā)展這一主題；圍繞一個(gè)總要求，就是黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠；明確三個(gè)著力點(diǎn)，就是著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約水利科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于水利科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，全面提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)人水和諧的能力。

（二）要正確把握好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要原則。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要著重把握五條原則：一是堅(jiān)持解放思想。解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是建設(shè)中國特色社會(huì)主義的一大法寶。要把解放思想貫穿始終，聯(lián)系工作實(shí)際，按照市委提出的“四不、四堅(jiān)持”、“八破除、八樹立、八促進(jìn)”要求，使思想和行動(dòng)更加符合實(shí)事求是的思想路線，更加符合科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。二是突出實(shí)踐特色。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)，實(shí)踐是關(guān)鍵。要圍繞科學(xué)發(fā)展，聯(lián)系本地本單位實(shí)際，確實(shí)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐載體，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的*大一系列重大部署結(jié)合起來，與鞏固和擴(kuò)大解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)成果結(jié)合起來，與積極應(yīng)對(duì)金融風(fēng)暴實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定結(jié)合起來，與深化和拓展創(chuàng)建好班子活動(dòng)、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來，與發(fā)揚(yáng)“廣東水利人精神”結(jié)合起來，在緊密結(jié)合中解決突出問題、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。三是貫徹群眾路線。要把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾、接受群眾評(píng)議，把群眾是否滿意作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，以黨內(nèi)的學(xué)習(xí)實(shí)踐帶動(dòng)群眾的學(xué)習(xí)實(shí)踐，著力把科學(xué)發(fā)展觀普及到廣大干部職工中去，進(jìn)一步動(dòng)員廣大干部職工投身科學(xué)發(fā)展的偉大實(shí)踐。四是正面教育為主。要組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，在教育過程中，認(rèn)真查找和分析問題，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步明確努力方向。查找和剖析問題要嚴(yán)格要求，但不搞人人過關(guān)，要注意保護(hù)好黨員干部加快發(fā)展積極性。五是注重因地制宜。要根據(jù)不同崗位不同職責(zé)，針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員、在職黨員與離退休黨員、機(jī)關(guān)黨員和基層黨員等不同情況，實(shí)施分類指導(dǎo)，防止一刀切、一鍋煮。

（三）要正確把握好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合水利工作實(shí)際，我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求是在五個(gè)方面取得新實(shí)效。一是突出理論武裝，著力在增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的自覺性和堅(jiān)定性上取得新實(shí)效。要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，使廣大黨員清醒認(rèn)識(shí)到水利事業(yè)的重要地位和作用，清醒地認(rèn)識(shí)水利建設(shè)存在的差距和不足，清醒認(rèn)識(shí)我市水利建設(shè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、競爭意識(shí)、憂患意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，統(tǒng)一思想，振奮精神，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。二是突出實(shí)踐要求，著力在解決影響和制約水利發(fā)展的突出問題上取得新實(shí)效。要把解決思想認(rèn)識(shí)問題與解決實(shí)際工作問題結(jié)合起來，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，把查找和解決問題貫穿活動(dòng)始終，著力解決水利改革發(fā)展中的突出矛盾和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。三是突出改革創(chuàng)新，著力在構(gòu)建科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制上取得新實(shí)效。要從深化行政管理體制改革、完善科技創(chuàng)新和科學(xué)決策機(jī)制等方面入手，加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的攻堅(jiān)力度，著力研究解決影響和制約水利科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問題。四是突出惠及民生，著力在解決人民群眾切身利益問題、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上取得新實(shí)效。要以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步做好防災(zāi)減災(zāi)、水庫移民后扶持、城鄉(xiāng)供水和農(nóng)村飲水安全、防汛抗旱等惠民工程，加強(qiáng)水資源保護(hù)，加大對(duì)非法采砂的打擊力度，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。五是突出作風(fēng)建設(shè)，著力在形成黨員干部隊(duì)伍講黨性、重品行、作表率的新風(fēng)正氣上取得新實(shí)效。要按照黃志光書記提出的“五個(gè)干事”的要求，進(jìn)一步深化和拓展創(chuàng)建好班子活動(dòng)，加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，著力解決部分干部不同程度存在的精神不振、干勁不足、工作不實(shí)、落實(shí)不力等突出問題，提高依法行政能力和辦事效率。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，突出實(shí)踐，著力解決突出問題，強(qiáng)勢推進(jìn)水利發(fā)展

