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建設(shè)誠信南明工作實(shí)施方案

各鄉(xiāng)、辦事處，區(qū)直各部門：

《建設(shè)誠信南明工作實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)區(qū)長辦公會會研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

附：建設(shè)誠信南明工作實(shí)施方案

南明區(qū)人民政府辦公室

2005年月日

附：《建設(shè)誠信南明工作實(shí)施方案》

當(dāng)前，我市正在積極爭創(chuàng)全國文明城市、國家級衛(wèi)生城市，為切實(shí)推進(jìn)以誠信為重點(diǎn)的公民道德建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)政務(wù)、法制、市場、人文和生活環(huán)境，改善我區(qū)的投資環(huán)境，營造良好發(fā)展氛圍，提升城市整體形象，提高市民文明素質(zhì)，區(qū)政府在開展政務(wù)公開活動(dòng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入推進(jìn)誠信南明建設(shè)，特制定此方案。

一、指導(dǎo)思想：

以黨的十六大及十六屆三中、四中全會精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以打造“誠信南明”為目的，認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，突出教育引導(dǎo)和市場監(jiān)管，不斷強(qiáng)化信用觀念，確立“規(guī)則”意識，積極推進(jìn)政府、企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)建設(shè)，評選誠信單位和誠信企業(yè)，構(gòu)筑南明經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的“信用支柱”，進(jìn)而培育弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、拼搏、誠信、文明”的南明精神，著力構(gòu)建和諧南明。

二、活動(dòng)內(nèi)容：

（一）開展誠信教育，營造誠信氛圍

各鄉(xiāng)、辦事處，區(qū)直各部門都要把發(fā)展信用文化、開展信用教育作為誠信建設(shè)的重要工作來抓，深入學(xué)習(xí)和貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，廣泛開展信用守約的宣傳教育活動(dòng)。各新聞媒體要開設(shè)專欄，大力宣傳我區(qū)建設(shè)誠信南明的重要性和深遠(yuǎn)意義，及時(shí)報(bào)道各行各業(yè)在建設(shè)誠信南明活動(dòng)中的生動(dòng)實(shí)踐和成功經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)推出誠信建設(shè)的先進(jìn)典型，積極穩(wěn)妥地開展輿論監(jiān)督，營造“講信用光榮，不講信用可恥”的輿論氛圍。各鄉(xiāng)、辦事處，區(qū)直各部門凡是有條件的，都要通過設(shè)立、制作誠信建設(shè)方面的公益廣告、宣傳欄、板報(bào)等形式大力開展誠信教育。要把開展誠信進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商店、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)部隊(duì)、進(jìn)家庭宣傳活動(dòng)，當(dāng)作宣傳教育工作的重要內(nèi)容來抓，使廣大群眾了解誠信的基本內(nèi)涵和基本要求，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)誠信南明的自覺性。

開展誠信教育要強(qiáng)調(diào)針對性，注重層次性，突出實(shí)效性。

1、要教育引導(dǎo)黨員干部以德立身，不斷增強(qiáng)人格魅力，以德勵(lì)志，以德謀政，以德律行。大力提倡做老實(shí)人、辦老實(shí)事、說老實(shí)話，反對言而無信、欺上瞞下、虛報(bào)浮夸，樹立黨員干部的良好形象。

2、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營者的誠信教育，組織企業(yè)管理者學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)和企業(yè)的經(jīng)營管理方法與誠信意識，以進(jìn)一步樹立誠信觀念和規(guī)則意識。

3、要針對不同人群，組織社區(qū)居民和農(nóng)民群眾參加思想道德學(xué)習(xí)和誠信教育活動(dòng)。積極開展“建文明城市，做文明人，辦文明事”活動(dòng)，讓市民說心里話、議身邊事、做文明人。

4、要在加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)中著力開展對學(xué)生的誠信教育，把誠信教育作為學(xué)校德育教育的重要內(nèi)容，納入各級各類學(xué)校的常規(guī)教學(xué)之中。要通過舉辦專題辯論會、主題演講會、故事會及開展青年志愿者信用社會實(shí)踐等活動(dòng)，培養(yǎng)青少年學(xué)生的信用道德情操。

