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在北京舉行的第四屆中國經(jīng)濟學家論壇上，全國人大常委會副委員長成思危指出，中國要達到20年全面建設小康社會的目標，是長期艱巨的任務，我們還要努力踏實地奮斗20年。他說，關注中國經(jīng)濟未來20年的發(fā)展，要注意四個基本問題。

成思危認為，對中國未來20年的經(jīng)濟發(fā)展前景，不可過于樂觀，要慎言“30—50年趕上美國”，因為發(fā)展和增長不是完全相等的。發(fā)展是增長的重要因素，但不是惟一因素。要在未來20年中實現(xiàn)中國國內生產(chǎn)總值翻兩番，提高人民素質，使中國經(jīng)濟具有可持續(xù)發(fā)展的能力，過分注重發(fā)展速度不行，要全面把握十六大報告中所講的發(fā)展的內涵，實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、科技等方面的全面進步和人民生活質量的提高。我們理解的速度應該是實實在在的發(fā)展速度，要做到審計不報假賬、會計不作假賬，是有效益的速度。同時，它確實能夠提高我們的綜合國力，而不被浪費、挪用、貪污掉。

成思危說，關注中國經(jīng)濟未來20年的發(fā)展，要注意四個方面的問題。

首先，農(nóng)村勞動力轉移問題。現(xiàn)在中國城市與農(nóng)村的人口為36：64，有專家說，中國要在20年內轉移2.2億的農(nóng)村人口。而實現(xiàn)農(nóng)村人口的有序轉移，除了政府在轉移過程中的措施要有利于轉移外，中介組織也很重要，但目前我們的中介組織收費較高，這些問題要規(guī)范，保證公平、公正和分配合理。同時，要使農(nóng)村勞動力轉移有序，還要通過教育、培訓等方式提高農(nóng)民的技能和素質。

第二，中共十六大明確了非公有制經(jīng)濟的地位。政府為非公有制經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了必要的條件，如市場準入、法律保障和稅費負擔等。但同時還要注意提高非公有制經(jīng)濟的素質，迎接中國加入世貿組織和市場經(jīng)濟競爭的挑戰(zhàn)。在企業(yè)組織形式、管理制度和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上，有一個定位和轉向問題，通過兼并重組、提高核心競爭力等方式把企業(yè)做大做強。

第三，建立社會保障制度，要全面考慮，合理安排。對失業(yè)、醫(yī)療、工傷、事故等四個方面的問題，要運用政府、社會、用人單位和個人四種力量，在社會救助、社會扶助、社會保險、商業(yè)保險等層次上發(fā)揮作用?，F(xiàn)在政府在低收入人群的最低收入保障方面，城市做得較好，但農(nóng)村還需要加強。

第四，發(fā)展虛擬經(jīng)濟，提高中國金融競爭力。根據(jù)我們的測算，2000年，全世界虛擬經(jīng)濟中股票和債券的資本總額達到160萬億美元，而各國的GDP總額僅為30萬億美元，中國實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟的比例大致是1：1，實際可能更低，這說明中國虛擬經(jīng)濟的發(fā)展?jié)摿κ挚捎^。

成思危同時強調，我們發(fā)展的經(jīng)濟是社會主義的市場經(jīng)濟，一方面要發(fā)揮市場在國民經(jīng)濟中的基礎性配置作用，維持經(jīng)濟持續(xù)高速增長；另一方面要注重發(fā)揮社會主義優(yōu)越性，堅持“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則，實現(xiàn)共同富裕。