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同志們:
今天,在*鎮(zhèn)召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障組織機構(gòu)建設(shè)工作現(xiàn)場會,是大力促進(jìn)我市基層勞動保障組織機構(gòu)建設(shè)和勞務(wù)輸出工作的一次非常重要的會議。我們參觀學(xué)習(xí)了*鎮(zhèn)在勞動保障組織機構(gòu)籌建、勞動力資源普查與管理、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移、技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等方面的工作情況,*鎮(zhèn)鎮(zhèn)長郭立華同志做了工作經(jīng)驗介紹,市勞動就業(yè)管理局局長劉寶慶同志就勞動保障組織機構(gòu)建設(shè)和勞務(wù)輸出工作提出了具體要求。所見所聞很受啟發(fā),希望與會同志認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,進(jìn)一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障組織機構(gòu)建設(shè)工作,構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村和諧社會的發(fā)展。下面,我就鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障組織機構(gòu)建設(shè)及勞務(wù)輸出工作講幾點意見:
一、積極開展工作,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障機構(gòu)組建工作順利進(jìn)行
建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障組織機構(gòu)是繼城鎮(zhèn)社區(qū)平臺建設(shè)之后勞動就業(yè)工作的又一項重要舉措,也是構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化就業(yè)服務(wù)新格局的主要步驟,這項工作已納入全省勞動保障總體發(fā)展目標(biāo)之中。因此,我們必須給予高度重視,按照相關(guān)政策的要求,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況,扎扎實實的把這項工作開展起來??偟目矗沂袆趧颖U蠙C構(gòu)組建工作處于初始階段,還有大量的工作要做。自今年3月份,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障機構(gòu)組建以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建所,村建站,并責(zé)成專人負(fù)責(zé),機構(gòu)和人員基本到位,取得了初步成果。但從前幾個月的工作進(jìn)展情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作進(jìn)度還不平衡,有的沒有掛牌,有的沒有辦公場所,上級部門要求的具體業(yè)務(wù)還沒有完全落實。因此,今天的現(xiàn)場會是推動我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障組織機構(gòu)建設(shè)工作提檔升級的大會,也是督促會,旨在通過學(xué)習(xí)借鑒*鎮(zhèn)的工作經(jīng)驗,進(jìn)一步推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動保障機構(gòu)組建和勞務(wù)輸出工作。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快行動,沒有掛牌的要抓緊掛牌,沒有辦公場所的要抓緊確定場所;要切實加強基礎(chǔ)工作,做到責(zé)任制度上墻,科學(xué)建立各種臺帳,內(nèi)部管理微機化,確保此項工作正常有效運轉(zhuǎn)起來。
二、依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障機構(gòu),促進(jìn)農(nóng)村勞動就業(yè)工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障組織機構(gòu)工作在第一線,常年面對農(nóng)民群眾,大家在一起感情上容易溝通,心理上也容易產(chǎn)生認(rèn)同感。因此,基層勞動保障組織機構(gòu)不能機關(guān)化,不能成為一個管人治人的小“衙門”,而是要零距離地服務(wù)到企業(yè),服務(wù)到群眾,真正成為幫助農(nóng)村富余勞動力就業(yè)的“助力器”,維護(hù)穩(wěn)定的“穩(wěn)壓器”。為充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障組織機構(gòu)的作用,促進(jìn)農(nóng)村勞動就業(yè)工作,要做好以下幾個方面工作:
一是摸清底數(shù),積極開展宣傳。要在就業(yè)登記工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力資源情況,切實做到“四清楚、四到位”,“四清楚”即家庭情況、技能特長、擇業(yè)意向、就業(yè)去向清楚;“四到位”即指導(dǎo)到位、服務(wù)到位、關(guān)心到位、安置到位。要重點掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力輸出的基本情況和有輸出要求的勞動力的基本情況,全面建立起登記臺帳,實施動態(tài)管理。同時,要利用多種形式大張旗鼓地宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺建設(shè)和勞務(wù)輸出的重要性和必要性,切實提高廣大干部職工的思想認(rèn)識,增強做好工作的責(zé)任心和事業(yè)心;要積極宣傳外出打工致富的先進(jìn)典型及先進(jìn)事跡,搞好思想教育工作,爭取群眾的理解、支持和積極參與,真正轉(zhuǎn)變農(nóng)村勞動力離土不離鄉(xiāng)的就業(yè)觀念,為進(jìn)一步做好勞務(wù)輸出工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
