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同志們：

今，我們?cè)谶@里舉行新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金收取工作動(dòng)員大會(huì)，主要是認(rèn)真回顧總結(jié)今年我鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，安排部署明年新型農(nóng)村合作醫(yī)療各項(xiàng)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，把我鄉(xiāng)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作不斷推向深入。下面，就我鄉(xiāng)新農(nóng)合工作，講三點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好新農(nóng)合工作的緊迫感和責(zé)任感

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨中央、國(guó)務(wù)院為了減輕廣大農(nóng)民看病負(fù)擔(dān)、保障農(nóng)民健康水平、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的一項(xiàng)民心工程、德政工程。今年以來，全鄉(xiāng)享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助的農(nóng)民已達(dá)159多人次，共發(fā)放補(bǔ)助金27.6156萬元，廣大農(nóng)民群眾從新農(nóng)合制度中得到了實(shí)實(shí)在在、看得到、摸得著的實(shí)惠。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的推行，很大程度上緩解了廣大農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象的發(fā)生，為保障農(nóng)民身體健康、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大的作用，已得到越來越多的農(nóng)民群眾的擁護(hù)和歡迎。

從起，我縣對(duì)新農(nóng)合的有關(guān)政策進(jìn)一步做了調(diào)整，不僅提高了財(cái)政補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)療報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，而且從今年10月1日開始到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)看病門診亦可以報(bào)銷15%，這充分說明，這項(xiàng)制度是符合我國(guó)農(nóng)村發(fā)展實(shí)際的，是受廣大農(nóng)民歡迎的，也是與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)和要求相吻合的，我相信，隨著我國(guó)、我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展，新農(nóng)合的報(bào)銷額和報(bào)銷率一定會(huì)更高，參合的農(nóng)民群眾一定會(huì)得到更多的實(shí)惠的。今參加會(huì)議的機(jī)關(guān)干部、各行政村書記主任、自然村負(fù)責(zé)人，一定要提高認(rèn)識(shí)，站在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的更高層次重新認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性和必要性，用真心、下真功、動(dòng)真情，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，為民謀利，把新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作不斷推向深入。

明年就是村兩委換屆了，我想今年的新農(nóng)合收取工作也許是本屆兩委為村民做的最后一次實(shí)事了。我希望，今在座的不管是有志于明年繼續(xù)擔(dān)任村主要干部的，還是不再擔(dān)任村主要干部的，都應(yīng)該本著對(duì)廣大村民、本屆村兩委、本人負(fù)責(zé)的態(tài)度，圓滿完成今年的新農(nóng)合收取工作。

二、細(xì)致工作，讓更多農(nóng)民知曉并享受到新農(nóng)合政策的關(guān)愛

去年，我鄉(xiāng)的參合率是78%，應(yīng)該說大多數(shù)農(nóng)民都加入到了這一“幸福工程”中來。剩余的這一部分群眾，應(yīng)該說是發(fā)動(dòng)起來有一定難度，需要我們做細(xì)致工作。這一群體，仔細(xì)分析，我想應(yīng)該由這些人構(gòu)成：首先是一部分非低保戶的困難戶、孤寡戶，生活貧困，心有余而力不足。村里要想辦法積極幫助他們，使這部分人能夠參加。第二部分，也是我鄉(xiāng)在新農(nóng)合收取過程中最困難的一部分人群，就是那些常年在外打工的。我鄉(xiāng)70%的人口外出，他們認(rèn)為自己常年不在家，參加、治療、報(bào)銷都不方便，怕麻煩不愿參加。縣里充分考慮到山區(qū)外出人口多的實(shí)際，提高了在外就醫(yī)的報(bào)銷比例。我們?cè)谧囊訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)，向這一部分人講清政策，讓他們打消疑慮，能夠享受到新農(nóng)合制度的關(guān)愛。第三部分，是一些年輕人，認(rèn)為自己年輕力壯，身體很好，短時(shí)間不會(huì)得病，不愿去花所謂的“冤枉錢”。人們常說：有不測(cè)風(fēng)云，人有旦夕禍福。我們當(dāng)然不希望群眾得病，但誰也無法保證不生病，平時(shí)的感冒拉肚卻是在所難免的。因此，要教育這些群眾消除饒幸心理，樹立“風(fēng)險(xiǎn)”意識(shí)，主動(dòng)參加到新農(nóng)合的隊(duì)伍中來。

