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如果把一個地方的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展比作一個放飛的“風(fēng)箏”，基層黨委、政府要做的，就是要搭建讓“風(fēng)箏”飛得更高的平臺，打造一個良好的發(fā)展環(huán)境。

一、打造同舟共濟(jì)的和暢環(huán)境

首先，要踐行團(tuán)結(jié)之道。團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力，機(jī)關(guān)干部要有容人容事、相互體諒的雅量，有聞過則喜、坦誠相見的氣度。其次，要體現(xiàn)良性互動。領(lǐng)導(dǎo)層面要奮發(fā)有為，以身作則；機(jī)關(guān)干部層面要朝氣蓬勃，獨(dú)擋一面；村級基層組織層面要充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用，健全村民自治運(yùn)行機(jī)制；共產(chǎn)黨員層面要講黨性識大體，用自己的言行去發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，真正成為各項(xiàng)工作的組織者、推動者和實(shí)踐者。只有這樣，才能確保黨的路線、方針、政策落實(shí)到基層。第三，要形成比賽氛圍。所有組織、單位和全體干部要比業(yè)務(wù)，比服務(wù)，比勤奮，比奉獻(xiàn)，比效率，創(chuàng)造無窮的力量，推進(jìn)事業(yè)的發(fā)展。

二、打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的開拓環(huán)境

要弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，增強(qiáng)機(jī)關(guān)的吸引力、親和力、向心力，營造筑巢引鳳、引人入勝的創(chuàng)業(yè)氛圍。要創(chuàng)新工作方法，要在創(chuàng)新思維中求轉(zhuǎn)變，在創(chuàng)新方法中求突破。要創(chuàng)新工作制度，把制度建設(shè)貫穿于各個方面和各個環(huán)節(jié)。進(jìn)一步深化和完善政務(wù)優(yōu)化管理和機(jī)關(guān)規(guī)范化管理，整合機(jī)關(guān)管理資源，優(yōu)化機(jī)關(guān)管理要素，規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為，改革機(jī)關(guān)運(yùn)作方式，使機(jī)關(guān)思想教育、行為規(guī)范、辦事效率、隊(duì)伍建設(shè)整體提升。推行干部考核監(jiān)督的動力和激勵機(jī)制、不作為黨員告誡制度和首問責(zé)任制度等，以制度建設(shè)來提升整體效能。

三、打造真抓實(shí)干的干事環(huán)境

要大興調(diào)查研究之風(fēng)。不以會議貫徹會議、文件落實(shí)文件，要深入實(shí)際，深入村居，多做調(diào)查研究，多了解實(shí)情實(shí)況，做到進(jìn)千家門，知千家情，解千家難，暖千家心。調(diào)查要用與時俱進(jìn)的觀點(diǎn)取舍，才能符合實(shí)際；要用比較的觀點(diǎn)取舍，才能找到解決問題的路徑。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。要講真話、用真心、摸真情，不能欺上瞞下、作風(fēng)浮夸、脫離實(shí)際；要出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，切忌形式主義、官僚主義。要大興苦干實(shí)干之風(fēng)。要注重實(shí)干，注重實(shí)效。

四、打造知難而進(jìn)的奮進(jìn)環(huán)境

基層工作千頭萬緒，矛盾和困難錯綜復(fù)雜。面對困難，必須自身過硬。干凈干事，公道正派是戰(zhàn)勝困難的前提和先決條件，要不斷檢點(diǎn)自己，反思自己。面對困難，必須百折不撓。每位干部都要堅(jiān)定信心，以持久的努力和堅(jiān)強(qiáng)的毅力，不斷克服困難、戰(zhàn)勝挫折。面對困難，必須剛正不阿。要迎難而上，不怕矛盾和困難，要無私無畏，排除萬難，不斷奮進(jìn)。