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同志們：

這次全國(guó)水利人事勞動(dòng)教育工作座談會(huì)的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)全國(guó)人才工作會(huì)議精神和黨的*三中、四中全會(huì)精神，按照實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和黨管人才原則的總體要求，總結(jié)交流水利人事人才工作經(jīng)驗(yàn)，研究探討加強(qiáng)水利人才隊(duì)伍建設(shè)和深化干部人事制度改革的有效機(jī)制和途徑，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，明確水利人事人才工作在新形勢(shì)下的新任務(wù)，推動(dòng)全國(guó)水利人事人才工作不斷開(kāi)創(chuàng)新的局面。

下面，我就水利人事人才工作如何更好地適應(yīng)水利形勢(shì)任務(wù)發(fā)展的要求講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀，不斷增強(qiáng)做好水利人事人才工作的使命感和責(zé)任感

當(dāng)今世界，多極化趨勢(shì)曲折發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入，科技進(jìn)步日新月異，人才資源成為最重要的戰(zhàn)略資源，人才在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中越來(lái)越具有決定性的意義。在這樣的時(shí)代背景下，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力從依靠物力資本轉(zhuǎn)向依靠人才資本。在這樣的時(shí)代條件下，誰(shuí)擁有人才優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)就擁有了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化，提高黨的執(zhí)政能力，全面推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和和諧社會(huì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，都必須以人才為基礎(chǔ)、為保障，都需要以人才來(lái)推動(dòng)、來(lái)支持。要抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，就必須大力培養(yǎng)和造就能夠順應(yīng)時(shí)展要求的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。

（一）黨中央高度重視人才工作

20*年，黨中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)人才工作會(huì)議，作出了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定，對(duì)實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略進(jìn)行了全面部署。會(huì)上總書(shū)記指出，做好人才工作，落實(shí)好人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，必須樹(shù)立適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的科學(xué)人才觀。要牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念，充分發(fā)揮人才資源開(kāi)發(fā)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用。要牢固樹(shù)立人人都可以成才的觀念，堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)。要牢固樹(shù)立以人為本的觀念，把促進(jìn)人才健康成長(zhǎng)和充分發(fā)揮人才作用放在首要位置，努力營(yíng)造鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境。黨的*三中全會(huì)提出要樹(shù)立和落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。黨的*四中全會(huì)從鞏固黨的執(zhí)政地位的歷史命題出發(fā)，作出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定，要求深化干部人事制度改革，建設(shè)一支善于治國(guó)理政的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作中來(lái)?？倳?shū)記的講話和中央一系列關(guān)于人事人才工作的重大戰(zhàn)略決策，為做好人事人才工作確立了指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，為促進(jìn)人才資源開(kāi)發(fā)指明了方向。要求我們的思想觀念要與人事人才工作的時(shí)代要求相適應(yīng)，我們的工作定位要與人事人才工作的新格局相適應(yīng)，我們的工作方式要與新階段人事人才工作的特點(diǎn)相適應(yīng)。

（二）我國(guó)水利事業(yè)的發(fā)展面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

一方面，水利事業(yè)發(fā)展勢(shì)頭很好。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視水利工作，各級(jí)水利部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹*三中全會(huì)精神及中央水利工作方針，積極探索、實(shí)踐和推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利，水利規(guī)劃、水資源配置、水權(quán)探索、水務(wù)體制改革、水管體制改革和節(jié)水型社會(huì)建設(shè)等邁出了重要步伐。水利工作積極為解決“三農(nóng)”問(wèn)題服務(wù)，提前實(shí)現(xiàn)了“十五”計(jì)劃的農(nóng)村飲水解困任務(wù)，改善了農(nóng)民生活條件。防汛抗旱為糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收做出了積極貢獻(xiàn)。水利投入依然保持較高水平，有力地保證了治淮、南水北調(diào)等重點(diǎn)水利工程建設(shè)和水利工作的順利開(kāi)展。另一方面，水利事業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。水利面臨的干旱缺水、洪澇災(zāi)害、水土流失、水污染四大問(wèn)題還遠(yuǎn)未解決，水利部黨組從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀出發(fā)，提出了要重點(diǎn)抓好四件大事，一是把保障飲水安全作為今后一個(gè)時(shí)期水利工作的第一任務(wù)；二是堅(jiān)定不移地推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)；三是維護(hù)河流健康生命；四是高度重視建設(shè)水利水電工程帶來(lái)的生態(tài)問(wèn)題。水利人事人才工作必須盡快適應(yīng)這一新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，主動(dòng)圍繞中心、服務(wù)大局，為全面推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利，切實(shí)履行好人事部門(mén)的職能。

