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一、要不斷加強學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)
1、為什么要學(xué)習(xí)。歸結(jié)起來簡單講,主要有三點:一是做好當(dāng)前工作的需要。學(xué)習(xí)是增長才干、提高素質(zhì)的重要途徑,也是做好工作、創(chuàng)新發(fā)展的必備前提。去年,區(qū)委提出了在全區(qū)實施工業(yè)經(jīng)濟“5411”、服務(wù)業(yè)“811”、城建“111”工程,如何保證這些重點工程的順利實施和推進?尤其在當(dāng)前面對全球金融危機的沖擊,如何化危為機、搶得先機,對我們黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)提出了更高的要求。良好的素質(zhì)何處來?唯有學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)。黨員干部加強學(xué)習(xí),不僅可以開闊眼界,增長知識,增強為黨和人民工作的本領(lǐng),而且有利于陶冶情操,提高道德修養(yǎng)。思想境界高了,道德修養(yǎng)加強了,對個人的名譽、地位、利益等問題就會想得透、看得淡,擺在合適的位置上,就能自覺地把精力最大限度地用來為國家富強和人民幸福勤奮工作,而不會去斤斤計較個人得失,更不會去利用手中的權(quán)力與民爭利、牟取私利。二是個人成長、進步的需要。俗話說,知識改變命運,學(xué)習(xí)改變?nèi)松?。“梅花香自苦寒來”,同志們能取得今天的成績,離不開過去孜孜以求的學(xué)習(xí),勤奮敬業(yè)的工作。但成績僅代表過去,如果躺在功勞簿上吃老本,勢必停滯不前,甚至倒退。古人說:學(xué)如逆水行舟,不進則退。比爾蓋茨也曾說,“世界上最可怕的人是不學(xué)習(xí)的人:一日不學(xué)問題多,二日不學(xué)走下坡,三日不學(xué)無法活!”講的也是這樣的道理。每個人不同的發(fā)展道路,固然有環(huán)境、機遇造成的差別,但最重要的差別還是學(xué)習(xí)的差別,尤其是隨著職務(wù)的升遷,責(zé)任的加大,更需要同志們把不斷學(xué)習(xí)擺上工作的首位。三是廉潔自律的需要。近年來,我們剖析被查處的鄉(xiāng)(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件時,發(fā)現(xiàn)他們所犯錯誤雖然各有不同,但是導(dǎo)致他們走上錯誤道路的起因卻是一樣的,都是從放松學(xué)習(xí)開始的。無知者無畏。據(jù)一刊物刊載,某山村一農(nóng)婦,不知電線為何物,竟當(dāng)作晾衣繩,結(jié)果被電擊,葬送了身家性命。正所謂聾子不怕雷轟,瞎子不怕天黑。近年來,中央和省、市、區(qū)相繼出臺了不少的廉潔自律規(guī)定,亮出了紅燈、劃定了禁區(qū),如果黨員干部不加強學(xué)習(xí),與聾子、瞎子有何區(qū)別。所以,希望在座的各位同志要認(rèn)真學(xué)習(xí),切實把學(xué)習(xí)作為做好領(lǐng)導(dǎo)工作的重要方法,作為一種良好的習(xí)慣融入日常工作和生活中。
2、學(xué)習(xí)什么。對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說,首先要學(xué)習(xí)理論。無論對黨還是對黨的干部來說,理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ),這是管總的東西,居于認(rèn)識領(lǐng)域的最高層次,帶有根本性和導(dǎo)向性。當(dāng)前,要加強對中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí),努力掌握其科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)。尤其要加強對科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、提高黨的執(zhí)政能力、反腐倡廉建設(shè)等理論的學(xué)習(xí)研究,把思想統(tǒng)一到黨的十七大和十七屆三中全會精神上來,統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來。這樣,才能保持政治上的堅定性、思想上的純潔性和工作上的向心性。其次,要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)。要加強現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、管理、法律等方面知識的學(xué)習(xí),不斷完善知識結(jié)構(gòu),拓寬知識領(lǐng)域,努力使自己成為駕馭全局的善于處理復(fù)雜問題的高手,諳熟業(yè)務(wù)、把握本領(lǐng)域政策法規(guī)的行家。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,還要學(xué)會和人打交道。要學(xué)會民主協(xié)商,團結(jié)共事;學(xué)會溝通交流,宣傳動員;學(xué)會關(guān)心他人,凝聚人心;學(xué)會做群眾工作,化解矛盾。再次,要學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)。黨紀(jì)條規(guī)是黨員干部必須遵守的行為準(zhǔn)則。只有加強學(xué)習(xí),了然于胸,才能把握底線,時時自警,能知道哪些能為,哪些不能為,所以希望同志們把學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)放在突出位置,安排適當(dāng)?shù)臅r間學(xué)習(xí)和掌握,尤其是中央和省、市紀(jì)委最新出臺的廉政規(guī)定和廉潔要求,要及時學(xué)習(xí),令行禁止。
