前言：本站為你精心整理了農(nóng)業(yè)農(nóng)村文明創(chuàng)新講話(huà)范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢(xún)。

同志們：

縣委、縣政府召開(kāi)這次農(nóng)村工作、建筑業(yè)和三個(gè)文明表彰會(huì)議，主要是認(rèn)真貫徹中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，圍繞致富百姓、全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，明確建筑業(yè)發(fā)展任務(wù)，表彰20*年度全縣三個(gè)文明建設(shè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，動(dòng)員各級(jí)黨政組織和干部群眾，大力培育和弘揚(yáng)新時(shí)期創(chuàng)業(yè)精神，進(jìn)一步解放思想，學(xué)趕先進(jìn)，自主創(chuàng)業(yè)，全民創(chuàng)業(yè)，形成生龍活虎競(jìng)相創(chuàng)業(yè)、千軍萬(wàn)馬共圖發(fā)展的濃烈氛圍，為開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局面，加快富民興鎮(zhèn)強(qiáng)縣而拼搏實(shí)干！

過(guò)去的一年，是我們把握形勢(shì)、抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、贏得發(fā)展的一年，是全縣大招商、項(xiàng)目大推進(jìn)、園區(qū)大開(kāi)發(fā)、城市大建設(shè)的一年，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)展最、亮點(diǎn)最多、突破最大、成效較為明顯的一年。一年來(lái)，各級(jí)黨政組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，積極實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，牢記發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)總量提速增長(zhǎng)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)。全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12，財(cái)政收入、技改投入、引進(jìn)“雙資”三年翻一番，其中引進(jìn)外資、民資年年翻番。所有這些成績(jī)的取得，是全縣人民心想發(fā)展、共同奮斗的結(jié)果，是各條戰(zhàn)線(xiàn)上先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人勇挑重?fù)?dān)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的結(jié)果，孔是我們各級(jí)干部牢記責(zé)任、開(kāi)拓干事的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向大家并通過(guò)你們向廣大干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意！

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是全縣工作大局的重要組成部分，面對(duì)新的形勢(shì)，緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收這一中心任務(wù)，堅(jiān)持跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，市場(chǎng)理念抓農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步打開(kāi)了“三農(nóng)”工作的新局面。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出規(guī)模不斷擴(kuò)大，帶來(lái)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加快轉(zhuǎn)型。全年新增勞務(wù)輸出2.*人，農(nóng)民人均勞務(wù)增收16*。全縣有一半的勞動(dòng)力走出了田頭，走出田頭的一半勞動(dòng)力在建筑業(yè)，農(nóng)民增收的一半多在勞務(wù)增收。這帶來(lái)的不僅是農(nóng)民收入的增加，更為重要的在于轉(zhuǎn)移的過(guò)程是農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，開(kāi)拓眼界，提高素質(zhì)，融入城市的過(guò)程，對(duì)整個(gè)農(nóng)村乃至全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響?！叭Y”農(nóng)業(yè)進(jìn)一步突破，開(kāi)辟了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新境地。開(kāi)發(fā)項(xiàng)目12*，總投資3億元，已到帳1.74億元，一批農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目正在抓緊實(shí)施，一批龍頭企業(yè)通過(guò)嫁接改造得到壯大發(fā)展。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，推進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越。突出圍繞“四水”特色、生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建、農(nóng)產(chǎn)品推介促銷(xiāo)抓調(diào)整，特別是“寶應(yīng)湖”大閘蟹品牌進(jìn)一步叫響，擴(kuò)大了農(nóng)副產(chǎn)品的對(duì)外影響。農(nóng)村各項(xiàng)政策得到落實(shí)，保證了“三農(nóng)”工作的健康推進(jìn)。鞏固擴(kuò)大稅費(fèi)改革成果，農(nóng)民負(fù)擔(dān)繼續(xù)下降。精心辦好“八件實(shí)事”，做好災(zāi)后生產(chǎn)自救和優(yōu)撫工作。全縣農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)7，農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)。這樣的發(fā)展局面，是在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段、應(yīng)對(duì)非典疫情和特大汛情挑戰(zhàn)的形勢(shì)下取得的，確實(shí)來(lái)之不易。這主要靠的是農(nóng)村廣大干部群眾的責(zé)任和奉獻(xiàn)。特別是在抗非和防汛抗洪的嚴(yán)峻時(shí)刻，我們基層干部所表現(xiàn)出來(lái)的那種萬(wàn)眾一心、科學(xué)決策，埋頭苦干、勇于創(chuàng)新、敢于負(fù)責(zé)、率先示范的精神力量，將成我們克服艱難險(xiǎn)阻、奮勇前進(jìn)的寶貴財(cái)富。在此，我們特別向農(nóng)村基層干部表示親切的問(wèn)候！

