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各位新聞界的朋友們:
我首先代表*市環(huán)保局,對市委宣傳部組織的新聞媒體“重點建設(shè)項目巡禮”采訪活動表示大力支持和熱烈歡迎!
近年來,在市委市政府的正確領(lǐng)導下,我市以建設(shè)最適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的現(xiàn)代化大都市為目標,努力實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,全面推進了各項環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展,使全市可持續(xù)發(fā)展的水平和能力得到明顯提高,在經(jīng)濟保持快速、健康發(fā)展,社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的同時,環(huán)境質(zhì)量得到顯著的改善,先后榮獲“國際花園城市”稱號和“迎九運城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境綜合整治特別獎”、“中國人居環(huán)境范例獎”、“聯(lián)合國改善人居環(huán)境最佳范例(迪拜)獎”等獎項。
在今年“抗非”期間市委市政府開展的“為人民健康而戰(zhàn)”兩大戰(zhàn)役——愛國衛(wèi)生運動和環(huán)境保護行動月活動中,環(huán)保部門從切斷非典傳播途徑和介質(zhì)的角度,及時開展了強化醫(yī)療廢水醫(yī)療廢物監(jiān)管、嚴格控制空氣污染的一系列環(huán)保工作,取得了明顯的實效,全市沒有產(chǎn)生一例因醫(yī)療廢水、醫(yī)療廢物傳播而引起的非典病人,全市空氣環(huán)境質(zhì)量得到了較為明顯的改善,為促進非典之后經(jīng)濟社會的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境條件。
根據(jù)市委宣傳部的統(tǒng)一安排,下面我分兩個部分來介紹全市環(huán)境保護工作的總體情況:第一部分是近年來開展的主要環(huán)保工作及取得的進展,第二部分是目前存在的問題、今后的工作思路、采取的措施及預期目標。
一、近年來開展的主要工作及進展
(一)市政府以水污染治理作為環(huán)境保護的重中之重,狠抓城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和水源保護,**河段水質(zhì)比前三年有所改善
一是加大投資力度,加快工程進度,全面推進城市污水處理設(shè)施建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計,*年以來,我市共投入750多億元資金進行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按國家城市環(huán)境綜合整治定量考核(簡稱“城考”)統(tǒng)計標準計算,環(huán)保投資占GDP的比例超過2%。這不僅使城市道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和市容市貌發(fā)生了明顯的變化,而且有力地提高了防污治污的能力,推動了環(huán)境質(zhì)量的改善。
我市目前的城市生活污水處理能力已達到每日58萬噸。今年,市政府加大了市區(qū)生活污水治理工作力度,投資29億元建設(shè)四大污水處理系統(tǒng),預計到明年初,四大污水處理工程完成后,處理能力將達到142萬噸/日,老八區(qū)城市生活污水處理率將達到70%以上,*年老八區(qū)處理能力達到100%。與此同時,各有關(guān)區(qū)、縣級市正在開展1萬人以上的鎮(zhèn)建設(shè)(或分片建設(shè))污水處理廠的工作。
二是大力整治市區(qū)河涌。抓緊實施了獵德、瀝窖、大坦沙、西朗等四大污水處理系統(tǒng)集污范圍內(nèi)河涌截污工程,重點推進了沙河涌、花地河、南崗河、石井河、*涌、烏涌科學城段、田美河等河涌整治工程及沙河涌、石井河、烏涌、沙涌、龍?zhí)队壳逵俟こ?,為有效消滅五類水質(zhì)打下良好的基礎(chǔ)。