3、應(yīng)該怎樣學(xué)習(xí)。對于我們機關(guān)的同志,在認(rèn)識到讀書可以堅定信仰、增長知識、明晰思路、加強自律后,關(guān)鍵的問題就是要知道怎樣學(xué)習(xí)。南宋人朱熹《觀書有感》詩中說:“問渠哪得清如許,為有源頭活水來”。我們的黨員干部要有“源頭活水”,就要讀書,就要集思廣益,就要帶著立德、增智、實踐的目標(biāo)去加強學(xué)習(xí)。一要為立德而學(xué)。黨的十七大要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部“講黨性、重品行、作表率”,這具有很強的針對性。我們通常說,做老師要有師德,有醫(yī)生要有醫(yī)德,做官也要有官德。我們在學(xué)習(xí)中要自覺地把培養(yǎng)良好的思想品行放在首位。通過學(xué)習(xí),切實增強黨性修養(yǎng),提高道德品行和精神境界,使自己在各種風(fēng)浪和誘惑面前經(jīng)得住考驗,始終保持政治上的清醒和堅定,始終保持高尚的道德情操,始終保持共產(chǎn)黨人的本色。說得通俗一點,就是要為了事業(yè)的發(fā)展而學(xué)習(xí),為了人民謀福祉而學(xué)習(xí),而不能帶著私心雜念去學(xué)習(xí),這樣的學(xué)習(xí)動機才會更有效果。二要為增智而學(xué)。在履行職責(zé)時都會遇到很多不了解的情況,這會給你帶來了困惑。面對層出不窮的新知識、新問題、新情況,我們遇到了老知識不管用、新知識不夠用的問題,出現(xiàn)程度不同的“知識恐慌”“本領(lǐng)恐慌”,要解決好這個問題,就必須著眼于履行崗位職責(zé)的需要,加強新理論、新知識、新規(guī)則、新技能的學(xué)習(xí)。有問題不怕,有困難也不怕,最怕的是我們的干部遇到問題束手無策的時候,還不知道要學(xué)習(xí),最怕的是我們的同志在碰到困難手足無措的時候,還不用心去學(xué)習(xí)。所以帶著增加知識、增長智慧的心態(tài)去學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)才有積極性。三要為實踐而學(xué)。學(xué)習(xí)的落腳點是學(xué)以致用。理論聯(lián)系實際是我們一貫倡導(dǎo)的學(xué)風(fēng),理論的源泉在于實踐,理論的生命力在于運用。我們的學(xué)習(xí)應(yīng)該是開放式的學(xué)習(xí),既要走進書本汲取營養(yǎng),又要走出書本聯(lián)系現(xiàn)實;既要領(lǐng)會上級精神,又要立足于本地實際。一個領(lǐng)導(dǎo)干部,如果只會讀書而不會做好結(jié)合文章,他只能是個書呆子、書蟲子??倳浿赋?,我們搞干部培訓(xùn),當(dāng)然要提高干部的理論水平,但更重要的是提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部運用黨的基本理論解決實際問題的能力。所以,我們的干部在學(xué)習(xí)的時候不能為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),要帶著問題學(xué)習(xí),聯(lián)系實際研討,努力用新理論、新本領(lǐng)破解經(jīng)濟社會發(fā)展中的難題。
二、要加強黨性修養(yǎng),大力樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)
領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題,歸根結(jié)底是黨性問題??倳浽诘谑邔弥醒爰o(jì)委第三次全體會議上鮮明指出,當(dāng)前一些領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)上存在的宗旨意識不強、理論和實際脫節(jié)、責(zé)任心和事業(yè)心不強、政績觀不正確、個人主義嚴(yán)重、紀(jì)律觀念淡薄等六個方面的問題,對黨和人民事業(yè)發(fā)展有百害而無一利,對領(lǐng)導(dǎo)干部自身成長也是有百害而無一利。如果領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)上存在的這些問題不能得到有效解決,黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署就難以貫徹落實,全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)就難以實現(xiàn)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記的講話精神,自覺加強黨性修養(yǎng),樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng),努力塑造政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、清正廉潔的良好形象。