當(dāng)前，全縣上下正以飽滿(mǎn)的熱情投身新一年大開(kāi)放大招商大發(fā)展。要貫徹落實(shí)好縣委九屆十三次全體會(huì)議精神，按照“一個(gè)中心、四個(gè)突破”的要求，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)追趕式、跨越式發(fā)展，關(guān)鍵是堅(jiān)持以人為本，全黨動(dòng)手，全面發(fā)動(dòng)，全民創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)的精神打開(kāi)新一年工作新局面。這是因?yàn)椋何覀冓s上了創(chuàng)業(yè)的時(shí)代。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，改革開(kāi)放的深入推進(jìn)，我們的社會(huì)在轉(zhuǎn)軌，人的價(jià)值取向在轉(zhuǎn)變，有錢(qián)的人多了，投資的人多了，追求財(cái)富并用財(cái)富衡量人生價(jià)值的人多了?？梢哉f(shuō)，這是一個(gè)創(chuàng)業(yè)的時(shí)代，一個(gè)讓人的潛能充分發(fā)揮的時(shí)代，一個(gè)憑創(chuàng)業(yè)致富的能力決定地區(qū)、個(gè)人實(shí)力、地位和形象的時(shí)代。我們務(wù)必與時(shí)俱進(jìn)，順勢(shì)而為，把加快發(fā)展的著力點(diǎn)放在全民創(chuàng)業(yè)上。我們面臨著創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇?，F(xiàn)在寶應(yīng)已經(jīng)融入蓬勃興起的“長(zhǎng)三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)域，發(fā)展的基礎(chǔ)正在逐步打牢，發(fā)展的機(jī)制正在逐步形成，發(fā)展的平臺(tái)正在逐步建成，特別是招商引資的不斷突破，項(xiàng)目資本的不斷涌入，發(fā)展的亮點(diǎn)越來(lái)越多，發(fā)展的勢(shì)頭越來(lái)越好，使我們有理由認(rèn)為，寶應(yīng)確實(shí)迎來(lái)了一個(gè)蓄勢(shì)已發(fā)、加快發(fā)展的新時(shí)期，這為我們富民創(chuàng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)、創(chuàng)造了條件，而十六屆三中全會(huì)的召開(kāi)又為我們廣大創(chuàng)業(yè)者、有產(chǎn)者提供了更為廣闊的發(fā)展空間，創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇很現(xiàn)實(shí)地向我們走來(lái)。我們肩負(fù)著創(chuàng)業(yè)的責(zé)任。目前寶應(yīng)的老百姓還不富，致富百姓、發(fā)展經(jīng)濟(jì)是我們的第一要?jiǎng)?wù)、第一責(zé)任。最近，全省各地正在興起學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)的熱潮。浙江經(jīng)驗(yàn)歸結(jié)到一點(diǎn)就是創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)最根本的就是要學(xué)習(xí)浙江人自主創(chuàng)業(yè)、全民

創(chuàng)業(yè)的精神。實(shí)踐證明，一個(gè)地區(qū)的創(chuàng)業(yè)氛圍濃，機(jī)制才能活，就業(yè)才能廣，百姓才能富，經(jīng)濟(jì)才能興?？梢哉f(shuō)，全民創(chuàng)業(yè)是時(shí)代的呼喚，歷史的選擇，群眾的期盼，干部的責(zé)任。全縣各級(jí)黨政組織和各級(jí)干部要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，解放思想，學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)，牢牢把握創(chuàng)業(yè)這個(gè)經(jīng)濟(jì)持久發(fā)展、跨越發(fā)展的真正原動(dòng)力，把今年作為全民創(chuàng)業(yè)年，崇高創(chuàng)顯，激勵(lì)創(chuàng)業(yè)，全面創(chuàng)業(yè)，加快農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變、打工者向老板轉(zhuǎn)化、民營(yíng)業(yè)主向企業(yè)家轉(zhuǎn)型、干部由官場(chǎng)向市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，使創(chuàng)業(yè)成為新一年的“開(kāi)場(chǎng)鑼鼓”、全社會(huì)的最強(qiáng)音、促使全縣經(jīng)濟(jì)全面起跳的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。