三是開展了重點工業(yè)污染源全面達標工作。推進了全市重點污染工業(yè)企業(yè)全面達標工作,為*造紙有限公司等重點水污染企業(yè)安排了專項資金,保證污染企業(yè)達標工作的落實,強化了造紙、印染等行業(yè)污染的治理。對重點污染源實施在線監(jiān)控,目前全市已有51家重點水污染源企業(yè)安裝了COD(化學耗氧量)在線自動監(jiān)測儀,對主要排污單位實行總量控制和排污許可證管理。
四是強化飲用水源保護。清理整頓飲用水源保護區(qū)內(nèi)的違章項目和污染企業(yè),關(guān)閉和限期治理了10家印染洗水布廠、電鍍廠和造紙廠。采取堅決措施清除污染飲用水源的畜禽養(yǎng)殖業(yè),在今年開展的“為人民健康而戰(zhàn)第二戰(zhàn)役——全市環(huán)境保護行動月”活動中,基本完成清理、關(guān)閉整頓飲用水源保護區(qū)和禁養(yǎng)區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場、點工作,清拆位于二級水源保護區(qū)和居民集中區(qū)內(nèi)的養(yǎng)豬、養(yǎng)牛場和養(yǎng)豬窩棚共885個,清拆面積21萬多平方米,清理水庫養(yǎng)鴨養(yǎng)鵝場和網(wǎng)箱養(yǎng)魚場4個、面積2000畝,限期搬遷或關(guān)閉禽畜養(yǎng)殖場4家,剩余的極少部分養(yǎng)殖場將在年前清理完畢。
(二)狠抓以工業(yè)和機動車排氣為重點的大氣污染治理,空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善
一是緊緊抓住“五個結(jié)合”,促進工業(yè)污染防治上水平。我市在強化企業(yè)環(huán)境污染治理的監(jiān)管工作中,不是簡單對企業(yè)關(guān)、停、罰,而是注重將企業(yè)污染防治工作與企業(yè)資產(chǎn)重組結(jié)合起來、與企業(yè)實施清潔生產(chǎn)結(jié)合起來、與企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來、與企業(yè)技術(shù)改造結(jié)合起來、與城市功能區(qū)調(diào)整結(jié)合起來,既支持了企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,又促進了企業(yè)污染的治理,使全市列入國家和省考核的2941家污染工業(yè)企業(yè),全部按期達到規(guī)定的標準。與此同時,環(huán)境空氣、地面水環(huán)境質(zhì)量按功能分區(qū)均達到國家規(guī)定的考核標準,成為全國按期完成國務(wù)院環(huán)保“一控雙達標”任務(wù)的三個省會城市之一。目前,我市工業(yè)企業(yè)煙塵、粉塵和二氧化硫排放達標率分別為81.32%、84.29%和84.91%。下面,我重點介紹一下大家關(guān)心的*水泥廠環(huán)保遷建工程的基本情況,詳細的情況請參考我們提供的文字材料。
*水泥廠始建于*年,是廣東省生產(chǎn)歷史最長的水泥企業(yè),也是國家建材局于上世紀八十年代重點進行技術(shù)改造的14個大中型水泥廠之一,為我國水泥工業(yè)的發(fā)展作出了十分重要的貢獻。工廠目前年熟料生產(chǎn)能力為81萬噸,年產(chǎn)普通硅酸鹽水泥100萬噸。
近年來,隨著*城市建設(shè)的發(fā)展,*水泥廠所在位置已處于商貿(mào)和居民日常生活的中心。雖然廠方對生產(chǎn)設(shè)備一再進行改造,但由于廠地所限,配套的治理設(shè)施難以達到高標準的*,直接影響周邊大氣環(huán)境,群眾投訴不斷。
鑒于上述原因,*水泥廠考慮到企業(yè)自身發(fā)展的需要和周邊居民對空氣環(huán)境改善的愿望,于*年6月向*市有關(guān)部門*了“*年以前實施環(huán)保搬遷的規(guī)劃”。該規(guī)劃得到了省、市有關(guān)領(lǐng)導的高度重視,有關(guān)部門就*水泥廠*的規(guī)劃多次進行了專題討論。市委市政府在充分聽取各方意見的基礎(chǔ)上,決定搬遷*水泥廠。*年12月,國家發(fā)展計劃委員將審批*水泥廠環(huán)保搬遷工程項目的預可行性研究報告上報國務(wù)院,并得到了國務(wù)院的批準。