在今年的宣傳發(fā)動(dòng)過程中，根據(jù)我鄉(xiāng)的實(shí)情，我對(duì)在座的駐村干部、各位村干部提點(diǎn)意見，就是在宣傳和收取中，要特別注意做到“四個(gè)更加注重”：一是更加注重內(nèi)容的針對(duì)性，不泛泛而談，針對(duì)不同的群體的不同思想，展開有的放矢地宣傳發(fā)動(dòng)；二是更加注重形式的靈活性，利用一切樂意利用的載體，特別是一些老百姓喜聞樂見的形式，多宣傳一些具體事例，以身邊事教育身邊人；三是更加注重方法的細(xì)致性，哪個(gè)村參合率高，哪個(gè)村參合率低，什么原因，都要認(rèn)真分析，分類排隊(duì)，科學(xué)指導(dǎo)；四是更加注重宣傳的準(zhǔn)確性，把國(guó)家的政策原原本本的交給群眾，不拔高、不隱瞞，特別是關(guān)系農(nóng)民切身利益的如報(bào)銷方法、報(bào)銷比例等政策，都要特別準(zhǔn)確地解釋給我們的群眾，特別是要抓住今年新農(nóng)合政策調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，著力宣傳政策的新變化、新優(yōu)惠等。通過做好“四個(gè)更加注重”，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)參加新農(nóng)合的信心，擴(kuò)大新農(nóng)合制度在群眾中的影響，確保我鄉(xiāng)參合率達(dá)到81%以上。

三、自我加壓，確保全面完成新農(nóng)合基金的收取任務(wù)

從現(xiàn)在開始，我們要把收取新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金作為一項(xiàng)重大而緊迫的工作任務(wù)，集中時(shí)間、集中力量、強(qiáng)化措施、迅速行動(dòng)起來，確保按時(shí)完成任務(wù)。一是要明確責(zé)任。個(gè)人籌資到位是實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療的前提條件，為確保工作的順利開展，鄉(xiāng)里成立領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，我和陳書記負(fù)總責(zé)，兩委班子成員全部聯(lián)系到工作片，幫助各工作片搞好新農(nóng)合的宣傳和收取工作，做到早動(dòng)員、早安排、早落實(shí)。各位村干部要本著對(duì)黨對(duì)群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度切實(shí)配合落實(shí)好本村的新農(nóng)合基金收取工作；二是要實(shí)行籌資逐級(jí)負(fù)責(zé)制。逐級(jí)進(jìn)行任務(wù)劃分，村兩委成員要包組、包戶，動(dòng)員農(nóng)民繳納參合資金，村干部本人及其家屬要帶頭繳納；三是要明確時(shí)間。本次收取工作按縣里統(tǒng)一部署，必須在12月20日前完成。因此，我們一定要有緊迫感，克服時(shí)間緊、任務(wù)重的困難，結(jié)合實(shí)際，精心組織，統(tǒng)籌安排，創(chuàng)新工作方法，提高工作效率，確保任務(wù)如期完成。

同志們，建立和完善新農(nóng)合制度，從制度上為農(nóng)民提供基本醫(yī)療保障，減輕農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)農(nóng)民抵御重大疾病風(fēng)險(xiǎn)的能力，對(duì)于有效保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要作用。我們一定要認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的重大意義，密切協(xié)作，扎實(shí)工作，為老百姓著想，為農(nóng)民辦實(shí)事。我相信，不管有多大的困難，只要有在座各位干部的共同努力，只要有我們廣大群眾的理解和支持，我鄉(xiāng)度的新農(nóng)合基金收取工作一定能夠圓滿完成。