（三）水利人事人才工作任務(wù)艱巨

幾年來(lái)，各級(jí)水利人事部門(mén)緊緊圍繞水利改革與發(fā)展的大局開(kāi)展人事人才工作，在培養(yǎng)選拔干部、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、改革體制機(jī)構(gòu)等方面進(jìn)行了積極的探索，取得了明顯的成效。特別是領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，水利職工隊(duì)伍素質(zhì)得到不斷提高，專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步的改善，干部人事制度改革不斷深化。但是，我們必須清醒地看到，水利人事人才工作仍然存在一些問(wèn)題。從去年4月開(kāi)始?xì)v時(shí)一年的時(shí)間，水利部黨組組織專門(mén)力量，開(kāi)展了水利系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研。從調(diào)研總的情況來(lái)看，問(wèn)題主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是水利人才隊(duì)伍狀況還不能適應(yīng)水利事業(yè)發(fā)展的需要。全國(guó)水利系統(tǒng)人才資源總量不足，職工隊(duì)伍總體上文化業(yè)務(wù)素質(zhì)還不夠高。全國(guó)水利系統(tǒng)共有水利職工118萬(wàn)余人，目前中專及以上學(xué)歷人才總量?jī)H占職工隊(duì)伍總量的47%，本科以上學(xué)歷人員只占職工總數(shù)的8％，低于全國(guó)12個(gè)行業(yè)平均12％的水平。具有高級(jí)職稱人才總量只占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的9%。在人才專業(yè)結(jié)構(gòu)上存在“三多三少”：水利水電工程類專業(yè)人才居多，經(jīng)濟(jì)、管理、環(huán)境、法律和電子信息類專業(yè)人才較少；水利建筑工程的人才居多，水務(wù)工程、水資源管理與保護(hù)工程的人才缺少；單一型人才多，復(fù)合型人才少。技能人才嚴(yán)重缺乏，整個(gè)工人隊(duì)伍中具有技師以上執(zhí)業(yè)資格的人員剛剛達(dá)到2.5%，不僅遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家20－40％的比例，即使與全國(guó)高級(jí)技師、技師占技術(shù)工人總量的3.5％相比，也是較低的。二是水利人事人才工作與水利事業(yè)發(fā)展的形勢(shì)和任務(wù)不相適應(yīng)。一些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人才工作重要性和規(guī)律性的認(rèn)識(shí)不夠，投入不足，對(duì)人才資源的開(kāi)發(fā)缺乏應(yīng)有的重視。另外，還不同程度存在著人事人才管理的機(jī)制不活，管理體制改革、人事制度綜合配套改革與事業(yè)發(fā)展的速度不匹配等問(wèn)題。

各級(jí)水利部門(mén)和單位黨委（黨組）要站在實(shí)現(xiàn)水利可持續(xù)發(fā)展的高度充分認(rèn)識(shí)抓好水利人事人才工作的重要意義，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，把水利人事人才工作作為一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，擺在各項(xiàng)工作的突出位置，抓緊抓好。一是要深刻理解黨管人才和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要意義。認(rèn)真貫徹總書(shū)記提出的“人才隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略抓手，是加強(qiáng)培養(yǎng)造就中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、優(yōu)秀企業(yè)家和各領(lǐng)域高級(jí)專家等高層次人才”的要求，高度重視，并認(rèn)真抓好人事人才工作。真正做到：在本單位制定發(fā)展目標(biāo)時(shí)考慮人才需求；制定工作規(guī)劃時(shí)考慮人才保證；制定政策措施時(shí)考慮人才導(dǎo)向，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人事人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證人才規(guī)劃和政策措施的落實(shí)。二是要解決好水利事業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，在人事人才管理體制、機(jī)制上產(chǎn)生的新矛盾和新問(wèn)題。使水利人事人才工作，既符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制、政治體制改革的潮流，也適應(yīng)水利改革發(fā)展的要求。三是要充分認(rèn)識(shí)水利人事人才工作對(duì)全面推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利的保障作用。結(jié)合水利系統(tǒng)人才工作和人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀，研究和確立水利人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)和目標(biāo)措施，促進(jìn)人事人才工作更好地服務(wù)于水利的改革與發(fā)展。

二、堅(jiān)持把促進(jìn)水利發(fā)展作為人事人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)，積極推進(jìn)水利人事人才工作的改革與發(fā)展