根據(jù)以上總體要求，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作就是要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，始終認(rèn)定一個(gè)目標(biāo)，即把增加農(nóng)民收入作為中心任務(wù)；貫穿一條主線(xiàn)，即以創(chuàng)業(yè)的精神和要求統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作；抓好五大重點(diǎn)，即大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，強(qiáng)勢(shì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，加快農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整，開(kāi)創(chuàng)建筑業(yè)發(fā)展新局面，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村政策。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和建筑業(yè)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)利用“三資”800*元，其中利用外資40*美元以上；鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售增長(zhǎng)30；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出新增*人；建筑業(yè)增加值增長(zhǎng)，施工面積萬(wàn)平方米，其中“雙包”面積萬(wàn)平方米；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8。

一、農(nóng)民是創(chuàng)業(yè)的主力軍，要加快推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，大力培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民

寶應(yīng)真正的希望在于寶應(yīng)人走出來(lái)，人走出來(lái)就活了，首先是思想活了，其次是謀生的手段活了，再有是創(chuàng)業(yè)致富的欲望也活了。全民創(chuàng)業(yè)，主體是農(nóng)民，關(guān)鍵在轉(zhuǎn)移。我們必須緊緊抓住農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移這個(gè)核心，加大推進(jìn)力度。

強(qiáng)化引導(dǎo)，推進(jìn)越來(lái)越多的農(nóng)民走出田頭。浙江為什么富，他們最基本的經(jīng)驗(yàn)是能吃苦，干人家干不了的活，吃人家吃不起的苦，賺人家看不上的錢(qián)。要通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、典型帶動(dòng)、政策推動(dòng)，積極引導(dǎo)我們的老百姓摒棄依賴(lài)政府、守土戀家、小富即安的落后思想，倡導(dǎo)樂(lè)于吃苦、敢于冒險(xiǎn)、勤于創(chuàng)業(yè)、勇于爭(zhēng)先的創(chuàng)業(yè)精神，在寶應(yīng)真正形成“閑的人心里慌、懶的人不自在、窮的人不開(kāi)心，個(gè)個(gè)想創(chuàng)業(yè)，人人想賺錢(qián)”的社會(huì)氛圍，讓更多的農(nóng)村勞動(dòng)力，從傳統(tǒng)的土地、傳統(tǒng)的勞動(dòng)方式、傳統(tǒng)的生活習(xí)慣、傳統(tǒng)的思想觀念中走出來(lái)，成為新一代的創(chuàng)業(yè)者。

強(qiáng)化組織，推動(dòng)勞務(wù)輸出由無(wú)序向有序轉(zhuǎn)變。要健全組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立縣鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)工作的研究和協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)要明確一名負(fù)責(zé)同志、建立一套專(zhuān)門(mén)班子，專(zhuān)職抓好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。各村黨支部書(shū)記作為直接責(zé)任人，要拿出70以上的精力抓勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。堅(jiān)持把招商引資與勞務(wù)輸出有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力把駐點(diǎn)招商力事處建成勞務(wù)輸出的重要窗口。完善農(nóng)村勞動(dòng)力資源和需求信息庫(kù)，使勞務(wù)信息迅速傳遞到基層，直接與農(nóng)民見(jiàn)面。建立跟蹤服務(wù)體系，切實(shí)為外出人員排憂(yōu)解難。要放手發(fā)展勞務(wù)中介。加強(qiáng)縣職介中心建設(shè)，推進(jìn)基層勞動(dòng)所機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)行企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作。積極鼓勵(lì)創(chuàng)辦民營(yíng)中介公司，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。要打造勞務(wù)品牌。對(duì)各地傳統(tǒng)、特色和優(yōu)勢(shì)勞務(wù)項(xiàng)目，要著力培大培強(qiáng)，形成“一鎮(zhèn)一特、一村一技”的勞務(wù)格局，增加寶應(yīng)勞務(wù)輸出的競(jìng)爭(zhēng)力、影響力。

