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王夢奎:“全面建設(shè)小康社會”意義重大

在接受中央電視臺記者采訪時，十六大代表、國務(wù)院發(fā)展研究中心主任、著名經(jīng)濟學(xué)家王夢奎暢談了他本人對“小康社會”的看法，要點如下：

經(jīng)過20多年的努力，在20世紀末全國總體上達到小康水平，也就是初步達到小康水平。這種小康正如十六大報告所講的，是低水平的、不全面的發(fā)展，很不平衡的。所謂低水平，就是現(xiàn)在僅僅是進入小康社會的門檻，低水平。不全面的就是因為我們現(xiàn)在還存在著很大的不平衡。根據(jù)國家統(tǒng)計局研究的成果，2000年末，全國初步達到小康水平的人口是75％左右。就是現(xiàn)在全國還有3000萬人，溫飽問題沒有完全解決，城鎮(zhèn)還有將近2000萬人生活在國家最低社會保障水平線以下。農(nóng)村還有幾千萬人口是低水平的不鞏固的溫飽。有溫飽解決的，但是遇到天災(zāi)人禍，溫飽就有可能成問題。

現(xiàn)在初步進入小康社會的起點，我們講小康社會也有一個從低級到高級的發(fā)展水平。而全面建設(shè)小康社會這20年，也就是我們現(xiàn)代化過程當中實施第三步戰(zhàn)略部署的開始階段。因此，我想應(yīng)更多地從我們國家現(xiàn)代化的進程，經(jīng)濟發(fā)展的客觀情況來全面理解小康社會。

現(xiàn)在中國在世界上排名是第六位，美國、日本、德國、英國、法國、中國。到2020年假定按現(xiàn)在的上世紀90年代的發(fā)展態(tài)勢，維持這種發(fā)展態(tài)勢20年，中國的發(fā)展態(tài)勢，其它發(fā)展國家的態(tài)勢，這是一個前提。第二個前提，假定匯率不變，按照目前的匯率，那么中國將會排名在第三位。就是美國、日本、中國。中國將會超過德國、英國、法國。當然反過來首先是超過法國、英國和德國。

我們現(xiàn)在人口還在增加，但是人口增長率在放緩。因此，人均的收入增長會低于4倍，但是會高于3倍。我們在2020年的人口肯定會在15億以內(nèi)，因此我們?nèi)司氖杖胂喈斢?000年的三倍以上。

過去我們開始講的小康，是從生產(chǎn)發(fā)展生活水平提高來講的，群眾里邊所流行的小康生活、小康之家，比較飲食等等。十六大講的，并不僅僅是經(jīng)濟發(fā)展、人民生活指標。它包括經(jīng)濟發(fā)展、人民生活、經(jīng)濟體制改革，包括民主政治建設(shè)，包括精神文明建設(shè)、教育科技、文化人類的全面發(fā)展，包括可持續(xù)發(fā)展等等，這是一個社會全面進步的一個要求。報告最后有一個很好的概括，就是社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義精神文明，也概括為物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè).我認為這是對中國特色的社會主義認識進一步深化。

我認為中國經(jīng)濟解決溫飽，初步進入小康社會以后，躍過了一個非常重要的臨界點，進入經(jīng)濟迅速擴張的時期。但是我們也確實看到，中國是這么大的國家，經(jīng)濟落后，發(fā)展很不平衡，要實現(xiàn)現(xiàn)代化，絕不會是沒有困難的，一帆風(fēng)順的，輕而易舉的。

全面建設(shè)小康，我想難點一個是城市化的問題，大量的農(nóng)業(yè)人口怎么向城市轉(zhuǎn)移。這是最大的問題。這個進程需要通過工業(yè)化進程的同動。這是我們現(xiàn)在全面建設(shè)小康社會的難點，也是咱們做的重點。十六大所講的，我們現(xiàn)在經(jīng)濟建設(shè)的措施，就是走新興工業(yè)化的道路，通過技術(shù)進步，通過信息化，走信息工業(yè)化的道路，這都是一個過程。

十六大提出來的全面建設(shè)小康社會，我覺得這個意義就在于，我們沿著三步走實現(xiàn)現(xiàn)代化，走了頭兩步，開始走第三步的時候，中央對第三步戰(zhàn)略部署開始這20年，做出了科學(xué)的、全面的規(guī)劃。制定了戰(zhàn)略的方針，一個宏偉的建設(shè)藍圖，這會成為全黨和全國人民在今后20年奮斗的行動綱領(lǐng)。這樣就會把我們的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)推向一個新的階段，我覺得特別重要。這也表示了黨對于經(jīng)濟發(fā)展，對于社會發(fā)展引導(dǎo)的成熟。（經(jīng)濟日報）

胡鞍鋼：“小康社會”可以如期到來

在接受中央電視臺記者采訪時，清華大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授、經(jīng)濟學(xué)家胡鞍鋼暢談了他本人對“小康社會”的看法，要點如下：

