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今年是誕辰110周年。是久經(jīng)考驗的共產(chǎn)主義忠誠戰(zhàn)士，堅定的馬克思主義者，偉大的無產(chǎn)階級革命家、政治家、軍事家，中國人民解放軍的締造者之一，中華人民共和國德高望重的開國元勛之一，長期擔(dān)任黨、國家和軍隊重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的卓越領(lǐng)導(dǎo)人。

華南解放以后，先后擔(dān)任廣東省人民政府主席兼廣州市市長，中南軍政委員會副主席、代主席，華南軍區(qū)司令員，中南軍區(qū)代司令員，中共中央中南局代第一書記等職。此間，他領(lǐng)導(dǎo)了華南地區(qū)的剿匪斗爭、經(jīng)濟建設(shè)、民主改革以及廣州市政建設(shè)等各項工作，均取得了顯著成績。也是我黨統(tǒng)一戰(zhàn)線方面的杰出領(lǐng)導(dǎo)人，他于1949—1953年期間擔(dān)任中共中央華南分局第一書記、廣東省政府主席期間，推行了一系列的統(tǒng)戰(zhàn)政策，為穩(wěn)定解放初期的華南局勢起到了關(guān)鍵作用。其主政華南時實行的華僑政策，更是高瞻遠矚。1986年10月逝世時，黨中央在對他的悼詞中指出：“他在領(lǐng)導(dǎo)廣東省的運動中，根據(jù)黨中央的方針政策，同廣東省的實際相結(jié)合所制定的一系列具體政策，注意保護華僑和民族工商業(yè)者的利益，歷史證明是完全正確的。”今天，回顧分析主政華南實行的華僑政策，對構(gòu)建社會主義和諧社會仍然具有重要的現(xiàn)實意義。

根據(jù)不同群體和階層制定有針對性的政策措施

具體問題具體分析，深入調(diào)查研究的決策思維，是我們黨長期以來的重要思想武器。將理論運用到實踐，出臺了處理華僑問題的獨特政策，具體可以歸納為幾個方面：區(qū)別對待，穩(wěn)定民心；求真務(wù)實，發(fā)展為本；以人為本，關(guān)注民生；政治民主，尊重訴求。這啟發(fā)我們，在決策時應(yīng)根據(jù)不同群體和階層的經(jīng)濟與社會背景制定有針對性的政策措施，這是維護每個階層和群體利益的保障，也是實現(xiàn)群體和諧的基礎(chǔ)。一個社會有諸多階層和群體，一部有針對性的政策就促成一個局部階層的和諧，若干部針對性的政策將構(gòu)成整個社會的和諧。毋庸置疑，實現(xiàn)政通人和是和諧社會建設(shè)的終極目標(biāo)。穩(wěn)定的社會形態(tài)能最大限度地整合各方力量，凝聚民眾的向心力。因此，要維護改革和建設(shè)過程的和諧與穩(wěn)定，必須通盤考慮以制定漸進式的有針對性的政策措施，避免暴風(fēng)驟雨式的激進做法。

利用各種有利因素促進經(jīng)濟發(fā)展、社會進步

建國之初，當(dāng)全國上下還在轟轟烈烈清算各類敵我矛盾時，已經(jīng)深謀遠慮地開始了引進外資發(fā)展經(jīng)濟的步伐。那時新中國剛剛成立，百廢待興，發(fā)展是鞏固新中國政權(quán)的根本出路。發(fā)展是建設(shè)和諧社會的保障，也是建設(shè)和諧社會的歸宿。鄧小平同志說過“貧窮不是社會主義”，同理，貧窮也不是理想中的和諧社會。但是，和諧并不意味著一成不變，而是一種充滿活力的動態(tài)平衡，社會內(nèi)部矛盾表現(xiàn)為良性互動，以此推動社會前進發(fā)展。如果社會只在低水平下徘徊，縱然狀態(tài)和諧，也決不是我們所追求的目標(biāo)。我們所倡導(dǎo)的“和諧”應(yīng)該是高度發(fā)達的和諧，這就離不開經(jīng)濟和社會各項指標(biāo)的提升和進步。在制定和實施華僑政策的過程中，巧妙地利用各種有利因素促進經(jīng)濟發(fā)展、社會進步，這正是我們今天所應(yīng)思考和學(xué)習(xí)的地方。

切實關(guān)注民生問題

主政華南推行的華僑政策，關(guān)注人民的基本社會需求，充實民眾基本生活資料，確保華僑的受教育權(quán)，關(guān)懷困難群體的日常生活。實踐證明，華僑對相關(guān)配套政策非常滿意，使在華僑界獲得崇高聲譽。黨中央在建設(shè)和諧社會的重大決策中，強調(diào)“以人為本”，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點、落腳點，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，使發(fā)展成果由人民共享。確保人民群眾基本生產(chǎn)生活資料不受侵犯，滿足民眾基本生活需求，維護廣大人民的切身利益，這是建設(shè)和諧社會的根本出發(fā)點。

促進政治民主和完善利益訴求機制

在構(gòu)建社會主義和諧社會中，堅持以人為本，就是堅持人民群眾在國家和社會事務(wù)中的主人翁地位，尊重人民群眾的意愿和主動精神。要高度重視不同社會群體的現(xiàn)實利益需求，重點解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。在政治生活中廣開言路，充分聽取各階層的意見，華僑作為特殊的群體受到重視并被納入決策視野，不但維護了華僑和僑屬的利益，也彰顯了廣泛的民主化精神。這與我們今天建設(shè)和諧社會中有關(guān)“完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制，推進決策科學(xué)化民主化”的政治取向是一致的。關(guān)注華僑的政治視覺也是從多個層次擴大公民有序的政治參與的體現(xiàn)。重視和支持華僑界創(chuàng)辦新聞媒體，體現(xiàn)了他在完善群體利益表達機制方面的努力。