從近年來全市水利系統(tǒng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐看，成績雖然喜人，但問題和不足也不少，在此次學(xué)習(xí)活動(dòng)的前期準(zhǔn)備工作中，局黨組已先后通過開會(huì)討論、座談了解等形式，對(duì)存在問題進(jìn)行了初步分析。各科室、各單位要以這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，緊密聯(lián)系實(shí)際，進(jìn)一步查找并解決影響和制約水利科學(xué)發(fā)展的突出問題，邊學(xué)邊改。

（一）要以良好的作風(fēng)，確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有聲有色，富有成效。實(shí)踐性是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)特征，實(shí)踐的主體是人，具體到我們系統(tǒng)，就是全體的黨員、干部、職工，要確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有聲有色，富有成效，取決于我們的思想作風(fēng)問題。因此，一定要做到“九個(gè)增強(qiáng)”，“九個(gè)不在”：

一是增強(qiáng)政治意識(shí)，做到上級(jí)的決策部署不在我這里延誤。要講政治、講大局、講紀(jì)律，要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，統(tǒng)一到省水利廳的工作部署上來，統(tǒng)一到局黨組的工作安排上來，令行禁止，創(chuàng)造性地落實(shí)工作，千方百計(jì)完成任務(wù)。

二是增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，做到改革創(chuàng)新不在我這里受阻。創(chuàng)新是一切事物的原動(dòng)力。沒有創(chuàng)新，一切工作就會(huì)停滯不前。要按有利于發(fā)展，有利于基層，有利于效率的原則，解放思想，更新觀念，簡化程序，大膽放權(quán)。不要墨守成規(guī)，不要抱著本本不放，更不要心理失衡。要消除潛意識(shí)，做改革創(chuàng)新的促進(jìn)派。

三是增強(qiáng)效率意識(shí)，做到工作不在我這里拖延。效率在“發(fā)展攻堅(jiān)年”、“工作落實(shí)年”更顯得重要。工作要搶著干，不要互相推諉。要做到來事即辦，能一天辦完的事情爭取半天辦完，今天能辦完的事決不拖到明天后天才辦。

四是增強(qiáng)勤政意識(shí)，做到不讓懶、散、亂的習(xí)氣在我這里出現(xiàn)。拿人民工資就要為人民服務(wù)，特別是現(xiàn)在機(jī)關(guān)出現(xiàn)官多兵少的現(xiàn)象，人人都應(yīng)該是戰(zhàn)斗員。如果有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)就不干具體事，是不行的。要克服懶散的習(xí)氣，不能不作為，更不能亂作為。

五是增強(qiáng)廉政意識(shí)，做到吃拿卡要的現(xiàn)象不在我這里存在。大家要常修為政之德，常念貪欲之害，常懷律己之心，堅(jiān)決杜絕不給好處不辦事，給了好處亂辦事和“門難進(jìn)”、“臉難看”、“事難辦”的現(xiàn)象。

六是增強(qiáng)守法意識(shí)，做到失職瀆職的行為不在我這里發(fā)生。有職要忠于職守，有權(quán)要秉公用權(quán)，有責(zé)要嚴(yán)格問責(zé)。職務(wù)是一種責(zé)任，當(dāng)官就要依法盡責(zé)負(fù)責(zé)任，不要出現(xiàn)該管的事而不管，導(dǎo)致失職瀆職行為的發(fā)生。