搬遷的*水泥廠選址在花都,新廠通過引進國外關(guān)鍵設(shè)備和先進技術(shù),新建一條日產(chǎn)水泥熟料6000噸、年產(chǎn)高標號水泥227.4萬噸的新型干法生產(chǎn)線及配套附屬設(shè)施,建設(shè)工期為*年至*年。搬遷后的新*水泥廠擬全部采用布袋收塵器收集生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的粉塵,設(shè)計的粉塵排放標準為10mg/m3,遠遠嚴于國家150mg/m3、廣東省120mg/m3的標準,也嚴于德國30mg/m3的標準。為了嚴格*自己,*水泥廠主動*國家環(huán)保總局按嚴于國家標準的排放濃度進行審批,即批準排放濃度為50mg/m3,僅相當于國家法定標準的三分之一。
根據(jù)市政府的有關(guān)*,*水泥廠環(huán)保遷建工程雙方股東已明確,必須在*年4月2日點火試生產(chǎn),6月30日正式移交生產(chǎn)。新廠建成投產(chǎn)后,將完全關(guān)閉*水泥廠現(xiàn)有的兩條生產(chǎn)線,徹底解決*水泥廠的環(huán)境污染問題,改善周邊居民的居住環(huán)境。
二是不斷加強了機動車排氣污染防治工作,初步形成了標本兼治、綜合治理的格局。我市機動車擁有量增長速度很快,目前已達到了160萬輛左右。我市根據(jù)形勢的不斷發(fā)展,積極采取了防治并舉的措施,除加強對在用機動車年檢、抽檢和路檢,責令超標車輛進行維修治理、推廣使用無鉛汽油外,還對新車污染防治*了實施相當于歐洲Ⅰ號標準的*。2000年,市政府了《關(guān)于實施輕型汽車污染物排放標準的通告》,規(guī)定只有經(jīng)過環(huán)保部門審核,并列入汽車污染物排放合格車型目錄的輕型車,才能在*銷售和上牌,從而開拓了從源頭控制機動車污染的新路子。目前,機動車尾氣達標率為81.04%,比*年增加近3個百分點。
三是在飲食服務(wù)業(yè)推廣使用清潔能源,較好解決了因燃油引起的污染擾民問題。市政府于*年并實施了《飲食服務(wù)業(yè)使用清潔能源的通告》,較好地解決了廣大市民長期投訴的飲食服務(wù)業(yè)火煙污染問題。目前,我市正在開展全市飲食服務(wù)業(yè)油煙污染調(diào)查,抓緊研究制定徹底控制飲食業(yè)污染的管理辦法。
通過一系列的大氣污染防治工作,我市空氣環(huán)境質(zhì)量得到了持續(xù)改善。*年城區(qū)空氣中的降塵量為每月每平方公里5.94噸,比*年下降29%;總懸浮微粒每立方米0.161毫克,同比下降26%;二氧化硫每立方米0.058毫克,同比下降17%;一氧化碳每立方米1.80毫克,同比下降29%;二氧化氮每立方米0.068毫克,比*年下降4.23%。上述各項大氣環(huán)境指標,全部優(yōu)于國家空氣質(zhì)量二級標準,空氣質(zhì)量達到國家優(yōu)和良水平的天數(shù)占全年的90.4%。
今年6月9日-7月9日,我市開展了以空氣污染控制為主的“為人民健康而戰(zhàn)”第二戰(zhàn)役——全市環(huán)境保護行動月活動后,空氣環(huán)境質(zhì)量得到了較為明顯的改善,二氧化硫濃度比1-5月份的平均值下降25.3%,二氧化氮下降32.9%,可吸入顆粒物下降47.1%;路檢汽車合格率達到73.5%,比5月份升高7.5%,摩托車合格率達到94.0%,比5月份升高1.8%,行動月前公交車肆無忌憚排放黑煙的現(xiàn)象得到了較為明顯的改觀。
(三)噪聲、固體廢物控制及城市園林綠化等環(huán)保工作情況
通過加大對城市生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)及管理力度,全市生活垃圾100%實現(xiàn)了無害化衛(wèi)生填埋處理,50%實現(xiàn)了分類收集,建成了全國第一座機械化垃圾分揀中心,總投資5.4億元的興豐垃圾填埋場一期工程也正式投入使用,并創(chuàng)造了垃圾滲濾液零排放的全國記錄。我市還在全國率先對醫(yī)療垃圾實現(xiàn)集中焚燒處置和聯(lián)單轉(zhuǎn)移管理。今年春季,面對突如其來的非典疫情,我市緊緊結(jié)合保障人民健康安全的中心任務(wù),強化了對醫(yī)療廢棄物、醫(yī)療廢水監(jiān)管力度,取得了明顯成效,全市未產(chǎn)生一例因醫(yī)療廢水、醫(yī)療廢棄物傳播病毒而引起的非典病人。
通過實施城市綠化和“森林圍城”工程,*年建成區(qū)綠化覆蓋率37.1%,比*年增加5.1個百分點,自然保護區(qū)覆蓋率10.01%,同比增加7.2個百分點;現(xiàn)有森林公園34個,是全國省會城市森林公園最多的城市之一。