1、要牢記宗旨,執(zhí)政為民的意識不能變。我們黨來自于群眾,扎根于群眾,代表著最廣大人民群眾的根本利益。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,必須時刻牢記黨的宗旨,樹立正確的權(quán)力觀,懂得職務(wù)意味著責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)意味著服務(wù),權(quán)力意味著奉獻。職務(wù)變了,崗位變了,為人民服務(wù)的意識不能變,與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變,堅持群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟。要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,全心全意為群眾辦好事、解難事、做實事,不折不扣地把中央和省、市、區(qū)的各項惠民政策落實好,把區(qū)委、區(qū)政府確定的民生工程建設(shè)好,盡心竭力地解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要經(jīng)常深入基層、深入群眾,體察民情、傾聽民聲,做到問政于民、問需于民、問計于民,充分調(diào)動人民群眾的積極性和創(chuàng)造性。要及時了解群眾訴求,妥善化解利益矛盾,認(rèn)真糾正損害群眾切身利益的突出問題,依法維護群眾正當(dāng)權(quán)益,切實把黨和政府對民生問題的政策措施落實到實處。
2、要狠抓落實,求真務(wù)實的作風(fēng)不能松。抓落實是一個事關(guān)黨性黨風(fēng)的大問題,一個有著強烈事業(yè)心和責(zé)任感的領(lǐng)導(dǎo),一定會站在圍繞中心、服務(wù)大局的高度,時時處處扭住“落實”這個“牛鼻子”不放。希望在座的各位同志要從講政治的高度,矢志不渝地恪守抓落實的自覺性,兢兢業(yè)業(yè)地堅守抓落實的一慣性,增強抓落實的使命感,大力倡導(dǎo)立說立行、雷厲風(fēng)行、堅決執(zhí)行的工作作風(fēng),努力煉就說了就算、定了就干、干了就成、干就干好的工作魄力,堅決杜絕不作為、慢作為、亂作為,切忌雷聲大、雨點小,說得多、做得少;要牢記“實干興邦、空談?wù)`國”的道理,干實事,鼓實勁,求實效,不“做秀”;要對工作有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,克服那種不負(fù)責(zé)任,做一天和尚撞一天鐘的消極態(tài)度;要堅持工作高標(biāo)準(zhǔn),敢于爭第一、爭一流,滿腔熱情,勤奮忘我。當(dāng)前,要按照區(qū)委十屆六次全會確定的各項目標(biāo)任務(wù),落實創(chuàng)新的思路、推進的措施、做大做強做優(yōu)的項目,切實做到謀落實、做落實、真落實。
3、勇于擔(dān)當(dāng),富民強區(qū)的責(zé)任不能忘。面對當(dāng)前制約因素較多、發(fā)展基礎(chǔ)較差、諸多矛盾日益凸現(xiàn)的復(fù)雜局面,繼續(xù)保持全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,推進富民強區(qū),是全區(qū)人民的期盼,更是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的歷史責(zé)任和光榮使命。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要強化責(zé)任意識,珍惜干事創(chuàng)業(yè)的機會,珍惜組織給我們提供的舞臺,牢記肩上的責(zé)任,牢記人民的重托,夙夜在公,恪盡職守,盡職盡責(zé),努力做好本職工作,下決心干成一番事業(yè),做到不喪失機遇,不貽誤發(fā)展,不愧對組織,不辜負(fù)人民。要敢于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),看準(zhǔn)了的事就果斷決策,決策了的事就強勢推進。要敢于面對矛盾和問題,遇到問題不繞道,遇到矛盾不上交,敢做善成,敢抓敢管,在攻堅克難中不斷把事業(yè)推向前進。要砥礪堅強意志,不為困難風(fēng)險所懼,不被議論干擾所惑,凡事以事業(yè)為重,以人民的根本利益為重,對個人得失不必太在意。要時刻想到,一個領(lǐng)導(dǎo)干部在任的時間是很有限的,一定要珍惜機會,盡量多做一些于人民有益的事情。當(dāng)前,要緊緊圍繞保增長、促發(fā)展這一大局,堅定信心,沉著應(yīng)對,扎實工作,在危機中抓住先機,在壓力中挖掘潛力,在發(fā)展中奮力趕超,為實現(xiàn)“工業(yè)強區(qū)、商貿(mào)興區(qū)、和諧建區(qū)”戰(zhàn)略出力流汗、多作貢獻。