七是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，做到差錯(cuò)不在我這里產(chǎn)生。要認(rèn)真解決事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)的問題?，F(xiàn)在我們機(jī)關(guān)和下屬單位還存在一些工作質(zhì)量差，效率低，工作不催不動(dòng)等不作為或亂作為的問題。要盡量減少差錯(cuò)的產(chǎn)生，要樹立雷厲風(fēng)行高效務(wù)實(shí)的作風(fēng)，盡量減少差錯(cuò)、失誤的產(chǎn)生。

八是增強(qiáng)大局意識(shí)，做到團(tuán)結(jié)干事的集體形象不在我這里受損。對(duì)內(nèi)要有和諧相處、精誠相待的凝聚力；對(duì)外要有以誠待人、以理服人、平等相處的親和力；對(duì)下要有樂于服務(wù)、懂得指導(dǎo)、寬以待人的信服力。

九是增強(qiáng)節(jié)儉意識(shí)，做到勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)不在我這里缺失。面對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)帶來的負(fù)面影響，更要發(fā)揚(yáng)我黨勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立過緊日子的觀念。大家都要從節(jié)電、節(jié)水、節(jié)省接待費(fèi)用入手，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度，用電、用水、用車、公務(wù)接待等方面的管理制度要建立健全。直屬各單位的經(jīng)費(fèi)開支也要從嚴(yán)控制，勤儉辦一切事業(yè)。

（二）要突出實(shí)踐特色，以“十個(gè)確保”為載體，推動(dòng)學(xué)習(xí)，推動(dòng)工作，推動(dòng)發(fā)展。今年2月4日，市委書記黃志光在閱看我局報(bào)送的《關(guān)于印發(fā)〈曾保友局長在局中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)上的講話〉的通知》后，作了重要批示，對(duì)水利工作給予充分肯定，并對(duì)全局黨員干部提出了殷切希望。我們要以黃書記的批示為動(dòng)力，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力，以實(shí)現(xiàn)“安全發(fā)展”為目標(biāo)，以突出解決好直接關(guān)系人民群眾生命安全、生活保障、生存發(fā)展、人居環(huán)境、合法權(quán)益等五個(gè)民生水利問題為重點(diǎn)，明晰工作思路，突出攻堅(jiān)重點(diǎn)，自加壓力，凝心聚力，真抓實(shí)干，進(jìn)一步加快“安全水利、資源水利、民生水利、活力水利、廉潔高效水利”建設(shè)，逐步推動(dòng)*從水利大市向水利強(qiáng)市的目標(biāo)邁進(jìn)。具體要做到“十個(gè)確?！保?/p>

一要確保列入省城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程項(xiàng)目提速推進(jìn)。已經(jīng)完成的項(xiàng)目一定要抓緊做好竣工驗(yàn)收；列入去年第四季度中央新增投資的幾個(gè)項(xiàng)目一定要確保在3月底前形成實(shí)物工作量；在建的項(xiàng)目一定要加快進(jìn)度，爭取在上半年將省到位的補(bǔ)助資金全部投進(jìn)工程，形成實(shí)物工作量；已經(jīng)完成招投標(biāo)的項(xiàng)目要確保在3月真正動(dòng)工建設(shè)；*大圍6個(gè)應(yīng)急段的前期初設(shè)工作要確保在3月底前完成。

二要確保中小型水庫除險(xiǎn)加固有序推進(jìn)。要做好4宗中型水庫和44宗小型水庫除險(xiǎn)加固的前期工作，并按照省下達(dá)的年度計(jì)劃開工建設(shè)。

三要確保解決農(nóng)村飲水安全問題在全省率先完成。要加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全工作，爭取在2009~2010年基本完成，繼續(xù)保持在全省率先完成的態(tài)勢。要按時(shí)完成2008年新增中央投資2個(gè)項(xiàng)目和省已下達(dá)建設(shè)計(jì)劃的20個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施，解決26.76萬人的飲水安全問題。余下項(xiàng)目的立項(xiàng)工作一定要在今年6月底前完成。同時(shí)要加快解決革命老區(qū)、山區(qū)群眾飲水安全問題，今年要完成隆都水廠擴(kuò)容等6個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)。

