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整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,明年的工作重點有哪些?國家工商行政管理總局局長王眾孚在接受記者采訪時表示:全國工商系統(tǒng)將以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)十六大提出的任務(wù)上來,堅持執(zhí)政為民,大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖,積極推進(jìn)誠信體系建設(shè),努力維護(hù)經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益,為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境和安全健康的消費環(huán)境。
王眾孚指出,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,要標(biāo)本兼治,重在治本。加強對市場主體準(zhǔn)入和經(jīng)營行為的監(jiān)管,嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān),就是“治本”的重要舉措之一。各級工商行政管理部門要按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的條件和程序,切實做好企業(yè)登記注冊工作。加強對企業(yè)市場行為的監(jiān)管,嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營行為。各級工商行政管理機關(guān)要進(jìn)一步規(guī)范市場主體行為,大力推進(jìn)誠信體系建設(shè)。要增強企業(yè)履約意識,進(jìn)一步推進(jìn)“守合同、重信用”活動。繼續(xù)大力推行“經(jīng)濟戶口”管理,加強對市場主體準(zhǔn)入和經(jīng)營行為的監(jiān)管。實施企業(yè)信用警示制、公示制等制度,建設(shè)企業(yè)信用評價體系。指導(dǎo)、督促經(jīng)營者加強自律管理,建立健全商品質(zhì)量管理制度、消費糾紛處理制度等,規(guī)范其經(jīng)營行為。大力加強“12315”申訴舉報網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步完善“一個中心、分級執(zhí)法”的維權(quán)工作機制。
王眾孚說,明年將以關(guān)系人民生產(chǎn)、生活安全的商品為重點,繼續(xù)開展對重點市場、重點商品的專項整治行動,鞏固擴大整頓成果。具體工作重點有以下幾方面:
———繼續(xù)開展集貿(mào)市場專項整治。以出租攤位的“商城”、“商廈”和解決“假冒偽劣”、“偷稅漏稅”、“執(zhí)法壁壘”等問題為重點,繼續(xù)深化集貿(mào)市場整治。積極推進(jìn)集貿(mào)市場流通方式向現(xiàn)代化營銷方式的轉(zhuǎn)變,采取切實可行的措施,鼓勵名優(yōu)廠家到集貿(mào)市場開設(shè)連鎖店和專賣店,發(fā)展現(xiàn)代物流配送企業(yè)等,促進(jìn)集貿(mào)市場上水平、上檔次。
———繼續(xù)嚴(yán)厲打擊傳銷和變相傳銷活動,密切關(guān)注傳銷和變相傳銷的動態(tài),逐步建立預(yù)警機制,鞏固打擊成果。對社會影響大、涉案地區(qū)廣、危害社會穩(wěn)定、破壞經(jīng)濟秩序的傳銷和變相傳銷案件,要組織專門力量,協(xié)調(diào)有關(guān)方面,聯(lián)手進(jìn)行打擊,把傳銷和變相傳銷活動消滅在萌芽狀態(tài)。
———進(jìn)一步打擊走私販私行為,取締走私貨市場。對長期從事非法走私貨交易、整治多次仍然出現(xiàn)反復(fù)的市場,要堅決予以取締。繼續(xù)堅決打擊非法拼組裝汽車行為,防止回潮反彈。繼續(xù)做好重要商品市場的專項整治,認(rèn)真開展“掃黃”、“打非”、禁毒、反假幣等工作。繼續(xù)積極配合有關(guān)部門開展加油站專項整治,鞏固成品油市場整治成果,堅持不懈地打擊成品油市場的違法活動。繼續(xù)做好糧食、棉花等重要商品市場專項整治工作。
———繼續(xù)堅持全面展開、突出重點的方針,圍繞食品、藥品、農(nóng)資等關(guān)系人民群眾生活和生產(chǎn)安全的商品,加大打擊制售假冒偽劣商品行為的力度,對餐飲、旅游、修理等服務(wù)行業(yè)存在的突出問題,深入開展維權(quán)反欺詐活動,加強服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)工作。加大力度,嚴(yán)厲查處制假售假大要案件。建立重大假冒偽劣商品來源通報協(xié)查制度,在全國工商行政管理系統(tǒng)形成打假的聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)。
王眾孚說,維護(hù)公平競爭,打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖也是明年的一項重要任務(wù)。要堅決查處食品、藥品等與人民群眾利益息息相關(guān)的商品中的仿冒行為;堅決查處醫(yī)藥、民航等領(lǐng)域的回扣和商業(yè)賄賂行為;打擊欺騙性有獎銷售、變相巨獎銷售等;嚴(yán)肅查處網(wǎng)上的不正當(dāng)競爭行為。要重點整治供水、供電、供氣等行業(yè)存在的強制交易行為;嚴(yán)肅查處濫用優(yōu)勢地位實施的限制競爭行為;積極履行反壟斷職能,維護(hù)國家經(jīng)濟安全。認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于禁止在市場經(jīng)濟活動中實行地區(qū)封鎖的規(guī)定》,創(chuàng)造各類市場主體平等使用生產(chǎn)要素的環(huán)境,促進(jìn)商品和生產(chǎn)要素在全國市場自由流動。
王眾孚強調(diào),整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序是一項長期任務(wù),需要有一支過硬的市場監(jiān)管執(zhí)法隊伍。明年,全國工商系統(tǒng)將抓緊實施“紅盾素質(zhì)工程”,優(yōu)化結(jié)構(gòu),改進(jìn)作風(fēng)。從堅持制度、加強教育、推進(jìn)改革三個方面入手,進(jìn)一步完善干部管理機制;認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、基層工商行政管理部門三個層次,全面推進(jìn)隊伍建設(shè);突出抓好干部思想、業(yè)務(wù)、作風(fēng)建設(shè)三個環(huán)節(jié),進(jìn)一步提高隊伍整體素質(zhì);努力建設(shè)一支具有蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣,能夠擔(dān)當(dāng)歷史重任的工商行政管理隊伍,充分發(fā)揮工商行政管理職能,為全面建設(shè)小康社會保駕護(hù)航。