水利人事人才工作存在的諸多不適應(yīng)，迫切需要通過(guò)改革得到解決。我們要進(jìn)一步樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀，更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)。緊密圍繞水利中心工作，結(jié)合水利人事人才工作的新特點(diǎn)、新要求，在工作實(shí)踐中，不斷研究新情況、解決新問(wèn)題、創(chuàng)新新機(jī)制、增長(zhǎng)新本領(lǐng)，推動(dòng)人事人才工作取得新的進(jìn)展。關(guān)于當(dāng)前和下階段的人事勞動(dòng)教育工作，雅鳴同志將作全面闡述，我這里僅就做好部分重點(diǎn)工作提些要求。

（一）以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

領(lǐng)導(dǎo)班子的狀況，事關(guān)水利改革發(fā)展的大局，事關(guān)加快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的大業(yè)，事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，是根本的、起支配作用的建設(shè)，是不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的保證。

一是要抓好理論武裝，不斷提高思想政治素質(zhì)。理論建設(shè)是黨的思想建設(shè)的根本，理論素養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的核心。新形勢(shì)下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，首要任務(wù)就是要用“*”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)不僅是一種任務(wù)，也是一種責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都要建立和健全學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持和完善學(xué)習(xí)制度及學(xué)習(xí)考核制度。要堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論和指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持改造客觀世界和改造主觀世界相結(jié)合，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益，作為實(shí)踐“*”重要思想的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把立黨為公、執(zhí)政為民，落實(shí)到中央確定的各項(xiàng)水利工作部署中去，落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動(dòng)中去。通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持以人為本和人與自然和諧相處的理念，提高領(lǐng)導(dǎo)干部把握中央治水方針，實(shí)踐治水新思路的能力和正確運(yùn)用理論解決水利實(shí)際問(wèn)題的水平。

二是要抓好能力建設(shè)，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力?？茖W(xué)執(zhí)政就是要按照客觀規(guī)律辦事，包括按照自然規(guī)律、社會(huì)規(guī)律和人的思維規(guī)律辦事。就水利工作而言就是要運(yùn)用科學(xué)的思想和科學(xué)的方法觀察、認(rèn)識(shí)和把握水利建設(shè)與發(fā)展當(dāng)中的重大問(wèn)題。民主執(zhí)政就是要為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，始終不忘全心全意為人民服務(wù)的宗旨，就是要發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，貫徹落實(shí)好民主集中制原則，班子成員之間要大事講原則、小事講風(fēng)格，緊密配合，形成合力，真正把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體。依法執(zhí)政就是要按法律、按政策、按制度、按程序辦事，正確行使權(quán)力，依法履行職責(zé)。總之，要通過(guò)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，實(shí)現(xiàn)為人民掌好權(quán)、執(zhí)好政。并始終做到“四個(gè)堅(jiān)持”。即堅(jiān)持與黨中央保持高度一致，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)，做到局部利益服從全局利益，增強(qiáng)貫徹黨的路線方針政策的自覺(jué)性、堅(jiān)定性;堅(jiān)持民主科學(xué)的決策機(jī)制，用制度規(guī)范從政行為，提高領(lǐng)導(dǎo)班子決策水平和工作效率；堅(jiān)持抓好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度的貫徹執(zhí)行，積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，虛心接受群眾的監(jiān)督并認(rèn)真進(jìn)行整改，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題的能力;堅(jiān)持按照黨內(nèi)準(zhǔn)則處理班子成員間的關(guān)系，班子成員間要相互尊重、相互支持、相互諒解、相互補(bǔ)臺(tái)，做到思想統(tǒng)一、步調(diào)一致，不斷增強(qiáng)和提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三是要抓好勤政、廉政建設(shè)，不斷增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí)。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，是學(xué)習(xí)貫徹“*”重要思想的本質(zhì)要求，也是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，都要牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，始終保持同人民群眾血肉聯(lián)系，真正懂得自己手中的權(quán)力是誰(shuí)賦予的，能干什么、不能干什么，真心實(shí)意地對(duì)人民負(fù)責(zé)，全心全意地為人民謀利益，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要重視加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育，積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育和反腐敗警示教育活動(dòng)。要緊緊抓住密切聯(lián)系群眾這個(gè)核心，健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾機(jī)制。部直屬各單位要建立健全“四項(xiàng)制度”。即要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、深入群眾調(diào)查研究制度，領(lǐng)導(dǎo)干部自己要?jiǎng)邮肿珜?xiě)有份量的調(diào)研報(bào)告；要建立談心制度，并將其作為廣大黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部了解情況、密切黨群干群關(guān)系的重要途徑；要建立干部職工思想狀況分析制度，及時(shí)了解和掌握干部職工的思想動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)思想教育的針對(duì)性和實(shí)效性；要建立健全向群眾通報(bào)工作制度和民意反映的有效渠道。通過(guò)建立聯(lián)系群眾機(jī)制，使廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立和自覺(jué)實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

