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同志們：

這次會(huì)議的主要內(nèi)容，是傳達(dá)貫徹全區(qū)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人會(huì)議和全國(guó)交通系統(tǒng)推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作暨研討會(huì)議精神，總結(jié)前一階段工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，推動(dòng)交通建設(shè)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作深入開展。剛才，駐廳紀(jì)檢組陳富芳組長(zhǎng)傳達(dá)了上級(jí)會(huì)議精神，自治區(qū)航務(wù)管理局等4個(gè)單位作了匯報(bào)發(fā)言，介紹了前一階段開展專項(xiàng)治理工作的基本情況和經(jīng)驗(yàn)做法以及下一步工作打算，都講得比較好。等一下，自治區(qū)紀(jì)委常委、監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)蔣克昌同志還要就具體推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作作重要講話。下面，我就進(jìn)一步做好推進(jìn)治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作，講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分肯定前一階段治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作取得的成績(jī)

自從中央部署開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作以來(lái)，交通廳黨組堅(jiān)持以高度的政治責(zé)任感和使命感，統(tǒng)一思想，高度重視，認(rèn)真按照自治區(qū)和交通部的部署和要求，及時(shí)召開了全區(qū)交通系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作會(huì)議，進(jìn)行廣泛深入的動(dòng)員，講了明確的工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)，緊密結(jié)合交通行業(yè)特點(diǎn)，制定了實(shí)施方案，并迅速啟動(dòng)和推開這項(xiàng)專項(xiàng)工作。全區(qū)各級(jí)交通部門在地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織、周密安排，結(jié)合各自實(shí)際情況，采取了一系列積極有效的措施，治理工作開局良好，穩(wěn)步有序，取得了階段性成果。從這一段來(lái)看，我們主要抓了四個(gè)方面工作：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識(shí)到位。開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，是黨中央、國(guó)務(wù)院做出的重大戰(zhàn)略決策，關(guān)系到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和國(guó)家的穩(wěn)定。為貫徹好中央、自治區(qū)的部署，交通系統(tǒng)各級(jí)各部門把開展好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，作為貫徹“*”重要思想和當(dāng)前交通工作的一項(xiàng)重大事項(xiàng)以及落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的具體措施來(lái)抓。廳成立了治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)干部設(shè)立治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各市交通局和廳屬各單位各部門也按照要求，成立了由黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦事機(jī)構(gòu)，迅速啟動(dòng)了專項(xiàng)治理工作。廳各級(jí)各部門先后組織召開了多次專題會(huì)議，進(jìn)行研究，深入學(xué)習(xí)自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂工作的講話，及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì)傳達(dá)貫徹上級(jí)精神，全面部署交通建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識(shí)到位，機(jī)構(gòu)健全，為整個(gè)交通行業(yè)專項(xiàng)治理工作提供了組織保障和思想保障。

二是結(jié)合實(shí)際制定方案。交通行業(yè)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、情況復(fù)雜,同時(shí)也是治理商業(yè)賄賂的重點(diǎn)行業(yè)。為了及時(shí)有效指導(dǎo)整個(gè)行業(yè)的專項(xiàng)治理工作，我們及時(shí)制定了《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》和《治理商業(yè)賄賂自查自糾工作實(shí)施意見(jiàn)》，指導(dǎo)行業(yè)開展治理工作。各單位各部門根據(jù)廳的工作意見(jiàn)和方案，結(jié)合單位工作實(shí)際，分別制定了有針對(duì)性的實(shí)施方案和實(shí)施辦法，明確了指導(dǎo)思想、工作原則、工作重點(diǎn)和方法步驟。各單位各部門重點(diǎn)圍繞交通在建項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包、工程設(shè)計(jì)變更、材料設(shè)備采購(gòu)、資金撥付、質(zhì)量監(jiān)督和公路經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓等環(huán)節(jié)，針對(duì)參與交通建設(shè)工程的項(xiàng)目業(yè)主、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理以及中介組織、社團(tuán)組織等企事業(yè)單位，開展了專項(xiàng)治理工作。

三是抓好學(xué)習(xí)宣傳。開展專項(xiàng)治理工作以來(lái)，各單位各部門十分重視宣傳教育工作，運(yùn)用多種形式，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行教育，宣傳中央、自治區(qū)治理商業(yè)賄賂的部署和要求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)交通系統(tǒng)共召開專門會(huì)議446次，與會(huì)干部職工達(dá)13700多人次；出版墻報(bào)、板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等213期，宣傳報(bào)道389期。不少單位還通過(guò)邀請(qǐng)自治區(qū)人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)、黨校專家教授作專題輔導(dǎo)講座，以及組織干部職工觀看廉政警示教育片和開展討論等形式開展宣傳教育活動(dòng)，收到比較好的效果.一些單位還在內(nèi)部刊物報(bào)紙上開辟了治理商業(yè)賄賂專欄，及時(shí)報(bào)道本單位治理的工作動(dòng)態(tài)，交流溝通情況，為開展治理工作創(chuàng)造了良好的氛圍。

