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為全面落實社會治安綜合治理各項措施,維護全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定,努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境?,F(xiàn)就年度村委、單位社會治安綜合治理目標(biāo)管理制定如下考核辦法:
一、考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn):
考核按照實事求是、客觀公正、注重實績的原則,根據(jù)目標(biāo)管理完成情況,采用總分為200分的計分方法進行,具體考核內(nèi)容及計分標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)黨政領(lǐng)導(dǎo)重視(30分)
1、嚴格落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)制計2分,把綜治工作同政績考核和經(jīng)濟獎懲掛鉤的計2分,未實行的不得分。(4分)
2、綜治領(lǐng)導(dǎo)小組每季度有一次綜治專題會議計4分,少一次扣2分,扣完為止。(4分)
3、主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織參與解決綜治工作重大疑難問題計2分,否則扣2分。節(jié)假日和敏感時期落實了干部值守值班的計4分,以值班登記為準(zhǔn),少一次扣2分,少2次此項不得分。(6分)
4、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)年終有履行職責(zé)述職報告的計2分,未實行的不得分。(2分)
5、建立健全群訪群治隊伍的10分,未落實的不得分。(10分)
6、按“橫向邊到、縱向到底”原則,層層簽訂責(zé)任狀,村簽到組,組簽到戶,學(xué)校簽到家長,企事業(yè)單位簽到個人計4分,未到位的扣2分,未簽定的不得分。(4分)
(二)維穩(wěn)工作(50分)
1、轄區(qū)內(nèi)無“”等邪教及非法宗教組織活動的計4分,否則不得分。對轄區(qū)內(nèi)邪教組織活動隱報,縱容、放任未管的實行一票否決。(4分)
2、每周召開一次社會治安形勢分析會計10分,少一次扣2分,扣完為止。每周一次矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素排查會計10分,少一次扣2分,扣完為止。(20分)
3、全年未發(fā)生重大火災(zāi)事故的計2分,村組公路未發(fā)生重大交通事故的計2分,未發(fā)生治安災(zāi)害事故的計2分,未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的計2分,以上每發(fā)生一起扣2分,對發(fā)生的事故因處理不當(dāng),引發(fā)群體性事件,導(dǎo)致治安及刑事案件,此項不得分,情節(jié)嚴重實行一票否決制。(8分)
4、未發(fā)現(xiàn)群體性事件的計4分,對群體性事件處理不當(dāng)并造成重大影響和后果的,實行黃牌警告或一票否決。(4分)
5、能及時調(diào)處民間糾紛,糾紛受理率、調(diào)解率、成功率分別達到100%、100%和95%以上的計16分,查糾紛處理記錄。每上交一起一般民事糾紛鎮(zhèn)綜治辦及派出所調(diào)處的扣4分,扣完為止。如有一起因民事糾紛處理不當(dāng)轉(zhuǎn)化為刑事案件的此項不得分。(16分)
(三)嚴打及專項整治工作(30分)
1、能根據(jù)鎮(zhèn)綜治委部署并結(jié)合本地實行,實行了治安專項整治活動并取得良好效果的計10分,每少一次整治活動的扣2分,整治活動資料不全的扣2分,扣完為止。(10分)
2、本單位班子成員未發(fā)生“六害”案件,沒有被判管制以上實刑的計6分,如有一人次治安拘留或罰款200元以上的行政處罰扣2分。受管制或判刑的,分別予以黃牌警告或一票否決制。(6分)