四是要抓好干部的培養(yǎng)、選拔和使用，不斷激發(fā)干部隊(duì)伍的活力。建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任，經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,培養(yǎng)造就一大批善于治國(guó)理政的領(lǐng)導(dǎo)人才，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵。對(duì)于干部的培養(yǎng)，首先要抓好理論武裝。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和*三中、四中全會(huì)精神，結(jié)合黨員先進(jìn)性教育和建設(shè)現(xiàn)代水利的實(shí)踐，結(jié)合樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“*”重要思想，運(yùn)用科學(xué)理論來(lái)解決水利實(shí)際問(wèn)題。其次要注重對(duì)干部的實(shí)踐鍛煉。讓干部在實(shí)踐中加深對(duì)國(guó)情、民情、水情的了解，在實(shí)踐中經(jīng)受磨練，增長(zhǎng)才干，培養(yǎng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神。近年來(lái)，部機(jī)關(guān)、直屬單位和江西、湖南、陜西、甘肅等省市通過(guò)交流輪崗、掛職鍛煉等方式對(duì)年輕干部進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉，均取得很好的效果。

第三要在干部選拔任用工作中，認(rèn)真貫徹落實(shí)好《干部任用條例》?！陡刹咳斡脳l例》是我們黨選拔任用干部的基本規(guī)章，對(duì)選拔任用干部必須遵守的原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序等都做出了嚴(yán)密規(guī)定，各級(jí)人事部門(mén)必須認(rèn)真貫徹落實(shí)。部直屬各單位要以擴(kuò)大干部人事工作中的民主為重點(diǎn)，繼續(xù)推行和完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、差額考察、任前公示制、干部任免一票否決制和干部任職試用期制等在實(shí)踐中行之有效的制度。要堅(jiān)持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把堅(jiān)持和實(shí)踐“*”重要思想作為最重要、最根本的要求，注重考察干部的實(shí)際能力，大膽使用那些政治上靠得住、工作上有本事、思想作風(fēng)過(guò)得硬的干部，把德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部及時(shí)選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。同時(shí)，要建立和實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期制和聘任制，加大調(diào)整不稱職和不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的力度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度，解決好干部只能上不能下的問(wèn)題。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作，把干部監(jiān)督貫穿于干部推薦、考察、任用的全過(guò)程，堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”，堅(jiān)決防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。

（二）以能力建設(shè)為核心，進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

人才資源是黨執(zhí)政的重要資源，人才隊(duì)伍素質(zhì)高低直接關(guān)系到黨的執(zhí)政能力的提升和發(fā)揮。水利人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)與水利事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)的狀況，決定了水利人才隊(duì)伍建設(shè)將是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。加強(qiáng)水利人才隊(duì)伍建設(shè)，要以能力建設(shè)為重點(diǎn)，采取多種措施，推進(jìn)水利人才隊(duì)伍整體素質(zhì)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。結(jié)合水利工作實(shí)際，在切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的同時(shí)，還要在公務(wù)員隊(duì)伍、高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍和技能人才隊(duì)伍即三支隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。

一是要以實(shí)施公務(wù)員法為契機(jī)，推進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。定于明年1月1日開(kāi)始實(shí)施的公務(wù)員法，不僅為建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍提出了新要求，而且為規(guī)范公務(wù)員管理提供了法律依據(jù)，為保障公務(wù)員的合法權(quán)益、加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的監(jiān)督提供了法律保障。我們要認(rèn)真做好《公務(wù)員法》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)工作，結(jié)合實(shí)際制定完善相關(guān)規(guī)定和辦法，依法加強(qiáng)公務(wù)員管理工作。要堅(jiān)持不懈地抓好公務(wù)員政治思想建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)理想信念和職業(yè)道德教育。要建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的考核機(jī)制和用人機(jī)制，按照德才兼?zhèn)浜凸_(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，嚴(yán)格考試錄用和考核制度。要按照建設(shè)廉潔、務(wù)實(shí)、高效的要求，著重抓好公務(wù)員能力建設(shè)，加大公務(wù)員培訓(xùn)力度，不斷提高公務(wù)員依法行政能力、工作效率和服務(wù)水平。