強(qiáng)化培訓(xùn)，推進(jìn)勞務(wù)輸出由體能型向技能型轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)。整合職業(yè)教育資源，更好地發(fā)揮縣職教集團(tuán)、各鎮(zhèn)成人教育中心校在勞動(dòng)力培訓(xùn)中的主體作用。勞動(dòng)、農(nóng)林、建工等部門(mén)要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，齊心協(xié)力推進(jìn)勞動(dòng)力培訓(xùn)。同時(shí)，積極鼓勵(lì)社會(huì)力量投資職業(yè)教育，興辦民營(yíng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加快形成完善的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。要精心組織勞動(dòng)力培訓(xùn)。堅(jiān)持“長(zhǎng)短結(jié)合、以短為主”的原則，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目，有計(jì)劃、有針對(duì)性地把所有有條件的農(nóng)民全部培訓(xùn)一遍。全面實(shí)施“雙百”工程，努力使每個(gè)學(xué)生走出校門(mén)，就能進(jìn)入就業(yè)的大門(mén)。要建立培訓(xùn)與就業(yè)的銜接機(jī)制。各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要走出縣門(mén)、走向市場(chǎng)，加強(qiáng)與用人單位及中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，積極開(kāi)展訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)，提高培訓(xùn)工作的實(shí)效。通過(guò)多形式、多渠道的培訓(xùn)，使更多的務(wù)工人員成為技術(shù)人員，使更多的打工者成為管理者、經(jīng)營(yíng)者，在更高層次上推進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。

二、企業(yè)老板是創(chuàng)業(yè)的先行者，要加快民主經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張和農(nóng)村工業(yè)化步伐，大力發(fā)展社會(huì)有產(chǎn)者

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是百姓經(jīng)濟(jì)、活力經(jīng)濟(jì)、實(shí)惠經(jīng)濟(jì)，是推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的主導(dǎo)力量。要通過(guò)思想引導(dǎo)，環(huán)境營(yíng)造，以“六個(gè)100”為抓手，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加速社會(huì)有產(chǎn)階層的形成，讓企業(yè)老板、社會(huì)有產(chǎn)者領(lǐng)跑全民創(chuàng)業(yè)。

激發(fā)“有錢(qián)人”的創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)。要向營(yíng)造“有產(chǎn)者光榮”的氛圍要沖動(dòng)。推翻一個(gè)社會(huì)靠無(wú)產(chǎn)階段，建立一個(gè)社會(huì)靠有產(chǎn)階段。我們追求的目標(biāo)就是要讓所有人都成為有產(chǎn)者。從“有錢(qián)人”到有產(chǎn)者的跨越，是人生價(jià)值的升華、社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。崇尚有產(chǎn)者，發(fā)展有產(chǎn)者，要成為寶應(yīng)社會(huì)的重要氛圍。我們工作的鮮明導(dǎo)向。要向?qū)崒?shí)在在的扶持服務(wù)要沖動(dòng)。把目光放在那些成功打工者、種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)管理銷(xiāo)售技術(shù)人員等社會(huì)相對(duì)有錢(qián)人身上，通過(guò)為他們創(chuàng)造寬松環(huán)境，提供周到服務(wù)，解決具體問(wèn)題，介紹引薦投資嫁接的信息和客商，激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)的沖動(dòng)和熱情，從自我束縛中解放出來(lái)，創(chuàng)大業(yè)，當(dāng)老板。

推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”。要提高業(yè)主素質(zhì)。業(yè)主的素質(zhì)決定著企業(yè)的未來(lái)，要引導(dǎo)企業(yè)老板努力成為學(xué)習(xí)型老板，通過(guò)學(xué)習(xí)，把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，開(kāi)拓現(xiàn)代化的眼界，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化和加快開(kāi)放的要求。當(dāng)前，尤其是學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)浙江人艱苦創(chuàng)業(yè)的品格、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神、敢想敢干的勇氣。要著力做大做強(qiáng)。引導(dǎo)各類(lèi)民營(yíng)業(yè)主樹(shù)雄心、立大志，永不懈怠、永不滿(mǎn)足、永不停滯，圍繞培植特色經(jīng)濟(jì)、板塊經(jīng)濟(jì)，搶機(jī)遇，搞合作，上項(xiàng)目，不斷推進(jìn)體制、技術(shù)和管理創(chuàng)新，變小業(yè)為大業(yè)，變舊業(yè)為新業(yè)，變一業(yè)為多業(yè)，加快企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)集聚。明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，掀起新一輪招商攻勢(shì)，進(jìn)一步吸引縣外民資，動(dòng)員寶應(yīng)在外能人回鄉(xiāng)投資，推進(jìn)“鳳還巢”。

