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剛剛閉幕的中共十六屆五中全會提出，“要加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”，中央首次把建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會確定為國民經(jīng)濟與社會發(fā)展中長期規(guī)劃的一項戰(zhàn)略任務。環(huán)境友好型社會的含義是什么？如何推進建設(shè)環(huán)境友好型社會？帶著這些問題，記者采訪了國家環(huán)?？偩志珠L解振華。

解振華說，環(huán)境友好型社會就是全社會都采取有利于環(huán)境保護的生產(chǎn)方式、生活方式、消費方式，建立人與環(huán)境良性互動的關(guān)系。反過來，良好的環(huán)境也會促進生產(chǎn)，改善生活，實現(xiàn)人與自然和諧。建設(shè)環(huán)境友好型社會，就是要以環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，以遵循自然規(guī)律為準則，以綠色科技為動力，倡導環(huán)境文化和生態(tài)文明，構(gòu)建經(jīng)濟社會環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的社會體系，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

解振華說，環(huán)境友好型社會的概念是隨著人類社會對環(huán)境問題的認識水平不斷深化逐步形成的。經(jīng)過30多年的實踐和探索，國際社會普遍認識到環(huán)境問題的實質(zhì)是由于發(fā)展不足和發(fā)展不當造成的，解決環(huán)境問題必須實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。1992年聯(lián)合國大會通過的《21世紀議程》中，200多處提及包含環(huán)境友好涵義的“無害環(huán)境的”（EnvironmentallySound）概念，并正式提出了“環(huán)境友好的”（EnvironmentallyFriendly）理念。隨后，環(huán)境友好技術(shù)、環(huán)境友好產(chǎn)品得到大力提倡和開發(fā)。上世紀90年代中后期，國際社會又提出實行環(huán)境友好土地利用和環(huán)境友好流域管理，建設(shè)環(huán)境友好城市，發(fā)展環(huán)境友好農(nóng)業(yè)、環(huán)境友好建筑業(yè)等。2002年世界可持續(xù)發(fā)展首腦會議將經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和環(huán)境保護作為可持續(xù)發(fā)展的三大支柱，對“環(huán)境友好”的認同程度進一步提高。同時，世界各國開始以全方位的視角認識環(huán)境友好的理念，涉及的范圍涵蓋了生產(chǎn)、消費、技術(shù)、倫理道德等眾多領(lǐng)域。日本政府2004年發(fā)表《環(huán)境保護白皮書》，明確提出建立環(huán)境友好型社會。

解振華說，上個世紀90年代中期以來，我國對于環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系的認識經(jīng)歷了三個階段。一是把環(huán)境保護作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴大內(nèi)需的重要內(nèi)容，將環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合起來。關(guān)閉了十五種浪費資源、污染環(huán)境的小企業(yè)，將城市基礎(chǔ)環(huán)保設(shè)施、生態(tài)保護與治理作為國債支持的重點，實行工業(yè)污染源限期達標排放，強化了環(huán)境保護對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的促進作用。二是積極開展循環(huán)經(jīng)濟理論和實踐探索，努力尋求環(huán)境與經(jīng)濟的內(nèi)在統(tǒng)一。三是提出建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，努力從更高層次上實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步與環(huán)境保護的相互協(xié)調(diào)，促進可持續(xù)發(fā)展。

解振華說，中國的環(huán)境保護與世界同時起步。從1972年召開第一次全國環(huán)境保護工作會議以來，在黨中央、國務院領(lǐng)導下，各級黨委、政府和全國人民共同努力，我國環(huán)境保護取得長足進展。但由于長期積累的粗放型經(jīng)濟增長方式尚未根本改變，經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益突出，發(fā)達國家上百年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題在我國20多年里集中出現(xiàn)，呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)型、復合型、壓縮型特點。環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成了巨大的經(jīng)濟損失，危害群眾健康，影響社會穩(wěn)定和環(huán)境安全。未來15年，我國人口將繼續(xù)增加，經(jīng)濟總量將再翻兩番，資源、能源消耗持續(xù)增長，保護環(huán)境是難度很大而又必須切實解決好的一個重大課題。