四是抓好調(diào)查摸底工作。廳治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)照交通部《治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂基本情況調(diào)查表》和《交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂表現(xiàn)形式調(diào)查表》，對(duì)廳直屬各單位和各市交通局在建交通項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、工程進(jìn)度、項(xiàng)目資金構(gòu)成、參與項(xiàng)目建設(shè)的單位數(shù)量、資質(zhì)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)人員等情況，進(jìn)行了調(diào)查摸底。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我區(qū)在建交通項(xiàng)目190個(gè)，總投資316億元，其中在建公路項(xiàng)目180個(gè)，在建水運(yùn)項(xiàng)目10個(gè)，共有74個(gè)設(shè)計(jì)單位，212個(gè)施工單位，78個(gè)監(jiān)理單位和4個(gè)中介單位參與建設(shè)。通過(guò)調(diào)查摸底，初步掌握了全區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目的基本情況，增強(qiáng)了工作的針對(duì)性和指導(dǎo)性，為下一步自查自糾工作提供了基礎(chǔ)。

通過(guò)前一階段的專項(xiàng)治理工作，使交通系統(tǒng)廣大干部職工不斷提高了對(duì)中央、自治區(qū)治理商業(yè)賄賂工作的認(rèn)識(shí)，加深了對(duì)治理工作基本原則和政策規(guī)定的理解，從而對(duì)治理商業(yè)賄賂工作的思路更加清晰，對(duì)完成治理商業(yè)賄賂工作的任務(wù)和目標(biāo)更加明確，進(jìn)一步增強(qiáng)了治理工作的主動(dòng)性和責(zé)任意識(shí)，為下一階段工作順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。

但是，我們也應(yīng)該清醒地看到，這項(xiàng)工作才剛剛起步，各單位各部門的工作開展很不平衡，治理工作還存在不少問(wèn)題：一些單位和部門對(duì)開展專項(xiàng)治理工作認(rèn)識(shí)還不是很到位，思想不夠重視，把治理商業(yè)賄賂工作僅作為一般性工作來(lái)例行公事；少數(shù)單位存在著應(yīng)付的態(tài)度，工作措施不夠得力，針對(duì)性不強(qiáng)，僅求過(guò)得去；一些單位工作不扎實(shí)、不深入，在一定程度上還僅停留在會(huì)議和文件傳達(dá)上；還有個(gè)別單位把治理商業(yè)賄賂工作當(dāng)作是紀(jì)檢部門的事，是紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)的事，把治理商業(yè)賄賂工作和生產(chǎn)建設(shè)工作分開來(lái)，搞成兩張皮。之所以存在這些問(wèn)題，與我們領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)治理商業(yè)賄賂工作的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不夠,沒(méi)有擺正位置是分不開的。這些問(wèn)題如果沒(méi)有認(rèn)真處理好，我們的治理工作就會(huì)走過(guò)場(chǎng)，或者說(shuō)是認(rèn)認(rèn)真真走過(guò)場(chǎng)，沒(méi)有實(shí)際成效。對(duì)于這些問(wèn)題，我們一定要高度重視，并在下階段工作中采取措施認(rèn)真加以解決。

二、進(jìn)一步增強(qiáng)做好專項(xiàng)治理工作的政治責(zé)任感和工作緊迫感

開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，是黨中央、國(guó)務(wù)院做出的重大戰(zhàn)略決策，去年7月份以來(lái)，中央領(lǐng)導(dǎo)同志在各種重要會(huì)議上，多次講治理商業(yè)賄賂問(wèn)題，今年年初召開的中紀(jì)委六次全會(huì)，把認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作為今年反腐倡廉六項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)之一，單獨(dú)講來(lái)。中央治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開多次會(huì)議來(lái)部署這個(gè)工作。自治區(qū)、交通部高度重視，把治理商業(yè)賄賂作為今年反腐倡廉重點(diǎn)工作著力抓好。前不久，自治區(qū)、交通部分別召開全區(qū)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人會(huì)議和全國(guó)交通系統(tǒng)推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作暨研討會(huì)議，對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)治理工作講了具體要求。中央和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要講話、部署和要求，充分體現(xiàn)了黨中央和自治區(qū)對(duì)抓好專項(xiàng)治理工作的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)決心。專項(xiàng)治理工作剛剛開始，交通建設(shè)領(lǐng)域是重點(diǎn)治理領(lǐng)域，形勢(shì)十分嚴(yán)峻，下一步工作任務(wù)還很艱巨，各單位要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)的有關(guān)精神實(shí)質(zhì)，充分認(rèn)識(shí)治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的重大意義，把思想和行動(dòng)切實(shí)統(tǒng)一到中央和自治區(qū)的部署和各項(xiàng)要求上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步提高工作的自覺(jué)性和有效性，在總結(jié)和鞏固前一階段工作成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大工作力度，以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施，扎實(shí)有效地開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。