打造投資者創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。加快特色園區(qū)建設(shè)。特別要關(guān)注那些初始創(chuàng)業(yè)和小資本創(chuàng)業(yè)的群體，建設(shè)創(chuàng)業(yè)園，使之成為小老板積蓄能量向大老板跨越的跳板。有條件的鎮(zhèn)可以新建一批標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房，向租可售可股，筑巢引鳳，降低投資者的初期投入成本。加快市場(chǎng)體系建設(shè)。市場(chǎng)是孕育小老板的搖籃。要依托愈發(fā)凸現(xiàn)的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)一批專(zhuān)業(yè)特色市場(chǎng)，努力形成建一方市場(chǎng)，興一方產(chǎn)業(yè)，促一方創(chuàng)業(yè)的良好局面。

形成寬松寬容的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。進(jìn)一步做好優(yōu)化工作，讓民間資本創(chuàng)業(yè)有條件，投資有回報(bào)，擴(kuò)張有沖動(dòng)，做強(qiáng)有信心。門(mén)檻要低。放寬投資者的身份限制，放寬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，繼續(xù)大力清理和削減審批事項(xiàng)，使有志于發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的人，不計(jì)資金多少、財(cái)產(chǎn)多少，都可以投資創(chuàng)業(yè)。收費(fèi)要少。認(rèn)真落實(shí)扎口收費(fèi)、零收費(fèi)的規(guī)定要求，推進(jìn)“一費(fèi)制”試點(diǎn)，適度降低財(cái)政統(tǒng)籌基金規(guī)模。待遇要公。在寶應(yīng)不管是民資外資，除國(guó)家規(guī)定外，都要一視同仁，讓大家擁有公平的機(jī)會(huì)去創(chuàng)造財(cái)富。服務(wù)要優(yōu)。要把投資者當(dāng)作上帝，把納稅人當(dāng)作衣食父母，不論地位，不分身份，誰(shuí)創(chuàng)業(yè)就支持誰(shuí)，一路綠燈地為他們搞好服務(wù)。要加快政府管理創(chuàng)新，找準(zhǔn)工作抓手，改善對(duì)民營(yíng)企業(yè)的服務(wù)，全面推行“幫辦制”服務(wù)，使民眾無(wú)阻礙地實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，使民營(yíng)企業(yè)無(wú)障礙地實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展。所有機(jī)關(guān)部門(mén)都要以服務(wù)企業(yè)為己任，切實(shí)解決好部門(mén)本位主義，革除“中梗阻”現(xiàn)象。今年的部門(mén)評(píng)選工作要進(jìn)一步求完善，樹(shù)權(quán)威，出成效。要切實(shí)保障創(chuàng)業(yè)者的合法權(quán)益，依法保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)，保護(hù)企業(yè)家。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)實(shí)行掛鉤服務(wù)，和民營(yíng)企業(yè)主交朋友，具體地為他們排憂(yōu)解難，解決問(wèn)題，真誠(chéng)地幫助他們做大做強(qiáng)、健康發(fā)展。

三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是創(chuàng)業(yè)的廣闊天地，要加快發(fā)展“三資”農(nóng)業(yè)，大力拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)空間

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要以“三資”農(nóng)業(yè)為突破口，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、外向化、標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)寶應(yīng)農(nóng)業(yè)的新跨越，為農(nóng)民在產(chǎn)加銷(xiāo)各個(gè)環(huán)節(jié)上提供更加廣闊的創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)。

