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同志們：

第一、繼續(xù)組織召開好專題組織生活會。這次深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，重點是縣處級以上黨員領(lǐng)導干部，同時縣市區(qū)也以科級單位為重點，讓全體黨員干部都受到教育。專題組織生活會是一個重要載體，是黨員干部受教育的一種基本方式，這個環(huán)節(jié)不能馬虎。有些單位召開民主生活會時，邀請部分黨員、群眾列席或參加了民主生活會，但卻忽視了組織生活會，有些單位會議召開不扎實走了形式。希望指導檢查組的同志深入基層認真把好關(guān)，分析檢查材料、征求意見、整改措施等，不該少的東西一樣都不能少，這是大家受教育的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是在普通黨員群眾中普及科學發(fā)展觀基本理念，宣傳黨的路線方針政策，宣傳中央、省市科學發(fā)展的基本主題和基本思路的一個重要步驟，也是基層黨員互相交流，提高思想認識和政治覺悟的重要平臺，希望各單位、各部門黨組織負責人要切實履行第一責任人職責，專題組織生活會已經(jīng)召開的，要認真查漏補缺，看哪些環(huán)節(jié)、哪些程序還不到位，盡快做好"補課"工作；沒有召開的，要按照區(qū)委學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于進一步規(guī)范黨員專題組織生活會的通知》要求，嚴格把關(guān)，抓好落實。

第二、認真撰寫好分析檢查報告。分析檢查報告是整個學習實踐活動的總成果，是對十六大以來我們貫徹落實科學發(fā)展觀的全面總結(jié)評估，也是對目前存在問題的深度剖析和對下一步如何整改的總體部署，因此這個環(huán)節(jié)一定要搞扎實。區(qū)委常委會的分析檢查報告是關(guān)鍵，前段時間做了大量的準備工作，還是不太成熟。要認真進行總結(jié)分析，特別是對十六大以來區(qū)委常委會貫徹落實科學發(fā)展觀的情況要做出實事求是的評價，對形成的科學發(fā)展共識要進行認真的總結(jié)，對目前落實科學發(fā)展觀過程中存在的問題要進行深刻的剖析，對下一步的整改要具體的措施。區(qū)級四大班子、各部門要在這個環(huán)節(jié)上下功夫，繼續(xù)開展調(diào)查研究，從分析檢查報告提綱的編制到內(nèi)容的充實完善，都要把好關(guān)，這個環(huán)節(jié)抓好了，對于體現(xiàn)第一階段的學習成果，推動今后工作都具有非常重要的意義。區(qū)委常委會的分析檢查報告繼續(xù)由張書記牽頭負責，蒲書記、張部長積極參與，要反復征求意見，重點是回顧總結(jié)、提高認識、查找問題、明確整改的方向措施。

第三、廣泛組織好群眾評議。群眾評議活動應(yīng)該說從征求意見階段就開始了，群眾評議的范圍是"兩代表一委員"，將來還要根據(jù)各單位、各部門的具體情況確定評議范圍。在組織群眾評議階段，要把分析檢查報告的核心內(nèi)容給大家講清楚，進一步聽取各方面的意見，集中群眾的智慧，反映群眾的意愿，使我們的思路更加清晰，措施更加充實。

第四、抓好體制機制創(chuàng)新。體制機制創(chuàng)新是保證學習實踐活動貫徹落實的長效機制。區(qū)委從學習實踐活動一開始，就把體制機制創(chuàng)新作為重中之重，但是我感覺有些同志的思想認識還不到位，有些單位還沒上手。區(qū)委從五個方面了11項急需建立完善的長效機制，并對各單位、各部門基本制度的清、廢、改、立工作進行了安排，從目前來看，有關(guān)部門做了一些工作，但是還不完善，部分單位進展不大，請張書記負責繼續(xù)抓好落實。體制機制創(chuàng)新包括三個層面，第一個問題是基本制度的廢、改、立。要借此機會，把所有的規(guī)章制度和規(guī)范性文件清理一遍，看哪些是與科學發(fā)展觀不一致或?qū)α⒌?，該廢的廢，該改的改，需要重新建立的，抓緊建立。這項工作，學習實踐活動領(lǐng)導小組要下發(fā)文件作進一步安排部署，明確哪些需要全區(qū)統(tǒng)一出臺，哪些需要行業(yè)出臺，哪些需要部門出臺?；局贫鹊膹U、改、立工作是整個長效機制建立的基礎(chǔ)性工作，不能拖后，否則不利于今后工作的推進。第二個問題是建立健全推動科學發(fā)展的長效機制。承擔區(qū)上確定建立完善的11項長效機制的責任單位，要及時向責任領(lǐng)導匯報溝通，深入調(diào)查研究，廣泛研討論證，使我們最終的政策機制能夠經(jīng)得起實踐的考驗，經(jīng)得起組織的檢查。意見形成后，需要區(qū)委出臺的，按程序提交區(qū)委常委會研究；需要區(qū)政府出臺的，提交區(qū)政府常務(wù)會議研究，請大家務(wù)必認真對待。第三個問題是落實中央和省市出臺的體制機制。這方面，主要是我們怎么執(zhí)行的問題，特別是中央和省市在科學發(fā)展觀學習實踐活動中建立的長效機制和創(chuàng)新完善的制度，大家要注意抓好落實。體制機制創(chuàng)新一定要把好度，既要符合科學發(fā)展觀的要求，又要符合*改革發(fā)展的實際，關(guān)鍵是要管用，有可操作性，能解決問題，要在保障科學發(fā)展觀的長效機制上下功夫。

第五、狠抓存在問題的解決。前段時間，無論是區(qū)委常委會，還是各單位、各部門都廣泛征求了許多意見。要把這些意見進一步歸納梳理，看哪些是目前能辦的，哪些是通過建立健全制度今后能辦到的，哪些是目前還辦不了的，要給群眾講清楚。有些問題，目前能辦的要立即解決。在解決問題上要量力而行，盡力而為，辦不到的不能亂承諾，能做多少就做多少，把我們的主觀能動性發(fā)揮到最大限度。特別是涉及民生、涉及老百姓切身利益的問題，在解決時要實事求是，有些問題不在我們的權(quán)力范圍，有些問題是受目前財力所限，有些問題是我們目前還沒發(fā)展到那個階段，要把道理講清楚。

我區(qū)的學習實踐活動在市委第六指導檢查組的指導下，整體上取得了一定成效，得到了市上的認可，領(lǐng)導小組辦公室較好地發(fā)揮了組織協(xié)調(diào)作用，保障了學習實踐活動有效開展。后面的工作任務(wù)還很重，難度也較大，希望學習實踐活動領(lǐng)導小組的同志繼續(xù)發(fā)揮好領(lǐng)導作用，辦公室和各指導檢查組的同志也不要松勁，一如既往地抓好各項工作，確保學習實踐活動取得實效。