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同志們:
剛才,有關(guān)單位就如何做好廉政建設(shè)工作以及下步所采取的方法措施講了很好的意見。從大家匯報可以看出,各單位在加強廉政建設(shè)方面做了大量工作,取得了明顯成效,希望在今后工作中,繼續(xù)發(fā)揚過來的好做法、好經(jīng)驗,查找工作中存在的問題與不足,對癥下藥,進一步做好廉政建設(shè)工作。下面,我就進一步抓好企業(yè)廉政建設(shè)工作談幾點想法。
一、強化廉政教育。
中央總書記同志指出,教育抓好了,德治加強了,領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和精神境界提高了,可以有力地防范和減少違紀違法問題的發(fā)生。這句話同樣適用于我們的企業(yè),反腐倡廉,必須關(guān)口前移,重在教育,防范在先。各企業(yè)要加強理想信念、社會公德教育,加大廉潔自律宣傳力度,形成濃厚的廉政建設(shè)氛圍,促使企業(yè)干部職工樹立認認真真做事、干干凈凈掙錢的意識和觀念。通過反復(fù)不斷、形式多樣的學(xué)習(xí)、宣傳、教育、引導(dǎo),不斷提高企業(yè)管理者的思想道德水平特別是廉潔自律意識,建立起以思想觀念和倫理道德為基礎(chǔ)的自律防線,將廉政建設(shè)的理念轉(zhuǎn)化為自覺行為,從內(nèi)因上解決廉潔自律問題。
二、抓實企業(yè)廉政建設(shè)。
企業(yè)風(fēng)氣的好壞,關(guān)鍵在企業(yè)“一把手”。一個企業(yè)的興衰成敗,一個決定性的因素就是加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理者的廉潔自律?!耙话咽帧弊黠L(fēng)正了,才能理直氣壯地抓好企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè),帶出企業(yè)的好風(fēng)氣。因此,企業(yè)“一把手”在班子作風(fēng)建設(shè)中一定要率先垂范,以身作則,一定要增強責(zé)任感和使命感,要把領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)放到極其重要的位置來抓。班子成員都要加強學(xué)習(xí),勤政廉政注重調(diào)查研究,加強團結(jié)協(xié)作。要不折不扣地貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于企業(yè)改革、發(fā)展、維護職工權(quán)益和開展反腐敗斗爭的一系列部署和要求。
三、加強制度建設(shè)。
沒有規(guī)矩,不成方圓。企業(yè)廉政建設(shè)不僅要靠企業(yè)管理者的覺悟和自我約束,還要用制度來嚴格規(guī)范企業(yè)管理者特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的行為?,F(xiàn)代企業(yè)管理本質(zhì)上是制度管理,制度更具有根本性。制度不健全,必然導(dǎo)致企業(yè)管理不規(guī)范,極易滋生一些不正之風(fēng)。比如,在市場經(jīng)濟條件下,原材料的采購、供應(yīng)吃“回扣”現(xiàn)象、產(chǎn)品銷售貨款截留,經(jīng)費開支把關(guān)不嚴,奢侈浪費等,這些都是制度不健全、管理不規(guī)范的表現(xiàn)。換句話說,僅靠企業(yè)廠長經(jīng)理一個人來管是管不好、也管不住的,必須建立比較完備的制度體系,以統(tǒng)一規(guī)范和制約人們的行為,可以堵塞各方面的漏洞。
四、健全制約機制。
大家知道,絕對的權(quán)力必然會導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,僅靠信任代替監(jiān)督管理必然會遇到挖墻角之人。所以說,加強企業(yè)廉政建設(shè),必須切實加強對管人、管事、管錢、管物的人的制約和監(jiān)督,要靠完善的制約機制來控制。當(dāng)前,我們的企業(yè)多數(shù)已改制到位,但大部分企業(yè)仍按原來的工廠制運轉(zhuǎn),股東大會、監(jiān)事會作用發(fā)揮不到位,還沒有真正完善的法人治理結(jié)構(gòu),還是廠長自已說了算。為此,各企業(yè)要進一步規(guī)范完善股東大會、董事會、監(jiān)事會的運作機制,充分發(fā)揮企業(yè)法人治結(jié)構(gòu)各個層次的職能作用,形成一個自上而下的監(jiān)督整體。要切實維護職工的合法權(quán)益,企業(yè)內(nèi)部的重大事項一定要公開,增強職工的參與意識,提高企業(yè)的凝集力和向心力。在此,我強調(diào)一下關(guān)于廠務(wù)公開工作。大的來講,實行廠務(wù)公開是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),也是搞好群眾監(jiān)督、促進黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要手段。小的來講,廠務(wù)公開是對公司管理體制與機制的一種完善,是公司治理結(jié)構(gòu)的有效形式?,F(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部的許多改革措施涉及面廣、利益關(guān)系調(diào)整大,如涉及到群眾切身利益的工資升級、獎金分配等,這些問題如果處理不當(dāng),往往容易產(chǎn)生不穩(wěn)定的因素,必須做到公開公平公正。實行廠務(wù)公開,推進反腐倡廉工作具有十分重要的作用。
五、從嚴治企,嚴肅執(zhí)紀,是企業(yè)廉政建設(shè)的有力手段。
開展廉政建設(shè),只有制度和監(jiān)督還不夠,還必須堅決執(zhí)行制度,做到令行禁止、違規(guī)必糾。企業(yè)沒有規(guī)章制度不行,但規(guī)章制度執(zhí)行不到位就形同虛設(shè)。發(fā)現(xiàn)問題不嚴肅處理,使制度變成一紙空文,監(jiān)督失去威懾力,就不會抓好廉政建設(shè)工作的。因此,要搞好廉政建設(shè),必須堅持原則,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相關(guān)要求,抓實抓牢。同時,各企業(yè)開展廉政建設(shè),必須適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律,與時俱進,開拓創(chuàng)新,研究新情況,解決新問題。通過深化改革、創(chuàng)新機制、規(guī)范管理,理順各種關(guān)系,從深層次上解決腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。
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