4、顧全大局,令行禁止的作風(fēng)不能棄。顧全大局、令行禁止是我們黨鐵的紀(jì)律,是黨的事業(yè)不斷取得勝利的重要保證。在血雨腥風(fēng)的革命戰(zhàn)爭年代,一個剛剛萌生、力量弱小的黨要生存、要壯大、要領(lǐng)導(dǎo)全體勞苦大眾奪取革命斗爭的勝利,如果沒有胸懷全局的氣魄和眼光是不可能做到的。它的每一個成員—中國共產(chǎn)黨黨員,如果沒有顧全大局、自我犧牲、令行禁止的黨性原則,也必然會被嚴(yán)酷的斗爭所淘汰。新中國成立后,我們黨要領(lǐng)導(dǎo)人民沿著科學(xué)發(fā)展道路全面建設(shè)小康社會,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,更需要鞏固和發(fā)展全黨和全體人民的團結(jié),更需要維護中央權(quán)威,更需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部做到顧全大局、令行禁止??傮w而言,絕大多數(shù)新提拔區(qū)管干部都能準(zhǔn)確定位,將自己置身于組織的集體領(lǐng)導(dǎo)之下,但也有極個別的新提拔區(qū)管干部,在局部利益與整體利益發(fā)生沖突時,擺不正自己的位置。這種現(xiàn)象,小而言之,是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平不高、組織協(xié)調(diào)能力不強、本位主義思想嚴(yán)重;大而言之,是組織觀念淡薄、大局意識不強、自由主義嚴(yán)重。這里重申,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,必須牢固樹立組織觀念,按組織原則辦事,堅持個人服從組織,少數(shù)服眾多數(shù),下級服從上級,全黨服從中央。決不允許把自己管理的部門和單位搞成不聽黨的指揮,不受組織約束和群眾監(jiān)督的“領(lǐng)地”;決不允許有令不行,有禁不止,搞“上有政策,下有對策”,搞地方和部門保護主義;要正確認(rèn)識和處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、眼前利益與長遠利益的關(guān)系,堅持以集體利益、大局利益、長遠利益為重、服從大局為先,決不允許將個人利益,凌駕于組織利益之上。
5、艱苦奮斗,勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)不能丟。區(qū)劃調(diào)整以來,我區(qū)經(jīng)濟社會得到了長足的發(fā)展,人民群眾生活得到了極大的改善,但是我們與蘇南及周邊市區(qū)相比,經(jīng)濟總量還不夠大,發(fā)展水平還不夠高,制約我們經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題仍然較多,改變這一狀況,需要長期的艱苦奮斗。特別是在當(dāng)前應(yīng)對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的情況下,更需要發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神。最近,中辦、國辦專題印發(fā)了《關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》,要求各級黨政機關(guān)要厲行節(jié)約、反對鋪張浪費,20*年各地區(qū)、各部門因公出國(境)經(jīng)費支出要在近3年平均數(shù)基礎(chǔ)上壓縮20%,并相應(yīng)減少因公出國(境)團組數(shù)和人數(shù);各級黨政機關(guān)車輛購置及運行費用支出要在近3年平均數(shù)基礎(chǔ)上降低15%;各級黨政機關(guān)公務(wù)接待費用支出要在20*年基礎(chǔ)上削減10%;各級黨政機關(guān)節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水指標(biāo)要在20*年基礎(chǔ)上降低5%。在座的各位領(lǐng)導(dǎo)同志一定要帶頭貫徹執(zhí)行,帶頭過緊日子,帶頭反對鋪張浪費和大手大腳,帶頭抵制享樂主義和奢靡之風(fēng),以艱苦奮斗、勤儉樸素為榮,以鋪張浪費、奢侈揮霍為恥。要珍惜人民創(chuàng)造的財富,當(dāng)好家理好財,“一粥一飯當(dāng)思來之不易,一絲一縷恒念物力維艱”,真正把有限的資金和資源用在刀刃上,用在發(fā)展經(jīng)濟和改善民生上,以優(yōu)良作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員、群眾迎難而上、銳意改革、共克時艱。
三、要嚴(yán)于律己,樹塑清正廉明形象
始終堅持廉潔自律,既是領(lǐng)導(dǎo)干部從政的道德規(guī)范和基本準(zhǔn)則,也是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的具體行動和必然要求。古人云:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從?!鳖I(lǐng)導(dǎo)干部只有嚴(yán)于律己,在勤政廉政上作表率,才能把一個部門、一個單位的好風(fēng)氣樹立起來。一個領(lǐng)導(dǎo)的成長確實很不容易,黨和人民花費了很大的心血,個人付出了艱辛努力,一步步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,到頭來卻因違紀(jì)違法被查處,想起來實在令人非常痛心。所以,同志們從走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的那一刻起,就要嚴(yán)格要求自己,自重、自省、自警、自勵,廉潔自律,一塵不染。