要在培強(qiáng)龍頭企業(yè)上尋求新突破。繼續(xù)圍繞荷藕、棉花、糧油、畜禽和水產(chǎn)五大產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施龍型經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)戰(zhàn)略，下決心改變龍頭企業(yè)規(guī)模不大、加工能力不強(qiáng)、最終產(chǎn)品比重偏低的狀況。要加快形成群“龍”齊舞的格局。引導(dǎo)現(xiàn)有加工企業(yè)推進(jìn)制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新，通過(guò)外資嫁接、資產(chǎn)重組、基地建設(shè)和實(shí)施品牌戰(zhàn)略，迅速做大做強(qiáng)。依托豐富的資源的特色農(nóng)產(chǎn)品，大力開(kāi)展招商引資，多渠道催生和興辦一起龍頭企業(yè)。要完善利益結(jié)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)質(zhì)水稻、棉花、荷藕、啤酒大麥、生豬等農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大訂單比重，使企業(yè)和農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中實(shí)現(xiàn)“雙贏”。要加大服務(wù)和扶持力度。對(duì)五大產(chǎn)業(yè)實(shí)行掛鉤責(zé)任制，一個(gè)產(chǎn)業(yè)明確一名領(lǐng)導(dǎo)掛帥，一個(gè)部門(mén)牽頭，一套班子運(yùn)作，培強(qiáng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品名牌。

要在發(fā)展“三資”農(nóng)業(yè)上尋求新突破。引進(jìn)“三資”開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)，不僅形成了農(nóng)業(yè)多元投入的新機(jī)制，而且引來(lái)了加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新理念、推進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)的新動(dòng)力，必須作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵舉措來(lái)抓。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商的推進(jìn)力度。切實(shí)把農(nóng)業(yè)招商擺上整個(gè)招商工作的重要位置，建立專(zhuān)線(xiàn)，細(xì)化目標(biāo)，緊緊抓住省農(nóng)洽會(huì)、揚(yáng)州煙花三月經(jīng)貿(mào)節(jié)等辦會(huì)、辦節(jié)機(jī)遇，精心組織第五屆荷藕節(jié)、有機(jī)農(nóng)業(yè)招商和上海農(nóng)業(yè)專(zhuān)題推介會(huì)等三大戰(zhàn)役，廣泛吸引客商投資開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步興起農(nóng)業(yè)對(duì)外招商的熱潮。各涉農(nóng)部門(mén)要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，明確專(zhuān)人，包裝項(xiàng)目，跑部跑省，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金。要打造富有吸引力的招商載體。不斷做大以?xún)?yōu)質(zhì)水稻、水生蔬菜、水產(chǎn)、水禽為特色的“四水”產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展各類(lèi)示范園區(qū)和基地，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，形成寶應(yīng)農(nóng)業(yè)對(duì)外招商的整體優(yōu)勢(shì)。

要在推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色化、規(guī)?；蠈で笮峦黄?。進(jìn)一步放大區(qū)域特色。繼續(xù)圍繞“東有藕茨、西有特水、南有棉經(jīng)、北有瓜菜、中有畜禽”的區(qū)域格局，面向市場(chǎng)，發(fā)展“進(jìn)城農(nóng)業(yè)”，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鞏固和擴(kuò)大基地規(guī)模，提高農(nóng)業(yè)集約化水平。大力培植專(zhuān)業(yè)大戶(hù)。切實(shí)加大扶持力度，促進(jìn)土地向大戶(hù)集中、要素向大戶(hù)集聚，加快培植一批上規(guī)模、有實(shí)力的種養(yǎng)大戶(hù)。著力提高規(guī)模農(nóng)業(yè)的組織化程度。加快農(nóng)產(chǎn)品特色市場(chǎng)建設(shè)，放手發(fā)展服務(wù)型、經(jīng)營(yíng)型的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，扶持培植農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，更好地推動(dòng)規(guī)模農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