二是要以高層次人才為重點(diǎn)，加快專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)步伐。抓好高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)對(duì)推進(jìn)現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利,意義十分重大。要努力造就一批躋身國(guó)際前沿的水利科學(xué)家和水利學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。通過(guò)培養(yǎng)造就高層次人才帶動(dòng)整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)和各級(jí)各類人才協(xié)調(diào)發(fā)展。為此，水利部正在研究制定《水利部‘5151人才工程’實(shí)施辦法》，擬于明年開(kāi)始組織實(shí)施。這項(xiàng)工作要與兩院院士、享受政府特殊津貼人員、有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、“新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程”、中組部掌握和直接聯(lián)系的專家等高層次人才的選拔推薦及梯隊(duì)建設(shè)工作等有機(jī)地統(tǒng)一結(jié)合起來(lái)。

三是要以實(shí)施水利技能人才培訓(xùn)工程為抓手，不斷加強(qiáng)水利技能人才隊(duì)伍建設(shè)。高素質(zhì)的技能人才是水利事業(yè)發(fā)展的重要力量。近年來(lái)，各省市對(duì)水利技能人才的開(kāi)發(fā)都比較重視，也積累了一些經(jīng)驗(yàn)，取得了較為明顯的成績(jī)，但技能人才隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)仍然十分艱巨，我們要繼續(xù)加大水利技能人才培訓(xùn)的力度，組織開(kāi)展好全國(guó)水利行業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，評(píng)選表彰一批水利技術(shù)能手，考評(píng)聘任一批水利特有工種技師和高級(jí)技師。研究加快水利行業(yè)高技能人才培養(yǎng)、使用機(jī)制，促進(jìn)技能人才的成長(zhǎng)。

根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》，為把水利人才隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處，我部結(jié)合水利系統(tǒng)工作實(shí)際，在調(diào)查研究、廣泛征求各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于實(shí)施水利人才戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)水利人才工作的意見(jiàn)》，明確了水利人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)與任務(wù)，方法和手段。同時(shí)，為進(jìn)一步加強(qiáng)水利領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)能力建設(shè)，改善專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)新時(shí)期水利事業(yè)發(fā)展的需要，組織研究制訂了《水利領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)能力建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)與專業(yè)能力建設(shè)培訓(xùn)大綱》，希望各級(jí)水利人事部門(mén)結(jié)合本部門(mén)、本單位實(shí)際，抓好落實(shí)。

（三）以科學(xué)化、民主化、制度化為目標(biāo)，進(jìn)一步深化干部人事制度改革

我國(guó)干部人事制度改革現(xiàn)已進(jìn)入整體推進(jìn)階段。各級(jí)水利人事部門(mén)要更加自覺(jué)地以科學(xué)發(fā)展觀、人才觀為指導(dǎo)，貫徹“四個(gè)尊重”的方針，大力創(chuàng)造鼓勵(lì)人們干事業(yè)，支持人們干成事業(yè)的環(huán)境。通過(guò)進(jìn)一步深化干部人事制度改革，建立科學(xué)規(guī)范的人事管理體制與機(jī)制，重點(diǎn)完善四項(xiàng)機(jī)制。即干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制；選人用人機(jī)制；人才激勵(lì)和保障機(jī)制；和諧發(fā)展機(jī)制。努力構(gòu)建一個(gè)公平公正、生機(jī)活力的人才環(huán)境，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

一是要建立健全以品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)等要素構(gòu)成的分類科學(xué)的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。能不能把干部選準(zhǔn)用好，從而形成正確的用人導(dǎo)向，在很大程度上取決于有沒(méi)有一整套對(duì)干部“德、能、勤、績(jī)、廉”現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行客觀公正、實(shí)事求是考核評(píng)價(jià)的機(jī)制。不同的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，就會(huì)激勵(lì)和誘導(dǎo)不同的思想行為；有什么樣的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)際上決定著選用什么樣的領(lǐng)導(dǎo)干部，也就會(huì)引導(dǎo)和推動(dòng)著執(zhí)政能力建設(shè)的實(shí)踐朝著什么樣的方向發(fā)展。我們要堅(jiān)持以正確的政績(jī)觀為指導(dǎo)，重視和完善干部考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，力求全面、客觀、準(zhǔn)確地反映干部的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)。要堅(jiān)持以群眾公認(rèn)為核心，推進(jìn)評(píng)價(jià)主體多元化。無(wú)論是推薦干部、還是考核干部都要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持走群眾路線，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，要從制度上保證和體現(xiàn)群眾公認(rèn)。