一方面,要嚴(yán)守廉潔自律規(guī)定。廉潔自律各項規(guī)定是一把尺子,要時刻對照自己的一言一行、一舉一動,量一量、測一測,做到自警、自醒,不越雷池一步。近年來,中央制定了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》等一系列廉潔自律規(guī)定,對領(lǐng)導(dǎo)干部來說,不僅是嚴(yán)格的紀(jì)律約束,更是關(guān)心和愛護。在座的領(lǐng)導(dǎo)同志,都要從講政治的高度,不折不扣地執(zhí)行這些規(guī)定。當(dāng)前,尤其要遵守以下規(guī)定和要求。一是要做到“五個不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)利用手中的權(quán)力搞權(quán)錢交易,為個人和小團體謀取利益;不準(zhǔn)利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場經(jīng)濟活動;不準(zhǔn)收受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個人的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和干股;不準(zhǔn)默許或授意配偶、子女及身邊工作人員打著自己的旗號以權(quán)謀私;不準(zhǔn)打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號發(fā)號施令,肆意胡為。二是做到“五個嚴(yán)禁”:嚴(yán)禁搞沽名釣譽、勞民傷財?shù)母鞣N“形象工程”、“政績工程”;嚴(yán)禁超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車;嚴(yán)禁以開會、考察、招商、研討、培訓(xùn)等名義變相公款旅游;嚴(yán)禁在各類會議中贈送禮品和紀(jì)念品;嚴(yán)禁向下屬單位攤派各種費用。三是做到“四個堅決制止”:堅決制止以各種名義用公款相互宴請和送禮;堅決制止參加用公款支付的高消費娛樂活動;堅決制止在公務(wù)活動中超標(biāo)準(zhǔn)接待;堅決制止私自借用下級機關(guān)或企事業(yè)單位的車輛。作為領(lǐng)導(dǎo)干部一定要規(guī)范從政行為,令行禁止,以身作則,以自己的模范行動,影響和帶動廣大黨員干部,把本部門、本單位的各項工作做好。
另一方面,要正確對待各方監(jiān)督。監(jiān)督是一種警戒,也是一面鏡子,經(jīng)常想一想、照一照,敢于正視不足,聞過則喜,對個人的成長有好處。我們常說失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,這是規(guī)律。一些領(lǐng)導(dǎo)干部走上違紀(jì)違法道路的一個重要原因,就是不能正確對待監(jiān)督,甚至拒絕監(jiān)督。云南省原省長李嘉廷被查處后懺悔說,當(dāng)初要是有人敢于監(jiān)督我,自己又樂意接受監(jiān)督,該多好??!李真也說,在當(dāng)權(quán)的日子里,我很少考慮黨紀(jì)和法律,覺得這離我太遠,我在給省領(lǐng)導(dǎo)做大秘時,沒人監(jiān)督我,時間一長,腦子里哪還有黨紀(jì)國法?馬德也說,我在綏化是一把手,權(quán)力是至高無上的,我要定什么事情,沒有定不下來的,如果沒有那么大的權(quán)力,或是有什么人對我實行點約束,我也不會有那么大的膽子,收那么多的錢,也就不會犯那么大的罪。希望同志們要從中吸取深刻教訓(xùn),養(yǎng)成自覺接受監(jiān)督的胸襟,放下“官架子”,以普通黨員干部的身份和心態(tài)參加組織生活,主動向黨組織匯報思想工作情況,坦誠地與黨員談心交流,自覺接受組織的教育和監(jiān)督,自覺接受群眾和新聞媒體的監(jiān)督。應(yīng)當(dāng)充分肯定,我區(qū)絕大多數(shù)黨員干部都能正確對待監(jiān)督,自覺接受監(jiān)督,但也有極少數(shù)同志在對待監(jiān)督問題上存在認(rèn)識偏差,說得簡單點,就是有意無意地規(guī)避監(jiān)督,這樣我行我素慣了,就會有道德失范、行為失檢、從政失廉的危險。我覺得在監(jiān)督問題上任何人都沒有回避監(jiān)督的特權(quán),希望大家有清醒的認(rèn)識。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如何主動接受好監(jiān)督?我認(rèn)為要做到以下三點:一要聽得進。要聽得進不同意見,聞過則喜。特別是要聽得進尖銳的批評意見,即使話說得難聽了一點、刺耳了一點,也要冷靜處置,擇善而從。要承認(rèn)自己不是十全十美的,歡迎人家來監(jiān)督,歡迎人家來批評。列寧曾說過:世界上只有兩種人沒有缺點,一種是死去的,一種是還沒有出生的。