小康社會的標準恐怕不是一個指標，而是多種指標，還包括像技術(shù)進步這個指標，就是聯(lián)合國計劃開發(fā)署去年提出來的叫技術(shù)成就指標。中國現(xiàn)在還是相當落后的。另外還有一些像可持續(xù)發(fā)展指標，這也是世界銀行提出來的。所以說，它是多種多樣的一些指標。從現(xiàn)在來看，中國的小康還只是低水平的，不全面、不平衡的?？梢哉f這一次十六大報告，對這個判斷，我認為還是比較實事求是的，也是符合中國國情的。

未來的小康社會，主要不在于僅僅把蛋糕做大，我把這個蛋糕做大成四倍，關(guān)鍵是有效地分配這個蛋糕。今后20年，既然是全面建立小康社會，它的難點不在于北京、上海，主要的難點還是在于中西部地區(qū)。難點也不在于城市，而是主要在農(nóng)村。難點也不在于漢族人口，主要是在于少數(shù)民族地區(qū)和人口。所以，從這個角度來看，今后要實現(xiàn)翻兩番這個目標只是手段而已，它最終還是要使老百姓富裕起來。

我認為小康社會一個重要的標準就是共同富裕，當然我們說的共同富裕不是平均富裕，而是使得所有的人口，能夠分享中國的經(jīng)濟增長，中國的經(jīng)濟改革和中國的對外開放的成果。這個分享就是通過建立有效的，比如稅收制度，財政轉(zhuǎn)移支付制度，為所有的公民提供基本的公共服務(wù)，包括基礎(chǔ)教育、基本的公眾服務(wù)。

大體平均下來應(yīng)該是在7.2％左右，就可以達到實現(xiàn)翻兩番的目的。當然了，前十年可能略高一些，大體可能在7—8％，后10年可能是6—7％之間。

在20年前，實際上當小平同志提出翻兩番的時候，幾乎全世界沒有人相信。甚至我們自己在做研究的時候也沒有敢想到說中國有這么高的經(jīng)濟增長率?，F(xiàn)在再提出翻兩番的問題可能引起很多人的疑問是不是再能翻兩番。通過我們的研究認為還是有這種可能性的，主要的原因就是中國保持比較高的國內(nèi)儲蓄率，它能夠保持高增長和高儲蓄率有關(guān)系。高儲蓄率就會導(dǎo)致比較高的國內(nèi)投資率。特別是考慮到外國直接投資這個因素，未來時期中國保持在40％的國內(nèi)投資率是有可能的。這是在全世界最高的。第二個因素主要是人力資本。第三個方面我想主要還是市場化的改革。市場化改革會對整個中國促進增長。

厲以寧等著名經(jīng)濟學(xué)家細說“小康社會”

總書記在中共十六大報告中，提出全面建設(shè)小康社會的號召，此間一些著名經(jīng)濟學(xué)家在接受記者采訪時認為，全面建設(shè)小康社會；是中國實現(xiàn)民族偉大復(fù)興的必經(jīng)之路，因此，要全面理解建設(shè)小康社會。

著名經(jīng)濟經(jīng)濟學(xué)家厲以寧說，只有全面建設(shè)小康社會；物質(zhì)的極大豐富，才能實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。但他強調(diào)，不能單純的理解為物質(zhì)的極大豐富就是小康，它還包括人民群眾全面素質(zhì)的提高，全面建設(shè)小康實際上還代表了先進文化方向。他認為，全面建設(shè)小康社會也是中國共產(chǎn)黨革命和建設(shè)的最終目標，代表了人民的最根本的利益。

中國社會科學(xué)院財貿(mào)經(jīng)濟所商業(yè)室主任、研究員宋則認為，總書記在報告中特別強調(diào)了要增加中等收入人群的比例，他認為這很重要，他說，要全面實現(xiàn)小康社會；不僅要增加中等收入人群的“量”，還要增加他們的“質(zhì)”，使他們更多的成為“殷實之家”。他認為，目前社會上的高收入人群更值得關(guān)注。他說，全面建設(shè)小康不是要“消滅”那些高收入人群；而是要“消滅”貧困人口；高收入人群的出現(xiàn)實際上是實現(xiàn)小康戰(zhàn)略很重要的一部分。

著名青年經(jīng)濟學(xué)家胡必亮認為，全面實現(xiàn)小康社會是實現(xiàn)整個現(xiàn)代化一個連續(xù)過程，它也是鄧小平實現(xiàn)中國現(xiàn)代化思想的的重要部分。

胡必亮指出，全面實現(xiàn)小康社會是一個綜合體系。它包括從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)過渡到現(xiàn)代工業(yè)；從農(nóng)村社會過渡到城市社會；從不太完善的民主社會過渡到較發(fā)達的民主社會；從傳統(tǒng)文明過渡到現(xiàn)代文明。他說，這是一個全方位的指標，不僅強調(diào)經(jīng)濟的因素，也要強調(diào)社會轉(zhuǎn)型、民主化進程的提高和文明層次的提升。

他強調(diào)，要實現(xiàn)全面小康社會，要抓住全球從傳統(tǒng)工業(yè)向知識型社會轉(zhuǎn)型的千載難逢的機遇，實現(xiàn)中國各個行業(yè)的跨越式發(fā)展。對內(nèi)繼續(xù)深化改革，建立一個更加高效、更加充滿活力的經(jīng)濟與管理體制，加強民主與法制的建設(shè)；對外則要加快與世界經(jīng)濟的融合。