二是要建立健全以公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為導(dǎo)向,有利于促進(jìn)各類優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。要通過(guò)建立科學(xué)的選人用人機(jī)制，形成正確的用人導(dǎo)向，把每個(gè)干部的潛能和價(jià)值都充分挖掘出來(lái)，樹(shù)立尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)尚，積極營(yíng)造鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)、有利于各類優(yōu)秀人才脫穎而出的社會(huì)環(huán)境。要切實(shí)做好選人用人的工作，把實(shí)踐作為衡量人才的根本標(biāo)準(zhǔn)，作為發(fā)現(xiàn)和識(shí)別人才的根本途徑，按照各類人才成長(zhǎng)規(guī)律和不同特點(diǎn)去識(shí)別和使用人才，堅(jiān)持任人唯賢、唯才是舉，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。

三是要建立健全人才激勵(lì)和保障機(jī)制。人事人才工作首先是做人的工作，必須堅(jiān)持以人為本，把促進(jìn)人才的健康成長(zhǎng)和充分發(fā)揮作用放在首要位置。在繼續(xù)注重各類人才的思想政治教育的同時(shí)，特別注重為人才的成長(zhǎng)、發(fā)展服務(wù)。既要切實(shí)抓好教育、培養(yǎng)、引導(dǎo)人才的各項(xiàng)工作，又要切實(shí)抓好使用、關(guān)心、激勵(lì)人才的各項(xiàng)工作，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制。要按照完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度的要求，堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平，實(shí)行各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配，堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則，建立與事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)、與個(gè)人業(yè)績(jī)緊密聯(lián)系、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵(lì)機(jī)制，逐步建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)、向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，形式多樣、自主靈活的分配制度，充分調(diào)動(dòng)各類人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

四是要建立健全和諧發(fā)展的工作機(jī)制。人事人才工作事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，人事制度改革涉及各個(gè)方面利益關(guān)系的調(diào)整，觸及體制方面的深層次問(wèn)題，多種矛盾相互交織。因此，做好新時(shí)期的人事人才工作，必須主動(dòng)適應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)的新要求，樹(shù)立和諧發(fā)展的理念，把促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)作為人事人才工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把“激發(fā)創(chuàng)造活力、體現(xiàn)公平正義、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧發(fā)展”作為人事人才工作改革發(fā)展的重要指導(dǎo)思想。我們分析問(wèn)題、制定政策，要體現(xiàn)和諧發(fā)展的精神，把握多樣化的特點(diǎn)，兼顧不同方面的利益和要求。對(duì)已有的矛盾，要積極解決，不能遮掩拖延；對(duì)潛在的問(wèn)題，要重視和研究，防患于未然。要健全人事工作突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任制，把問(wèn)題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)人事制度改革和各項(xiàng)工作的和諧發(fā)展。

三、堅(jiān)持把加強(qiáng)人事干部隊(duì)伍的能力建設(shè)擺上突出位置，不斷提高水利人事干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)

面對(duì)人事人才工作新形勢(shì)新任務(wù)，面對(duì)全面推進(jìn)現(xiàn)代水利和可持續(xù)發(fā)展水利對(duì)人事人才工作提出的新要求，我們能不能把握發(fā)展機(jī)遇，打好改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)人事工作適應(yīng)水利工作的發(fā)展，加強(qiáng)組織人事干部隊(duì)伍自身建設(shè)，尤其是加強(qiáng)能力建設(shè)非常關(guān)鍵。根據(jù)推進(jìn)人事管理科學(xué)化、民主化和法制化的目標(biāo)要求，當(dāng)前要著重提高各級(jí)水利人事干部五個(gè)方面的能力：

一是要提高學(xué)習(xí)創(chuàng)新的能力。各級(jí)水利人事部門(mén)要以打造學(xué)習(xí)型部門(mén)為目標(biāo)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，正確認(rèn)識(shí)和把握人事工作規(guī)律。一方面，通過(guò)學(xué)習(xí)要增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的干部人事工作方針政策的自覺(jué)性，提高發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問(wèn)題的能力。另一方面，通過(guò)學(xué)習(xí)要?jiǎng)?chuàng)新觀念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機(jī)制，對(duì)現(xiàn)有的工作規(guī)劃、工作內(nèi)容、工作程序和工作手段加以改進(jìn)，使各項(xiàng)人事管理工作不斷得到完善，并在解決難點(diǎn)問(wèn)題上有所創(chuàng)新和突破，不斷推進(jìn)人事人才工作決策的科學(xué)化、民主化。