二是加強培訓(xùn),提高服務(wù)水平。為確保勞動保障組織機構(gòu)建設(shè)工作的順利開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排得力人員負(fù)責(zé)此項工作,以保證盡快進(jìn)入角色。市勞動和社會保障部門要根據(jù)工作需要,適時組織培訓(xùn),對勞動保障組織機構(gòu)工作人員在掌握政策文件、收集勞動力供求信息、提供政策咨詢、技能培訓(xùn)、社會保障、維護(hù)勞動者合法權(quán)益等方面進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障組織機構(gòu)工作人員的素質(zhì),提高他們的服務(wù)質(zhì)量和水平。
三是加強信息溝通,實現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)管理一體化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所、站之間一定要保證信息的暢通,逐步建立起市、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)。市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與村之間要保持橫向和縱向聯(lián)系,達(dá)到資源信息共享。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的勞動信息和數(shù)據(jù)要及時準(zhǔn)確地報送給市勞動就業(yè)管理部門,形成完善通暢的報表機制,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)管理一體化。
三、突出抓好勞務(wù)輸出工作,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
勞務(wù)輸出是我市在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中實現(xiàn)勞動力戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,安置下崗失業(yè)人員和農(nóng)村剩余勞動力就業(yè),解決我市勞動力供求矛盾的有效途徑。因此,我們要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),切實把發(fā)展勞務(wù)輸出作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來抓。要采取“走出去,請進(jìn)來”的辦法,積極聯(lián)系外省市建立穩(wěn)定的輸出基地,與駐外機構(gòu)聯(lián)合開展勞務(wù)輸出工作;要大力支持建筑施工企業(yè)和個人在外埠承攬工程帶動輸出,并鼓勵勞動者自發(fā)流動輸出,逐步建立起全方位、多層次、多渠道的勞務(wù)輸出體系。同時,在全市的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所、站要對準(zhǔn)備進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動力進(jìn)行相關(guān)政策、法律、法規(guī)、安全常識、公民道德規(guī)范等方面的培訓(xùn),特別是要加強輸出前的崗位技術(shù)培訓(xùn),提高輸出人員素質(zhì),把輸出重點由體能型向技術(shù)型轉(zhuǎn)變,由輸出普通農(nóng)村勞動力向輸出受過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的青年農(nóng)民轉(zhuǎn)變。在大力開展職業(yè)培訓(xùn)的同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障機構(gòu)還要加快勞務(wù)輸出信息傳播速度,及時把收集到的各地勞務(wù)需求信息反饋到群眾當(dāng)中去,確保城鄉(xiāng)勞動力組織輸送到相應(yīng)的用人單位;要鼓勵外出務(wù)工的成功典型回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),把外面的資金、技術(shù)帶回來,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要根據(jù)本地實際情況制定扶持政策,為勞務(wù)輸出工作提供必要的支持和保證。
四是加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作取得明顯成效
鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障組織機構(gòu)建設(shè)和勞務(wù)輸出工作要取得成效,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。前面介紹經(jīng)驗的*鎮(zhèn)之所以搞得好,一條重要的經(jīng)驗就是*鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對此項工作給予了高度重視。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)和勞動保障組織機構(gòu)建設(shè)及促進(jìn)勞務(wù)輸出工作同時重視起來,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識勞動保障組織機構(gòu)建設(shè)和勞務(wù)輸出工作的重要性,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,明確工作要求,層層落實責(zé)任,做好指導(dǎo)督促,務(wù)必抓出成效;要加大經(jīng)費和人員的投入力度,真正把勞動保障組織機構(gòu)建設(shè)和勞務(wù)輸出工作落到實處。同時,由市勞動和社會保障部門具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、考核工作,有關(guān)部門要密切配合,通力協(xié)作,在全市形成各司其職,齊抓共管的局面。
同志們,鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障組織機構(gòu)建設(shè)工作,對加強我市農(nóng)村剩余勞動力管理,轉(zhuǎn)移就業(yè),增加農(nóng)民收入將起到十分重要的作用,尤其在推進(jìn)勞務(wù)輸出走向市場化、產(chǎn)業(yè)化、特色化方面將提供有效的組織保障。我們要以這次現(xiàn)場會為契機,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,切實增強做好農(nóng)村勞動就業(yè)工作的責(zé)任感和使命感,動真情、辦實事,促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為擴(kuò)大社會就業(yè)和農(nóng)民增收致富的主要途徑,為建設(shè)和諧*做出新的更大的貢獻(xiàn)!