（二）開展誠信評選活動(dòng)，樹立誠信典型

要在我區(qū)已經(jīng)開展的政務(wù)公開、效能建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)信用體系建設(shè)，發(fā)動(dòng)廣大群眾參與，明年上半年評選出10個(gè)誠信機(jī)關(guān)，10個(gè)誠信社區(qū)（村）。通過對各類誠信典型的綜合評選和宣傳樹立，促進(jìn)誠信建設(shè)的深入發(fā)展。

評選活動(dòng)于明年1月份開始至6月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行：

1、申報(bào)階段（2006年1月）：各鄉(xiāng)、辦事處、區(qū)直各部門根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行自查、自評，于2006年1月30日前向區(qū)效能辦申報(bào)。

2、考核初評（2006年2月）：區(qū)效能辦將聯(lián)合有關(guān)部門組織復(fù)核，確定初選名單。初評采用排除法，凡經(jīng)相關(guān)職能部門認(rèn)定在誠信建設(shè)方面存在問題的將采取一票否決的辦法，確保評選的公正、公開、公平。

3、評選公示（2006年3月）：初步入選名單將在區(qū)政府《今日南明》網(wǎng)和《南明報(bào)》公示，進(jìn)一步征詢意見。

4、表彰授牌（2006年4月）：區(qū)效能辦根據(jù)公示反饋意見的情況最后確定名單，進(jìn)行表彰授牌，并在《今日南明》網(wǎng)和《南明報(bào)》上公布。

（三）強(qiáng)化誠信建設(shè)基礎(chǔ)工作，完善誠信建設(shè)機(jī)制

開設(shè)光榮榜和曝光臺，建立誠信檔案。由區(qū)效能辦、區(qū)委辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦公室、區(qū)文明辦組成評選小組，對我區(qū)各鄉(xiāng)、辦事處、區(qū)直各部門誠信程度進(jìn)行綜合評價(jià)，同時(shí)在《今日南明》網(wǎng)和《南明報(bào)》上開設(shè)南明區(qū)誠信光榮榜和失信曝光臺，對誠信單位予以宣傳，對不誠信單位予以曝光。各參與單位每季度向區(qū)效能辦報(bào)送一次誠信建設(shè)工作開展情況，區(qū)效能辦綜合整理后在《今日南明》網(wǎng)上，進(jìn)而營造一種良好的誠信環(huán)境，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市形象的提升。

三、總體要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，形成創(chuàng)建合力。各鄉(xiāng)、辦事處、區(qū)直各部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，從培育弘揚(yáng)地域精神，建設(shè)全國文明城市，構(gòu)造和諧南明的大局出發(fā)，充分認(rèn)識建設(shè)誠信南明的重要意義，把創(chuàng)建工作抓緊、抓好。要進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識，樹立誠信理念，把更好地為企業(yè)和外來投資者服務(wù)、為廣大人民群眾服務(wù)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和行為準(zhǔn)則。要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的職能作用，切實(shí)加強(qiáng)對本系統(tǒng)誠信建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要緊密結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，突出誠信主題，強(qiáng)化重點(diǎn)，進(jìn)一步調(diào)整和完善創(chuàng)建方案。要加大基層開展創(chuàng)建活動(dòng)的協(xié)調(diào)力度，努力形成創(chuàng)建合力。

（二）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍，引導(dǎo)活動(dòng)深入。各鄉(xiāng)、辦事處、區(qū)直各部門要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，對創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物、典型事跡，要及時(shí)加以報(bào)道，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，樹立誠信典型，努力營造濃厚的誠信建設(shè)氛圍。對群眾和外來投資者不滿意的單位和部門，尤其是群眾和外來投資者反映強(qiáng)烈的單位和部門，要及時(shí)予以曝光。

（三）加強(qiáng)督查，強(qiáng)化指導(dǎo)，確?；顒?dòng)效果。區(qū)效能辦將適時(shí)對全區(qū)誠信建設(shè)情況進(jìn)行督察，要加強(qiáng)對基層創(chuàng)建活動(dòng)的監(jiān)督檢查，定期組織明察暗訪，了解基層開展創(chuàng)建活動(dòng)的進(jìn)展情況和存在的突出問題，及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)，確保創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效地開展。

（四）統(tǒng)籌安排，搞好結(jié)合。建設(shè)誠信南明活動(dòng)要注意與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來；與構(gòu)建“和諧南明”結(jié)合起來；與正在開展的各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來，做到相互促進(jìn)，相得益彰。