二是要不斷提高依法行政的能力。各級(jí)水利人事部門(mén)和人事干部，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，不斷提高依法行政的能力和水平。按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度管理人事工作，確保人事管理工作合法、合規(guī)，做到既不失職，也不越權(quán)。同時(shí)，還要注意不斷地總結(jié)和提高，注意把工作實(shí)踐中的創(chuàng)新逐步制度化、規(guī)范化，努力實(shí)現(xiàn)人事管理的法制化。要進(jìn)一步強(qiáng)化人事人才服務(wù)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)方式，快辦事、辦成事。

三是要提高知人善任的能力?！爸恕笔恰吧迫巍钡那疤?，只有做到“知人”，才能更好地“善任”。人事部門(mén)是黨委（黨組）主管干部工作的重要職能部門(mén)，在為各級(jí)黨委（黨組）把好選人用人關(guān)，當(dāng)好參謀方面擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)，人事干部知人善任的能力和水平，直接影響干部選拔任用。因此，要圍繞知人善任，努力提高人事干部選準(zhǔn)用好干部的能力和工作水平。要在堅(jiān)持干部條件和標(biāo)準(zhǔn)的前提下，更新用人觀念，開(kāi)闊選人視野，根據(jù)工作需要和干部特長(zhǎng)，搞好干部資源最佳配置，努力做到人盡其才、才盡其用、人崗相適、各得其所。同時(shí)，還要始終堅(jiān)持公道正派，切實(shí)不斷增強(qiáng)正確認(rèn)識(shí)干部、善于發(fā)現(xiàn)干部、全面了解干部和準(zhǔn)確辨別干部的能力，為公正地評(píng)價(jià)干部、準(zhǔn)確地推薦干部、合理地使用干部奠定基礎(chǔ)。

四是要提高和諧發(fā)展的能力。干部人事工作政策性強(qiáng)，涉及干部職工的切身利益，處理得好能激勵(lì)和調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性、創(chuàng)造性，做得不好則會(huì)引發(fā)矛盾，影響干部職工的工作積極性和水利工作的開(kāi)展。因此，在推進(jìn)干部人事制度改革工作中，要進(jìn)一步樹(shù)立和諧發(fā)展的理念，更加注重統(tǒng)籌兼顧。如事業(yè)單位在制定人員聘用制度和分配政策時(shí)，要將其置于全局中去考慮、去衡量，不僅要考慮政策本身的科學(xué)性、可操作性，還要充分考慮政策出臺(tái)后的影響和效果，注意與國(guó)家及本單位政策的銜接和配套。同時(shí)，還要把握好政策出臺(tái)的時(shí)機(jī)和步驟，切實(shí)把改革的力度、推進(jìn)的速度和廣大干部職工可承受的程度有機(jī)結(jié)合起來(lái)。隨著人事制度改革逐步深入，可能引發(fā)新的矛盾，出現(xiàn)新的問(wèn)題，人事干部必須增強(qiáng)解決人事工作中各種矛盾和問(wèn)題的能力，妥善處理各方面的利益關(guān)系，正確反映和兼顧不同方面干部職工的利益，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素，保持干部職工情緒穩(wěn)定，工作熱情飽滿，努力創(chuàng)造一個(gè)有利于干部職工奮發(fā)有為干事業(yè)的和諧的環(huán)境。水利人事干部要立足本職，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

五是要提高拒腐防變的能力。人事部門(mén)畢竟是掌握一定的機(jī)構(gòu)、編制、職務(wù)等行政審批權(quán)力的部門(mén)，存在容易產(chǎn)生腐敗的部位和環(huán)節(jié)。如何正確對(duì)待和使用權(quán)力，已成為衡量人事干部素質(zhì)高低的重要尺度。因此，人事干部必須牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，著力解決好權(quán)力觀、地位觀和利益觀的問(wèn)題，做到在各種誘惑面前經(jīng)受住考驗(yàn)，自覺(jué)維護(hù)人事干部的良好形象。