四要確保省人大機(jī)電排灌議案按時(shí)結(jié)案。至3月1日，全市45宗工程，已建設(shè)完成23宗，占51%，正在建設(shè)15宗，占33%，尚未開工7宗，占16%。要千方百計(jì)保證4月份完成建設(shè)，9月前完成結(jié)案驗(yàn)收工作。

五要確保供水活力有效增強(qiáng)。繼續(xù)推進(jìn)以韓江下游出海口閘為重點(diǎn)的供水工程建設(shè)。重點(diǎn)要完成下埔橋閘改造加固工程前期工作，并爭取動(dòng)工；西港橋閘要在汛期前完成建設(shè)并投入使用；蓮陽橋閘在今年一定要?jiǎng)庸?。要加快?shí)施潮陽引韓供水工程建設(shè)；完成南澳引韓供水工程前期工作，并于年底前動(dòng)工。

六要確保項(xiàng)目儲(chǔ)備量多質(zhì)好。要在3月份前做好海門灣、練江橋閘等大型橋閘和一批中型水閘的安全鑒定等前期工作，為到2012年完成大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固工程建設(shè)打好基礎(chǔ)。要做好谷饒等一批內(nèi)澇整治項(xiàng)目的前期工作。小流域治理今年要爭取治理雷嶺河和蓮花山南側(cè)2個(gè)項(xiàng)目列入省籠子。要抓好一批灌區(qū)改造和小農(nóng)水項(xiàng)目的上報(bào)和立項(xiàng)工作。

七要確保工程質(zhì)量不斷提高。要牢固樹立“質(zhì)量第一，安全至上”的思想，增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)把原材料進(jìn)口關(guān)、設(shè)備采購關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān)，確保工程質(zhì)量經(jīng)得起檢驗(yàn)，千萬不能出現(xiàn)“民心工程”變?yōu)椤皞墓こ獭钡默F(xiàn)象。

八要確保工程效益充分發(fā)揮。要深化管理體制改革，切實(shí)改變重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象，建章立制，強(qiáng)化管理，打擊違法水事行為，保證河道堤圍、山塘水庫、水閘安全。

九要確保向上級(jí)爭取資金再創(chuàng)新高。要抓住中央擴(kuò)大投資拉動(dòng)內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，在繼首月向上級(jí)爭取資金逾2億、實(shí)現(xiàn)開門紅的良好開局后，再千方百計(jì)向上級(jí)爭取資金，重點(diǎn)要爭取*大圍國家立項(xiàng)列入中央資金補(bǔ)助籠子和*大圍6段應(yīng)急段等一批項(xiàng)目省級(jí)補(bǔ)助資金的到位。

十要確保三防工作落實(shí)到位。要及早謀劃今年三防工作，認(rèn)真組織汛前大檢查，做到工程措施和非工程措施雙管齊下，及時(shí)搶修病險(xiǎn)工程，及時(shí)備足防汛搶險(xiǎn)物資，及時(shí)組織各種搶險(xiǎn)隊(duì)伍演練，及時(shí)修訂各種預(yù)案，全面落實(shí)防汛工作各種責(zé)任制，確保實(shí)現(xiàn)安全度汛。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效

剛才，陳偉松副局長已宣讀了我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)方案。根據(jù)市委部署，這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段，每個(gè)階段2個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、4項(xiàng)主要工作，依次展開，環(huán)環(huán)相扣，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。我們要按照市委部署和我局的《方案》要求，高度重視，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)，確保效果。