魯迅也說過,我的確時時解剖別人,然而更多的是毫無情面地解剖我自己。我們要有這樣的接受意見、接受批評、接受監(jiān)督的胸懷和自覺性。實際上任何一個人,不可能百分之百的正確。大家提出意見是為了完善你,如果你聽不進不同意見,絕對要壞事的。二要聽得到。你想聽不同意見,但有時聽不到,你就要反省一下,是不是言路不通,是不是人家不敢說,是不是民主作風(fēng)不到家。因此,就要千方百計拓寬言路,一定要讓人家能講話、講真話,一定要形成讓人家講真話的制度。人家越是把我們當(dāng)回事,我們越是要謙虛、謹(jǐn)慎,不恥下問,善于聽取別人意見。否則,別人把你當(dāng)菩薩供起來,實際上不是沒有意見,只是當(dāng)面說好聽的,背地里卻戳你的脊梁骨。與其背地說,不如當(dāng)面坦誠相見;與其暗地里做小動作,不如公之于眾,真正做到讓人家說話。從這個意義上講,我們領(lǐng)導(dǎo)干部的民主作風(fēng)太重要了,必須要廣開言路。三要聽得明。聽話要聽音,有的干部提意見先要試探試探你,拐彎抹角,就是不直截了當(dāng)。你就要啟發(fā)他,為他營造好氛圍,要允許人家提不同的意見,尤其是對過激的言論,只要人家是好心,千萬不要計較。同志說過:“有則改之,無則加勉?!币扇》e極的態(tài)度,不要雞蛋里挑骨頭。如果人家總要琢磨怎樣措詞,那么你聽到的意見已經(jīng)是面目全非了。凡是人家提的意見正確,我們就要堅決接受,即使不是那么回事,也要引起我們的注意。總之,每一個領(lǐng)導(dǎo)者要明白加強監(jiān)督是保證我們自身進步成長的重要措施,都應(yīng)該以坦蕩無私的胸懷、海納百川的氣量、虛懷若谷的氣度,自覺接受來自方方面面的監(jiān)督和幫助。在座的各位是被人民的重托推到這個崗位上來的,不見得你就比別人聰明多少,我們的高明之處就是善于把大家的智慧集中起來,又用這些智慧指導(dǎo)我們的工作。因此,我們要自覺接受各個方面的幫助、監(jiān)督、批評,哪怕是錯了,只要是善意的,都要細心研究,這只會對我們的事業(yè)有好處。只要我們心底無私,就一定能夠自覺把自己錘煉成一個高尚的人,一個有道德的人,一個脫離了低級趣味的人,一個有益于人民的人。
四、加強團結(jié),嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制
團結(jié)是一種能力,更是一種責(zé)任,一個班子互相補臺,就會好戲連臺;互相拆臺,就會一同垮臺。能不能搞好團結(jié),是衡量和檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)高低、凝聚力強弱的重要標(biāo)志。在座的同志有的是一個班子的班長,有的是班子成員,但不管你是班長,還是班子成員,都要恪守分工不分家,分工不分心的理念,切實做到和衷共濟,風(fēng)雨同舟。這里我送給大家三句話:一是既要做好事又要做好人。做好事是我們的職責(zé),做好人是黨員干部應(yīng)有的境界。當(dāng)然做好人不是當(dāng)和事佬、不講原則、一團和氣,而是對于不同認(rèn)識、意見、分歧和矛盾,既不聽之任之,放任自流,也不強制壓服,應(yīng)當(dāng)在充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上集中,在團結(jié)共事的基礎(chǔ)上集中。二是既要能干事又要能共事。市委張雷書記在市紀(jì)委三次全會上提出,我市少數(shù)干部包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部還存在“無為、無德、無紀(jì)”的現(xiàn)象。他說,無為即是無能,無為的干部不求有功,但求無過,不會推動*經(jīng)濟社會的發(fā)展;無德即是無用,無德的干部成事不足,敗事有余,只會樹立負(fù)面形象;無紀(jì)即是無知,無紀(jì)的干部目無法紀(jì),忘乎所以,最終會給事業(yè)帶來損害。能干事就是要倡導(dǎo)無私無畏,不做“三無”干部。能共事是黨員干部溝通能力、協(xié)調(diào)能力、和諧能力的集中體現(xiàn),也是衡量其精神素養(yǎng)和作風(fēng)狀況的重要指標(biāo),說到底,就是情商高不高的問題。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部既要提高“能干事”的本領(lǐng),又要煉就“能共事”的作風(fēng)。三是既要講原則又要講情義。堅持大事講原則,小事講風(fēng)格,風(fēng)格就是情義問題。在一個單位,不講原則就會失去戰(zhàn)斗力,不講情義就會失去凝聚力,要把二者有機結(jié)合起來,使班子主要負(fù)責(zé)人與班子成員目標(biāo)同向,工作同軌,同頻共振,和諧共生。