目前,我市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值與*年持平,交通干線噪聲平均值略有下降,全市噪聲污染水平持續(xù)9年下降。
二、目前存在問題、采取的措施及預期目標
由于*是一個人口密度大、機動車數(shù)量多、經(jīng)濟發(fā)展速度快、城市化水平高、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠帳嚴重的特大城市。因此,目前我市的水環(huán)境問題還比較突出;空氣環(huán)境中的二氧化硫、揚塵和酸雨污染形勢不容樂觀;交通干線噪聲、社會生活噪聲等局部環(huán)境噪聲污染問題還亟待解決;工業(yè)固體廢物、各種危險廢物無害化的處理能力建設(shè)還亟待加快加強。對于這些問題,*市本屆政府正在制定《*市城市環(huán)境改善工程》,包括“青山綠地工程”、“藍天碧水工程”、“暢通便捷工程”、“市容美化工程”等四項改善工程,力爭用3年時間,全面改善城市環(huán)境。
今后*市環(huán)境保護工作的思路,就是要圍繞全力推進工業(yè)化、信息化和國際化,精心打造經(jīng)濟中心、文化名城和山水之都,建設(shè)帶動全省、輻射華南、影響東南亞的現(xiàn)代化大都市的目標,堅持在發(fā)展經(jīng)濟中保護環(huán)境,在保護環(huán)境中發(fā)展經(jīng)濟,在大力支持地方經(jīng)濟建設(shè)、促進地方經(jīng)濟發(fā)展的同時,嚴格防范新污染,努力解決老污染。
(一)在空氣污染控制方面,要以機動車、工業(yè)和飲食業(yè)污染為重點,繼續(xù)改善空氣環(huán)境質(zhì)量,使*天更藍、氣更爽
首先要全面提高機動車污染治理水平,在機動車數(shù)量不斷增加、市民出行條件不斷改善的同時,力爭3年內(nèi)使機動車污染得到明顯控制。為此,環(huán)保部門已向市政府*了控制機動車污染3年工作計劃。
(1)*年底以前,完成制定公交、出租、營運車輛環(huán)保準入管理辦法,促進企業(yè)使用高性能、大馬力、低排放機動車。提高公交、出租和營運車輛準入條件,*企業(yè)新購置的車輛應(yīng)選用國產(chǎn)達到“歐洲Ⅱ”或“歐洲Ⅲ”排放標準的車型。推廣使用含硫低于0.05%的低硫柴油。制定在用公交車發(fā)動機3年全部更新改造計劃,對經(jīng)維修、治理無法達標、已使用3~5年的車輛,要通過改裝高質(zhì)量發(fā)動機、加裝催化凈化裝置及碳煙凈化裝置等加以整治;已使用6~8年的車輛,經(jīng)維修、治理仍無法達標的車輛應(yīng)強制報廢,3年內(nèi)全部報廢達到報廢期限的老、舊公交車。推進單燃料公交車燃用LPG并加裝催化凈化裝置的規(guī)劃和實施工作,單燃料LPG公交車比例達到30%。
(2)*年起,對延緩報廢機動車及年度審驗實行環(huán)保一票否決制度。*年9月1日起,對達不到第二階段標準的壓燃式發(fā)動機(重型柴油車),未列入《*市汽車污染物排放合格車型目錄》的新車、未經(jīng)環(huán)保部門審核排放合格的特殊車輛,公安車管部門不予辦理核發(fā)牌證。全市車用柴油加油站全部供應(yīng)相當于“歐洲Ⅱ”排放標準的低硫柴油(含硫低于0.05%)。全面解決公交車排放黑煙、剎車、報站器噪聲的污染問題。
(3)*年,力爭全市車用柴油加油站供應(yīng)全部相當于“歐洲Ⅲ”排放標準的車用柴油(含硫低于0.035%)。根據(jù)我市燃料結(jié)構(gòu)的調(diào)整規(guī)劃,完成天然氣公交車的實施計劃。
其次要抓好65家重點企業(yè)大氣污染的治理,重點解決二氧化硫和酸雨污染問題,確保*年空氣質(zhì)量中的二氧化硫濃度優(yōu)于國家二級標準。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,依法關(guān)閉和淘汰污染重、效益差的小企業(yè)和落后工藝,進一步降低污染負荷;禁止新建單機容量13.5萬千瓦及以下的燃煤燃油機組,逐步關(guān)閉單機容量5萬千瓦及以常規(guī)燃煤燃油發(fā)電機組。
以65家廢氣排放大戶脫硫工作為重點,實施《*市*年-*年控制二氧化硫工作計劃》,全面推進全市工業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)脫硫、降氮和節(jié)能降耗的工作,使*年全市二氧化硫排放量控制在21萬噸,比*年削減1萬噸,力保二氧化硫濃度年均值達到國家二級標準;*年排放量降到19萬噸,比*年削減3萬噸,濃度優(yōu)于國家二級標準;*年排放量控制在15萬噸以下,比*年削減7萬噸,濃度繼續(xù)優(yōu)于國家二級標準。