在這里，我還要特別強(qiáng)調(diào)的是，堅(jiān)持公道正派，保持清正廉潔，是人事干部必須遵守的政治紀(jì)律和應(yīng)該具備的職業(yè)道德。人事干部是管人的干部，要特別注意加強(qiáng)意志品德的磨煉，思想上要筑牢防線，自覺(jué)做到公道正派、廉潔自律，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，不斷提高拒腐防變的能力，否則，就很容易摔跟頭。大家熟悉的黑龍江的“韓桂芝”“馬德”案，給我們?nèi)耸赂刹壳庙懥司?，我們要引以為戒。只要我們?jiān)持公道正派，敢于堅(jiān)持原則，敢于抵制用人上的不正之風(fēng)，就能樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，就能樹(shù)立人事部門(mén)和人事干部的威信，就能以一種人格的力量贏得廣大黨員干部和群眾的信賴和尊重。從一定意義上講，人事部門(mén)工作能不能做好，既要看你的業(yè)務(wù)水平如何，更主要的是看正派不正派。對(duì)此，同志作過(guò)精辟的論述，他說(shuō):“衡量一個(gè)組織工作干部是否合格，首先要看他是否公道正派，實(shí)事求是。干部群眾看組織部門(mén)的形象，也是首先看這一條。如果組織部門(mén)和組工干部不公道、不正派，黨的組織路線在貫徹執(zhí)行中就會(huì)出現(xiàn)偏差，黨的干部工作的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序和紀(jì)律就難以得到正確有效地執(zhí)行，其結(jié)果必定導(dǎo)致用人不當(dāng)或用人錯(cuò)誤，對(duì)黨的事業(yè)產(chǎn)生極大的危害?！睆倪@個(gè)角度講，堅(jiān)持公道正派是組織人事部門(mén)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)，實(shí)踐"*"重要思想的一個(gè)具體體現(xiàn)，也是堅(jiān)持黨的任人唯賢路線的根本所在。

做好人事人才工作，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級(jí)水利部門(mén)和單位黨委（黨組）必須高度重視人事人才工作。同時(shí)，人才隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，做好水利人事人才工作，必須放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破。做好人事人才工作，要注意處理好兩個(gè)方面的關(guān)系：一是處理好全面發(fā)展與重點(diǎn)突破的關(guān)系，既要抓好本部門(mén)本單位人才開(kāi)發(fā)規(guī)劃的制定和實(shí)施，又要在人才培養(yǎng)、人才制度建立和人才環(huán)境建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)新的突破；既要整體推進(jìn)水利人才四支隊(duì)伍建設(shè)，又要從現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，加快高層次人才、緊缺人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。二是處理好提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)與重點(diǎn)人才培養(yǎng)的關(guān)系。既要實(shí)現(xiàn)高層次管理人才、科技人才的培養(yǎng)，又要重視水利高技能人才的培養(yǎng)；既要錄用、引進(jìn)緊缺人才，又要重視在職干部職工的繼續(xù)教育和培養(yǎng)，努力形成合理的人才結(jié)構(gòu)，保證可持續(xù)發(fā)展水利對(duì)各類人才的需求。

推進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展，人才是關(guān)鍵。我們要調(diào)動(dòng)各方面人才的積極性，形成尊重知識(shí)、尊重勞動(dòng)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會(huì)氛圍，營(yíng)造有利于引進(jìn)、留住和用好人才的良好環(huán)境，打造充分發(fā)揮人才作用的事業(yè)平臺(tái)。要進(jìn)一步加大為各類人才服務(wù)的工作力度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和人事干部都要帶著深厚的感情去做人才工作，切實(shí)做到尊重人才，關(guān)心人才，最大限度地滿足各類人才身心健康的基本需求和交流、學(xué)習(xí)、休假等社會(huì)需求，熱情支持各類人才工作，真誠(chéng)關(guān)心他們的生活，及時(shí)幫助他們解決工作生活中的困難，為人才施展才干營(yíng)造良好的政策環(huán)境、工作環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境以及人際環(huán)境。

同志們，時(shí)勢(shì)造就人才，人才推進(jìn)事業(yè)。全面推進(jìn)現(xiàn)代水利和可持續(xù)發(fā)展水利宏偉事業(yè)為當(dāng)代水利人才提供了施展才華、建功立業(yè)的廣闊舞臺(tái)。大力開(kāi)發(fā)水利人才資源，培養(yǎng)造就水利人才大軍，是干部人事部門(mén)服務(wù)水利事業(yè)的有效途徑，也是優(yōu)勢(shì)所在，職責(zé)所在。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書(shū)記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“*”重要思想偉大旗幟，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀，積極進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷推進(jìn)水利人事人才工作的新發(fā)展，為全面實(shí)施水利人才戰(zhàn)略，全面推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利做出新的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！