這里我要特別強調(diào)一下民主集中制的問題。民主集中制是我們黨和國家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,是最重要的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,也是領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)的重要保證。必須堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針,完善領(lǐng)導(dǎo)班子的議事規(guī)則、決策程序,形成民主科學(xué)的決策機制;堅持集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負(fù)責(zé)制。凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項目安排和大額度資金的使用等,都要經(jīng)集體討論,按照少數(shù)服從多數(shù)原則作出決定,決不允許獨斷專行,更不允許個人凌駕于組織之上。大家要明白:個人說了算,決不是有威信的象征;個人說了算,往往是犯錯誤的先兆。貫徹民主集中制原則,既要反對個人說了算,也要防止誰說了也不算。無論是“班長”,還是班子成員既要懂得尊重別人,廣泛聽取不同意見,搞“群言堂”不搞“一言堂”,也要善于及時形成正確的決議,做正確執(zhí)行民主集中制的表率,做維護和增強團結(jié)的模范,依靠集體的智慧和力量,做好各項工作。
總之,一個部門、一個單位的班子能否團結(jié),能否堅持民主集中制,與班子的所有成員能否正確對待自己,擺正自己的位置有著密切的關(guān)系。如果班子成員都能正確對待自己,有了成績不攬功,認(rèn)識到是集體的智慧;有了問題不諉過,主動承擔(dān)責(zé)任,那這個班子一定能團結(jié),一定有戰(zhàn)斗力。因此,我們領(lǐng)導(dǎo)干部一定要擺正自己的位置,權(quán)力越大,地位越高,越如履薄冰,兢兢業(yè)業(yè),千萬不能因為自己是領(lǐng)導(dǎo)干部就為所欲為,也不能因為別人的尊重而忘乎所以,要始終把自己置于集體領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督之下。
五、以身作則,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”
加強黨風(fēng)廉政建設(shè),是我們黨在新時期加強自身建設(shè)、提高執(zhí)政能力的一項重大政治任務(wù),也是各級黨組織和黨員干部的一項重要職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)上,除了要做廉潔自律的表率外,還要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,做好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。
1、要履行好組織領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。黨中央、國務(wù)院制定的
《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,確立了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾參與的反腐敗工作格局,明確了各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任。這個規(guī)定出臺十一年了,但時至今日,仍有部分領(lǐng)導(dǎo)干部一提到黨風(fēng)廉政建設(shè),就以為單純是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的事,與自己無關(guān)。還有一些同志認(rèn)為抓經(jīng)濟發(fā)展是硬任務(wù),抓反腐倡廉是軟任務(wù),在實際工作中沒有把反腐倡廉工作擺到應(yīng)有的位置。必須明確,各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐倡廉工作,不抓就是失職,不認(rèn)真抓就是沒盡職,抓不好就是不稱職。大家應(yīng)明白,我們評價一個部門、一個單位的工作,考核一名領(lǐng)導(dǎo)干部的政績,不僅要看那里經(jīng)濟社會發(fā)展和業(yè)務(wù)工作的情況,而且還要看黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會風(fēng)氣的情況。抓反腐倡廉的工作成效是評價考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一項重要內(nèi)容。希望在座的領(lǐng)導(dǎo)同志都要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,作為班長,要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親自抓、親自管,并旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察組織履行職能,幫助他們解決工作中遇到的困難和問題,做他們堅強的后盾;作為班子成員,要按照分工,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
2、要履行好教育管理監(jiān)督下屬的責(zé)任。黨內(nèi)一些消極