第三要狠抓餐飲業(yè)油煙整治,在合理布局、方便市民、繁榮經(jīng)濟的同時,切實解決污染擾民問題。我市飲食業(yè)油煙污染擾民問題比較突出。這項工作張廣寧市長專門開了現(xiàn)場會,環(huán)保局已從7月21日開始,計劃用3個月左右的時間,全面摸查全市的情況后*解決的管理措施。今后,所有新建、改建或擴建的飲食服務(wù)單位的油煙治理設(shè)施,應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用;產(chǎn)生油煙污染的餐飲業(yè),均應(yīng)安裝符合國家*的油煙凈化設(shè)施,并保持其正常運行,達標排放;積極鼓勵和推動油煙治理市場化、專業(yè)化和社會化的進程。
(二)在水污染控制方面,要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),狠抓工業(yè)廢水治理,確保實現(xiàn)整治*一年初見成效、三年不黑不臭、八年江水變清的目標
為此,市政府已印發(fā)《*市*年-2010年*綜合整治方案》和《*市*年*綜合整治工作計劃》,現(xiàn)在關(guān)鍵是要抓落實。
一是加快推進城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)建設(shè)。按照市政府確定的城市生活污水處理目標,本著只能提前,不能拖后的原則,加大投資強度,全力以赴抓好四大污水處理系統(tǒng)建設(shè),確保2004年老八區(qū)城市生活污水處理率達到70%,2006年達到100%。同時,推進*區(qū)大沙地污水處理廠建設(shè)前期工作,以及江高、*、從化和*經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)污水處理廠建設(shè);深入開展萬人以上城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)生活污水處理廠工作。
二是強化15家重點水污染企業(yè)治理。要重點抓好15家占全市工業(yè)廢水污染負荷65%以上的水污染企業(yè)的治理工作;強化對位于水源保護區(qū)內(nèi)、*和流溪河兩岸以及目前不能穩(wěn)定達標的工業(yè)企業(yè)治理;加大西部飲用水源地的污染整治力度;加強對污水排放企業(yè)的監(jiān)督管理,所有重點企業(yè)必須安裝COD自動監(jiān)測儀,全面提高全市工業(yè)廢水處理率和達標率。
三是進一步加強飲用水源保護。做好飲用水源保護區(qū)清理整頓后的鞏固工作,嚴防已清理的禽畜養(yǎng)殖業(yè)及其他違章項目死灰復燃,杜絕污染嚴重、治理無望的企業(yè)在水源保護區(qū)卷土重來。完成流溪河堤岸綜合整治工程,在流溪河兩岸設(shè)置100至300米寬的防護帶,全面清理整頓流溪河兩岸禽畜養(yǎng)殖業(yè)??刂茤|江北干流沿岸水污染行業(yè)的發(fā)展,繼續(xù)清理整頓新塘一帶的印染洗水布行業(yè)。10月底前實現(xiàn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)達標排放。嚴格控制水源保護區(qū)內(nèi)農(nóng)藥和化肥的使用,加快水源涵養(yǎng)林的建設(shè)。
四是加強與周邊城市的協(xié)調(diào)與合作。認真落實《*、*跨市污染綜合整治方案》,進一步加強與*、*、*等周邊城市的合作,共同保護*。
(三)在區(qū)域自然生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面,要通過實施青山綠地工程,努力實現(xiàn)“城在林中,林在城中”和山水之都的目標,使*的山更青、地更綠、花更美
為此,要加大中心城區(qū)綠化工作力度,全面實施《*市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》;建設(shè)天河綠色生態(tài)走廊和芳村、花都兩個花卉基地;擴大*、河涌、湖泊沿岸及公路、鐵路沿線綠化建設(shè);推廣城區(qū)立體綠化;大力開展規(guī)劃建綠和拆違建綠,著力提高建成區(qū)綠化覆蓋率。