要在增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上尋求新突破。依靠科技興農(nóng)調(diào)優(yōu)品種。堅(jiān)持集體試驗(yàn)、園區(qū)示范、干部帶頭、大戶(hù)帶動(dòng)，認(rèn)真抓好優(yōu)良品種的引進(jìn)和推廣，特別對(duì)近年來(lái)新上的優(yōu)質(zhì)稻米、特種畜禽、特色水產(chǎn)品和花卉苗木，要扶持發(fā)展，擴(kuò)大規(guī)模。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)提高品質(zhì)。大力發(fā)展綠色食品、有機(jī)食品，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家有機(jī)食品基地縣。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制，搞好農(nóng)產(chǎn)品地認(rèn)證和市場(chǎng)準(zhǔn)入，構(gòu)建全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。整合優(yōu)勢(shì)資源做響品牌。實(shí)行政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作的品牌創(chuàng)建機(jī)制，對(duì)“安宜”牌稻米、“寶應(yīng)湖”牌大閘蟹、“荷仙”牌蔬菜、“柳堡”牌畜類(lèi)產(chǎn)品、“金禾”牌西瓜和“興泰”牌生豬等農(nóng)產(chǎn)品品牌，要集中力量，加大宣傳，搞好推介，努力創(chuàng)造出在國(guó)內(nèi)外有影響的農(nóng)產(chǎn)品著名品牌，使品牌效應(yīng)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。

四、建筑業(yè)是走出去創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)渠道，要加快建筑業(yè)跨越發(fā)展，大力培強(qiáng)創(chuàng)業(yè)載體

新的一年，要繼續(xù)圍繞爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“建筑之鄉(xiāng)”的目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新思路，不斷增強(qiáng)建筑業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，更好地促進(jìn)農(nóng)民走出去創(chuàng)業(yè)致富。

突出做大于宇公司，積極打造建筑“航母”。要堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立法人治理結(jié)構(gòu)，健全管理制度，加強(qiáng)對(duì)分公司資質(zhì)管理，形成協(xié)調(diào)一致的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念。加強(qiáng)與縣內(nèi)建筑企業(yè)的聯(lián)合，統(tǒng)一對(duì)外承接項(xiàng)目，今年以天宇公司承接的“雙包”工程要力爭(zhēng)突破8*平方米。強(qiáng)化工程管理，凡是以天宇公司名義承接項(xiàng)目的建安企業(yè)，必須納入總部的正常管理，從資金到現(xiàn)場(chǎng)、質(zhì)量、安全，實(shí)施全方位、全過(guò)程管理，努力爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)優(yōu)、省優(yōu)、市優(yōu)工程，全力打造公司品牌。要加大扶持力度。天宇公司不僅僅是建筑部門(mén)的“天宇”，而且是全縣的“天宇”。各部門(mén)、各鎮(zhèn)要從全局出發(fā)，千方百計(jì)幫助解決天宇公司發(fā)展過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，促進(jìn)其上規(guī)模、大發(fā)展。同時(shí)，要繼續(xù)深化建筑企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，加快發(fā)展民營(yíng)建安企業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)建筑業(yè)發(fā)展活力。

突出主攻“雙包”工程，不斷壯大外部市場(chǎng)。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力量。特別是重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)要把“雙包”工程作為主攻點(diǎn)，組織專(zhuān)門(mén)班子，大力開(kāi)拓市場(chǎng)。要強(qiáng)化資金保障。資金是實(shí)施“雙包”工程的最大瓶頸。對(duì)大體量的“雙包”工程，金融部門(mén)要派專(zhuān)人參與論證，優(yōu)先提供信貸支持。建安企業(yè)也要拓寬思路，加大融資力度，積極推行項(xiàng)目股份制，多渠道解決資金問(wèn)題。要強(qiáng)化考核獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)行“雙包”工程專(zhuān)項(xiàng)考核，對(duì)承接“雙包”工程有功人員，給予重獎(jiǎng)。要強(qiáng)化基地建設(shè)。在主攻“雙包”工程的同時(shí)，要不斷鞏固和擴(kuò)大五大外部市場(chǎng)，努力成為我縣主要的勞務(wù)輸出基地。加強(qiáng)與大企業(yè)、大集團(tuán)的掛靠聯(lián)合，大力拓展境外市場(chǎng)。樹(shù)立大建筑業(yè)的觀念，以土建施工為主體，拓寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，提升經(jīng)營(yíng)層次。

突出人才隊(duì)伍建設(shè)，加快科技強(qiáng)建步伐。各建安企業(yè)要高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)，不惜重金引進(jìn)高層次人才。要把項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍建設(shè)擺上重要位置，通過(guò)自己培、內(nèi)部選、外面引等多種途徑，全面提高他們的資質(zhì)等級(jí)和整體素質(zhì)。加大企業(yè)技術(shù)投入，加快新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的推廣應(yīng)用，全面提高我縣建筑業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。