腐敗現(xiàn)象之所以長期屢禁不止,一個重要原因是一些地方和單位的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部治黨不嚴(yán),抓隊伍不力;往往只重視管業(yè)務(wù)、管工作,而忽視甚至放棄對下屬的思想教育、組織管理和行為監(jiān)督。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對下屬或本單位出現(xiàn)的問題,不僅不能見微知著,即使在問題積重難返時還麻木不仁,千方百計包著、護著,該教育的不教育,該批評的不批評,該查處的不查處。有的熱衷于搞好人主義和庸俗關(guān)系學(xué),與下屬稱兄道弟,對下屬的錯誤思想和不良行為聽之任之,甚至縱容支持。要知道,嚴(yán)是愛,寬是害,敢于管理是愛護人,疏于管理是坑害人。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,既要對自己職責(zé)范圍內(nèi)的事負(fù)起應(yīng)負(fù)的責(zé)任,又要對自己管轄下的人負(fù)起應(yīng)負(fù)的責(zé)任。否則,工作做得再好,成績再突出,下屬出幾個貪污犯,出一伙搞不正之風(fēng)的人,自己也不光彩,還要受到責(zé)任追究。在平時的工作中要做到:對群眾有反映的,早打招呼,及時提醒;對有缺點不足的,關(guān)心教育,批評幫助;對出現(xiàn)失誤偏差的,亡羊補牢,幫助補救;對犯過錯誤的,做好思想工作,促其吸取教訓(xùn),輕裝上陣。同時,要嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法人員,嚴(yán)肅追究不作為、亂作為、胡作為。近期,*有幾個地方的干部、司機酒后駕車造成了嚴(yán)重后果,影響很壞。不久前,在市里的集中整治酒后駕車活動中,我區(qū)也有個別干部名列其中,我們已責(zé)成其書面檢討,并通報批評。這里我重申一下,如果在我區(qū)有領(lǐng)導(dǎo)干部酒后仍然駕車的,一律嚴(yán)肅處理,領(lǐng)導(dǎo)干部司機酒后駕車的,也要追究領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任,希望同志們切實引起重視。
3、要履行好管好配偶子女和身邊工作人員的責(zé)任。俗話說,要看好自家門、管好自家人。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要管好自己,管好班子,帶好隊伍;還要管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員。古人云:“修身、齊家、治國、平天下?!币粋€領(lǐng)導(dǎo)干部如果連家都治不好,何談治黨治國?當(dāng)前,腐蝕與反腐蝕、腐敗與反腐敗的斗爭相當(dāng)尖銳,一些不法分子為獲取非法利益,想法設(shè)法拉攏腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部,其中一個重要手段就是走“夫人路線”、“公子路線”,企圖從配偶、子女身上打開缺口,同志們對此應(yīng)保持高度的警惕。同時,在對待配偶、子女問題上,也有個人生觀問題,即為官者應(yīng)如何對待家事與國事,應(yīng)該給子女留些什么?這是一個十分嚴(yán)肅的話題。人都是有親情的,講親情是人之常情。但對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,不徇私情,秉公辦事,應(yīng)該是最基本的要求。唐代詩人羅隱在一首贈友詩中寫到:“國計已推肝膽許,家財不為子孫謀?!睔v史上的有識之士且能夠正確對待和處理國事與家事的關(guān)系,我們共產(chǎn)黨人更應(yīng)以國事、人民之事為重,絕不能為了家財而以權(quán)謀私,家風(fēng)嚴(yán),才能黨風(fēng)正。家風(fēng)雖然不代表領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活的全部,但也是一種標(biāo)志,反映出一種境界、一種覺悟。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部在嚴(yán)于律己的同時,要管好配偶、子女以及身邊工作人員,傳給他們好的思想、好的作風(fēng)、自立自強的本領(lǐng),以良好的家風(fēng)樹立起領(lǐng)導(dǎo)干部自身的良好形象。
同志們,“官職”是為人民服務(wù)的崗位,“權(quán)力”是為人民服務(wù)的工具,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,增強拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力,團結(jié)和帶領(lǐng)本部門、本單位的廣大干部群眾,與時俱進,開拓創(chuàng)新,銳意進取,勤政廉政,為構(gòu)建和諧美好新*作出新的更大的貢獻!
最后,謹(jǐn)奉大家一段話:當(dāng)你擁有值得慶賀的進步時,請不要陶醉其中,更不要盲目自大,務(wù)必時刻保持清醒的頭腦;當(dāng)你擁有一定的權(quán)力時,一定要“如履薄冰,如臨深淵”地謹(jǐn)慎行事,正確處理好權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系;當(dāng)你擁有一份彌足珍貴的幸福時,千萬別為了一點身外之物的誘惑而拋棄這份珍藏,因為一個人在追求虛榮心的滿足而走火入魔之時,也就是走向深淵、邁進地獄、斷送前程、埋藏幸福之時。
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