加強自然保護區(qū)及生態(tài)林地建設(shè),做好已批建森林公園的建設(shè)工作;落實好南沙及海珠區(qū)“萬畝果園”濕地的保護;開展大嶺山、大封門自然保護區(qū)建設(shè)的前期工作,確保風景名勝區(qū)、城市飲用水源一級保護區(qū)和森林公園在內(nèi)的自然保護區(qū)覆蓋率達到國家環(huán)保模范城考核標準。
做好采石場生態(tài)保護的規(guī)劃和實施工作,劃定禁采區(qū)和準采區(qū),并從安全生產(chǎn)、保護自然生態(tài)、維護城市景觀等方面,提高開辦采石場的準入條件;對已開辦、但不符合省政府政策規(guī)定的采石場,要分期分批關(guān)閉或搬遷,與此同時,要做好已關(guān)閉或搬遷采石場的復綠工作,盡快恢復自然生態(tài)和景觀。
加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護,做好國家級生態(tài)示范區(qū)試點;加強對農(nóng)藥、化肥、禽畜養(yǎng)殖、秸桿焚燒、農(nóng)膜使用等農(nóng)業(yè)面源污染的治理;加強對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化過程中產(chǎn)生污染的監(jiān)測與控制;大力推進生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)建設(shè),積極發(fā)展綠色食品、有機食品生產(chǎn)。
(四)在噪聲和固體廢物污染防治方面
要按有關(guān)環(huán)保法規(guī)賦予的職責,及時查處各類噪聲污染擾民問題,強化對占道經(jīng)營噪聲、社會生活噪聲和建筑施工噪聲的監(jiān)管,為廣大市民創(chuàng)造安靜的生活、學習和工作環(huán)境。
要加快*市危險廢物處理中心的建設(shè);繼續(xù)強化醫(yī)療廢物收集、運輸和處置的監(jiān)管,出臺強化醫(yī)院環(huán)保設(shè)施建設(shè)與管理的規(guī)范性文件;加快推進垃圾分類回收及處理的進程,一步一個腳印分階段地推進,同時,要結(jié)合實施清潔生產(chǎn)工作,推進工業(yè)廢物減量化、無害化、資源化。
(五)在環(huán)境保護管理制度建設(shè)方面,要堅持不斷創(chuàng)新,開拓進取,不斷為各項環(huán)保事業(yè)注入新的活力,使我市的環(huán)境保護與經(jīng)濟建設(shè)并駕齊驅(qū),協(xié)調(diào)發(fā)展,共創(chuàng)全國領(lǐng)先水平
一是建立和完善環(huán)境與發(fā)展綜合決策制度,努力發(fā)揮環(huán)境保護在參與政府重大決策中的重要作用,切實將預防為主的思想和方針落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)劃和決策階段,更好地促進經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是逐步建立單位產(chǎn)值排污量的定量管理制度和實施方法,將日益珍貴的環(huán)境容量資源配置給經(jīng)濟效益好、污染排放少的行業(yè)或企業(yè)。
三是完善和健全污染物排放總量控制和排污許可證制度,改進排污申報登記制度,加快排污許可證制度的實施。
四是建立重點工程環(huán)境監(jiān)理制度,加強主體工程建設(shè)期間的環(huán)境監(jiān)理工作,確保有關(guān)環(huán)保措施落到實處。
五是充分發(fā)揮我市市場經(jīng)濟比較發(fā)達的優(yōu)勢,進一步完善“誰污染、誰付費,誰治理、誰受益”的制度,推進我市環(huán)保投入的多元化和污染治理的市場化、產(chǎn)業(yè)化和專業(yè)化。
六是結(jié)合政府信息公開工作,建立和完善重大環(huán)境保護事務(wù)公示、聽證、專家咨詢和公眾參與制度,提高環(huán)境保護公眾參與和民主決策的水平。
各位記者,同志們,環(huán)境保護是一項需要社會各界共同關(guān)注和大力支持的事業(yè),也是一項長期性、艱巨性的工作。希望通過你們辛勤的采訪報道工作,將市委市政府實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、堅持環(huán)保基本國策的大政方針,以及各有關(guān)部門組織落實的措施傳播到各行各業(yè)、傳播到千家萬戶,共同將*建成成為最適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的現(xiàn)代化大都市。謝謝大家。