解振華說，建設(shè)環(huán)境友好型社會是我國經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略需要，也是我國環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展實踐經(jīng)驗的理論升華。1995年以來，全國各地陸續(xù)開展了創(chuàng)建環(huán)保模范城市、生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)?。ㄊ?、縣）、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、環(huán)境友好企業(yè)、“綠色學校”、“綠色社區(qū)”等一系列“綠色創(chuàng)建”活動。它們的共同特點都是以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為核心，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為出發(fā)點，是從不同范圍、不同層次實踐可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)環(huán)境友好型社會的先進典型?！熬G色創(chuàng)建”已經(jīng)在我國各地蓬勃開展起來，向社會各個層面延伸，起到了巨大的典型示范和輻射帶動作用?！熬G色創(chuàng)建”成為落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建環(huán)境友好型社會的具體實踐。

解振華說，“十一五”是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也是我國環(huán)境與發(fā)展矛盾最突出的時期。十六屆五中全會提出，實現(xiàn)2010年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”末期降低20%左右，環(huán)境保護面臨的挑戰(zhàn)和機遇將越來越大。建設(shè)環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展勢在必行。

解振華說，當前，建設(shè)環(huán)境友好型社會應突出解決六大關(guān)鍵問題：

一是大力倡導建設(shè)環(huán)境友好型社會的倫理價值觀念。

理直氣壯地宣傳我國傳統(tǒng)文化中那些優(yōu)秀的環(huán)境倫理觀，反對不符合國情、大肆鋪張浪費的思想觀念。要從提高黨的執(zhí)政能力的高度，運用馬克思主義自然觀和發(fā)展觀，使人與自然和諧的原則滲透到所有一切社會管理工作之中。

二是建立健全有利于環(huán)境保護的決策體系。

環(huán)境友好型社會是一種新型的社會發(fā)展狀態(tài)，要創(chuàng)造向新的社會發(fā)展階段轉(zhuǎn)型的必要的政治保障條件，特別是建立領(lǐng)導干部環(huán)保政績考核制度、綠色國民經(jīng)濟核算制度、戰(zhàn)略環(huán)境影響評價制度和公眾參與制度。

三是建立以循環(huán)經(jīng)濟為重要特征的經(jīng)濟發(fā)展模式。

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是環(huán)境友好型經(jīng)濟發(fā)展模式的具體體現(xiàn)。按照“減量化，再利用，資源化”的原則，在產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中實行清潔生產(chǎn)，在產(chǎn)業(yè)和工業(yè)園區(qū)進行生態(tài)化設(shè)計與改造，努力實現(xiàn)廢物的循環(huán)利用，實行環(huán)境標識、環(huán)境認證和政府綠色采購制度，完善再生資源回收利用體系。繼續(xù)開展“綠色創(chuàng)建”試點示范活動。

四是積極倡導環(huán)境友好的消費方式。

大力倡導適度消費、公平消費和綠色消費。通過環(huán)境友好的消費選擇帶動環(huán)境友好產(chǎn)品和服務的生產(chǎn)。同時，通過生產(chǎn)技術(shù)與工藝的改進，不斷降低環(huán)境友好產(chǎn)品的成本，形成綠色消費與綠色生產(chǎn)之間的良性互動。

五是大力發(fā)展和應用環(huán)境友好的科學技術(shù)。

立足于人與自然的和諧，發(fā)展和應用環(huán)境友好的科學技術(shù)，形成資源消耗少、資源和能源利用效率高、廢棄物排放少的生產(chǎn)和消費體系，使人類對自然的開發(fā)和利用能夠控制在生態(tài)環(huán)境可自我更新的范圍之內(nèi)。

六是不斷培育環(huán)境友好的文化氛圍。

樹立尊重自然的價值觀和道德觀，通過教育、文學、藝術(shù)和科學技術(shù)等支持和協(xié)助，使環(huán)境友好型社會的理念成為全社會的共識和奉行的價值觀。