第一，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨組織要全面負(fù)責(zé)本科室、本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人。搞好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任在班子。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，局黨組決定成立開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查等工作。由我擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，陳偉松、余國年同志擔(dān)任副組長，成員為局班子其他領(lǐng)導(dǎo)和局機(jī)關(guān)各科室、局直屬各單位主要負(fù)責(zé)人；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“一室二組”，即：辦公室和綜合組、宣傳后勤組，陳偉松同志兼任辦公室主任，肖放生同志任辦公室副主任兼綜合組組長，謝書強(qiáng)同志任辦公室副主任兼宣傳后勤組組長。局黨組和直屬機(jī)關(guān)黨委成員還建立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)局直屬各單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)幫帶。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照總書記提出的“五個(gè)帶頭”的要求，帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，帶頭分析檢查，帶頭整改落實(shí)，努力在全系統(tǒng)形成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的濃厚氛圍。

第二，要狠抓落實(shí)，解決問題。要做到“四個(gè)不能少”、“突出一個(gè)特色”，即：學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的程序，一個(gè)不能少；上級(jí)部署的規(guī)定動(dòng)作，一個(gè)不能少；學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的內(nèi)容，一個(gè)不能少；參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的人員，一個(gè)不能少；突出水利特色。各科室、直屬各單位要從本部門、本單位的實(shí)際出發(fā)，開展靈活多樣的活動(dòng)方式，著力解決思想認(rèn)識(shí)和工作實(shí)踐中的實(shí)際問題，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的效果。局機(jī)關(guān)各科室要更加側(cè)重于研究解決體制機(jī)制問題、轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風(fēng)問題。局直屬各單位要著重解決好具體實(shí)踐中的具體問題，并積極為全局工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。要按照不同對(duì)象的不同要求組織參與相關(guān)活動(dòng)，查找問題、解決問題也要具體問題具體分析，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題，以增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和有效性。在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，一定要突出水利這個(gè)特色，除積極完成上級(jí)統(tǒng)一的“規(guī)定動(dòng)作”外，還要結(jié)合本部門、本單位的實(shí)際，靈活開展“自選動(dòng)作”，切實(shí)使活動(dòng)落到實(shí)處。

第三，要加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要充分運(yùn)用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、專欄等形式，大力宣揚(yáng)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義和部署要求，大力宣揚(yáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的先進(jìn)典型，交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和心得體會(huì)，展示活動(dòng)成果。直屬各單位也要因地制宜，采取多種形式大力宣傳鼓動(dòng)，促進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展。

第四，要統(tǒng)籌兼顧，確保質(zhì)量。當(dāng)前，正值國家擴(kuò)大投資、拉動(dòng)內(nèi)需，是水利大發(fā)展的黃金時(shí)期，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間又適逢防汛期，各項(xiàng)水利工作，特別是三防工作頭緒多、任務(wù)重、壓力大。各科室和直屬各單位一定要正確處理開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前水利工作的關(guān)系，既要保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)按照《實(shí)施方案》嚴(yán)格有序進(jìn)行，高標(biāo)準(zhǔn)完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)階段的任務(wù)，又要統(tǒng)籌抓好當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)水利三防工作任務(wù)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和工作兩不誤、兩促進(jìn)。要周密計(jì)劃，科學(xué)安排，根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和水利工作的實(shí)際情況，合理調(diào)整人員、時(shí)間和內(nèi)容，確保廣大黨員全員參與、全程參加，人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”。

第五，要加強(qiáng)督導(dǎo)，跟蹤問效。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的督促、檢查和指導(dǎo)，扎實(shí)有效地推進(jìn)局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。要根據(jù)不同單位、不同人員的不同特點(diǎn)，分層次、分類別實(shí)施指導(dǎo)檢查。要認(rèn)真履行職責(zé)，突出工作重點(diǎn)，對(duì)每個(gè)階段每個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)防走過場。各黨支部要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，積極探索有效形式，確保整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正落到實(shí)處，取得實(shí)效。

同志們，開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，意義重大，影響深遠(yuǎn)，既是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的一次深刻教育和考驗(yàn)，也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部執(zhí)政能力的有力促進(jìn)和提高。我們要以這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以求真務(wù)實(shí)的精神、奮發(fā)有為的狀態(tài)、務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開展，圓滿完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)，加快推進(jìn)水利建設(shè)步伐，努力開創(chuàng)我市水利建設(shè)新局面，為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！