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最近，*市審計局向*市政府上報《關于加強涉農(nóng)資金審計工作的意見》，*市政府非常重視，將該意見轉(zhuǎn)發(fā)給各區(qū)縣人民政府、市政府各有關部門及有關直屬機構貫徹執(zhí)行。

在該意見中，對近年來*市各級審計機關圍繞市委、市政府的“三農(nóng)”工作，加強對涉農(nóng)資金的審計工作力度，在監(jiān)督各項惠農(nóng)政策

落實到位，促進深化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、維護農(nóng)民群眾利益，服務建設社會主義新農(nóng)村等方面發(fā)揮的積極作用給予了肯定。近三

年來，*市共完成涉農(nóng)資金審計或?qū)徲嬚{(diào)查的項目（單位）37個，審計涉農(nóng)專項資金總額5.88億元，查出違規(guī)資金2422.58萬元，向各級

黨委政府提交涉農(nóng)資金審計報告、信息共45篇、移送紀檢部門處理事項1件、建議有關部門處理3件。

對今后審計機關如何進一步發(fā)揮審計監(jiān)督在新農(nóng)村建設中的作用，為新農(nóng)村建設健康發(fā)展保駕護航，該意見中提出要以促進國家新

農(nóng)村建設相關政策落實為目標，把維護農(nóng)民根本利益作為涉農(nóng)資金審計工作的出發(fā)點和落腳點，通過“五加強、四結合和一公開”，切

實加強涉農(nóng)資金的審計監(jiān)督工作。

“五加強”，就是一要加強對財政支農(nóng)資金和農(nóng)業(yè)基礎設施建設項目，如農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、水利工程、防災減災工程

等項目的審計監(jiān)督，促進各級政府和有關部門管好用好財政資金，使農(nóng)村經(jīng)濟能夠健康發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收。二要加強農(nóng)村公共基礎設

施和生態(tài)環(huán)境建設項目，如農(nóng)村交通、環(huán)境整治、水改工程等項目的審計監(jiān)督，保證建設效果，促進農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。三要加強對農(nóng)村

社會事業(yè)和涉及農(nóng)民切身利益事項，如教育經(jīng)費、扶貧救災、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村醫(yī)療保險、征地補償?shù)荣Y金的審計監(jiān)督，確保這

些資金真正用于農(nóng)民，促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定。四要加強對縣、鎮(zhèn)財政和農(nóng)村改革政策落實及相關補貼情況的審計監(jiān)督，特別是對縣、鎮(zhèn)、

村財政財務運行情況和以農(nóng)村稅費改革為基礎的綜合改革情況，各級財政對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村投入情況，各級審計機關要予以重視和關注，農(nóng)

業(yè)稅減免、惠農(nóng)補貼、化解債務等要納入重點監(jiān)督內(nèi)容。通過有效監(jiān)督，促進建立新農(nóng)村建設的長效機制，確保黨和政府各項惠民政策

落實到位。五要加強對縣、鎮(zhèn)、村領導干部經(jīng)濟責任審計，促進提高領導干部依法理財、民主管理水平以及駕馭新農(nóng)村建設的能力。這

方面要特別注意檢查新農(nóng)村建設有關政策措施的落實情況，嚴肅查處違反財經(jīng)法規(guī)和不落實“三農(nóng)”政策，損害農(nóng)民利益的問題。

“四結合”，就是一是財務收支審計與經(jīng)濟效益審計相結合，審計機關在檢查涉農(nóng)資金管理使用真實、合法情況的基礎上，要重點

關注涉農(nóng)重點資金的使用效益情況，揭露因管理不善、決策失誤造成的嚴重損失浪費和資金流失問題，促進提高涉農(nóng)資金的管理水平和

使用效益。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政審計與專項審計調(diào)查相結合，對有關涉農(nóng)政策法規(guī)和重大決策的落實情況、重點專項資金的管理使用情況進行

專項審計調(diào)查，分析涉農(nóng)資金運行中深層次的問題產(chǎn)生的原因，提出整改意見。同時，要將大量微觀審計發(fā)現(xiàn)的問題歸納、分析，從完

善政策法規(guī)、健全管理機制的高度提出審計意見，積極向黨委、政府建言獻策，為建設社會主義新農(nóng)村當好參謀。三是查處問題與促進

規(guī)范管理相結合，將審計的立足點放在促進規(guī)范管理上，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的重查處問題輕整改提高的習慣做法，認真督促被審計單位審計整

改查出的問題，建立健全內(nèi)部管理制度，堵塞漏洞。四是依法處理與實事求是相結合，涉農(nóng)資金審計是一項較為復雜的工作，審計中必

須正確掌握政策，恰當處理涉農(nóng)資金審計中發(fā)現(xiàn)的問題。對擠占、挪用、貪污、私分專項資金、損害國家和農(nóng)民群眾利益的嚴重違法違

規(guī)行為，要依法嚴肅查處；對于一些雖然不符合現(xiàn)行規(guī)定，但有利于推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，符合農(nóng)民群眾根本利益，實際效果好的事

情，要慎重對待，恰當處理，保護農(nóng)村基層在有利于建設新農(nóng)村前提下大膽改革的積極性。

“一公開”就是推進審計結果公開制度。要按規(guī)定逐步公開涉農(nóng)資金的審計結果，充分發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用，陽光作業(yè)，促進

被審計單位及時整改存在問題，增強財經(jīng)法紀觀念，規(guī)范涉農(nóng)資金管理。