3、轄區(qū)社會治安狀況良好,群眾滿意程度高計10分。每發(fā)生一起治安案件扣2分,每發(fā)生一起刑事案件扣5分,扣完為止(以公安分局立案為準(zhǔn))。(10分)
2、能積極配合公安部門嚴打斗爭的計4分,有欠缺的扣2分,不配合的不得分。(4分)
(四)基層建設(shè)、治安防范、和諧平安創(chuàng)建工作(30分)
1、治保室規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的2分,有欠缺的扣1分,不達標(biāo)的的不得分。(2分)
2、綜治治保組織機構(gòu)健全的計2分,少一個、未成立的扣0.5分,(2分)
3、制定了“和諧平安”工作方案,工作有會議、有制度、有措施、有成效,被市、區(qū)評為“安全村”的計6分,有欠缺的少1個內(nèi)容扣2分,扣完為止。(6分)。
4、開展了邊際聯(lián)誼聯(lián)防活動并簽訂聯(lián)誼聯(lián)防公約的計2分,否則不得分。(2分)
5、重要時期及節(jié)假日,干部值班及義務(wù)值守巡邏隊活動制度,落實并取得成效的計4分,查活動記錄,少一次扣1分。(4分)
6、對暫住人口、出租房屋管理有制度、有措施、有登記計3分,登記不全的扣1分。(4分)
7、對“兩勞”回籍人員實行了幫教,有底冊、有幫教記錄的計4分,登記不全的扣1分。無落實幫教人員或有重新犯罪的此項不得分。(4分)
8、及時完成各種綜治業(yè)務(wù)報表和資料上報的計6分,未按時上報一次扣1分,扣完為止(6分)
(五)服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)及普法依法治理工作(20分)
1、熱心為企業(yè)服務(wù),企業(yè)周邊治安環(huán)境良好,無發(fā)生群眾阻礙企業(yè)正常生產(chǎn)事件計10分,如發(fā)生一例阻礙企業(yè)正常生產(chǎn)事件的扣2分,情節(jié)嚴重的此項不得分。(10分)
2、建立了干部學(xué)法日制度、普法工作切實開展每季度不少一期法制黑板報的計2分,查記錄,少一次扣0.5分。(4分)
3、綜治宣傳月及和諧平安創(chuàng)建宣傳月落實好的計4分,查資料,有欠缺的扣2分。(4分)
(六)信訪工作
1、認真做好涉法涉訴上訪人員的思想政治工作,把問題解決在基層,對重點上訪人員落實了穩(wěn)控責(zé)任,實行了領(lǐng)導(dǎo)包辦制的計5分,查資料,資料不全的扣2分,無資料不得分。(5分)
2、無進京上訪的計12分,發(fā)生一人次扣5分,重復(fù)訪一人次扣10分,發(fā)生一起5人以上集體進京訪(含5人,信訪工作不得分)。(12分)
3、無赴省上訪的計10分,發(fā)生一人次扣4分,重復(fù)訪一人次扣8分,發(fā)生一起5人以上集體訪扣12分,如造成重大影響信訪工作不得分。(10分)
4、無赴市上訪的計8分,發(fā)生一人次扣3分,重復(fù)訪一人次扣6分,發(fā)生一起5人以上集體訪(含5人)扣8分。重復(fù)集體訪并造成嚴重影響信訪工作不得分。(8分)
5、無赴區(qū)上訪的計5分,發(fā)生一人次扣1分,重復(fù)訪一人次扣2分,發(fā)生一起5人以上集體訪(含5人)扣3分。發(fā)生重復(fù)集體訪扣5分。(5分)
6、到鎮(zhèn)政府訪不扣分,如人次超過10人以上20人以下的則扣5分,20人以上40人以下扣10分,40人以上信訪工作不得分。
二、考核辦法
1、考核實行季度考核與年終考評相結(jié)合的辦法進行。
2、季度考核由鎮(zhèn)綜治辦負責(zé)執(zhí)行,年終考評由鎮(zhèn)綜治委組織考評。
三、考評等級
考評總分在160分以上(含160分)為達標(biāo)單位,160分以下為不達標(biāo)單位,實行黃牌警告,限期一年整改達標(biāo),140分以下實行社會治安一票否決。
四、獎勵
實行綜治工作與政績考核和經(jīng)濟利益掛鉤制度,具體辦法由鎮(zhèn)黨委、政府另發(fā)文執(zhí)行。