三、更加扎實(shí)、深入地推進(jìn)專項(xiàng)治理工作

治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是一項(xiàng)事關(guān)全局的系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作難度大，政策性和業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)。我們一定要統(tǒng)籌謀劃，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)治理工作。要結(jié)合交通工作情況，按照自治區(qū)、交通部的要求和部署，在進(jìn)行治理工作中努力做到“三個(gè)著力”：

第一，著力在自查自糾上下功夫，確保工作落到實(shí)處。一是要按照交通部《治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂自查自糾實(shí)施意見(jiàn)》的要求，以在建的工程項(xiàng)目為切入點(diǎn)，在已調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步摸清違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則、影響公平競(jìng)爭(zhēng)的手段，掌握涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、資金等基本情況，圍繞工程招標(biāo)投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包、工程設(shè)計(jì)變更、資金撥付、設(shè)備材料采購(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督以及公路經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓等環(huán)節(jié)，組織參與工程項(xiàng)目建設(shè)的業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及有關(guān)中介組織、社團(tuán)組織等企事業(yè)單位開展自查自糾。自查自糾的范圍，一是*年以來(lái)開工建設(shè)的，涉及到使用國(guó)債資金、政府專項(xiàng)資金投入的項(xiàng)目，都要開展自查自糾。從工程立項(xiàng)、工程招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)過(guò)程的轉(zhuǎn)包分包、設(shè)計(jì)變更、設(shè)備材料采購(gòu)、資金撥付、計(jì)量、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收的全過(guò)程，一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)環(huán)節(jié)的去找，看合不合規(guī)，合不合法。二是各單位自己開辦的公司、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)，我們當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的要搞清楚，一不小心就會(huì)犯錯(cuò)誤，要抓得住抓得準(zhǔn)。在自查自糾工作中要組織交通從業(yè)單位做到“四查四對(duì)照”，即：對(duì)照法規(guī)查制度；對(duì)照制度查程序；對(duì)照程序查臺(tái)賬；對(duì)照臺(tái)賬查資金。交通行業(yè)主管部門包括廳機(jī)關(guān)要做到“三查三對(duì)照”，即：對(duì)照《行政許可法》查有無(wú)違反規(guī)定權(quán)限和程序的行政許可和行政審批；對(duì)照市場(chǎng)規(guī)則，查找有無(wú)影響公平競(jìng)爭(zhēng)的準(zhǔn)入門檻，有無(wú)涉及地方保護(hù)的行業(yè)管理制度；對(duì)照自治區(qū)黨委“六條規(guī)定”和交通部“四個(gè)不準(zhǔn)”，查找行政工作人員有無(wú)利用職權(quán)參與、干預(yù)企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或通過(guò)牽線搭橋等方式謀取非法利益和索賄受賄行為。通過(guò)開展自查自糾，既可以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處理問(wèn)題，使經(jīng)營(yíng)者普遍受到教育，糾正錯(cuò)誤觀念和行為，增強(qiáng)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性；又可以排查案件線索，促進(jìn)案件查辦，還可以發(fā)現(xiàn)監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，為促進(jìn)健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制創(chuàng)造條件。二是要通過(guò)發(fā)督辦函，專項(xiàng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)督辦、聽(tīng)取匯報(bào)等形式，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)單位開展專項(xiàng)治理工作情況的督促檢查。對(duì)一些單位要重點(diǎn)督辦，在適當(dāng)時(shí)候要組織督查組對(duì)各單位各部門開展專項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行檢查。三是要實(shí)行嚴(yán)格的工作責(zé)任制，對(duì)治理工作要形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。按照黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政一把手親自抓，其他領(lǐng)導(dǎo)按照分工具體負(fù)責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭，單位干部職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)不重視、不負(fù)責(zé)任、敷衍了事、消極被動(dòng)、措施不到位、工作不得力的單位，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第二，著力在協(xié)助查辦違法違規(guī)案件上下功夫，嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件。按照中央《關(guān)于依法查處商業(yè)賄賂案件的實(shí)施意見(jiàn)》要求，重點(diǎn)查處工程建設(shè)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件，堅(jiān)決查處嚴(yán)重破壞市場(chǎng)建設(shè)秩序和損害人民群眾的切身利益的商業(yè)賄賂案件，嚴(yán)肅查辦涉及機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、謀取非法利益的違法違紀(jì)案件，特別要查處利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)貪贓枉法、索賄受賄的行為。在查辦具體案件中，要特別注意正確把握法律和政策，對(duì)查找出的不正當(dāng)交易問(wèn)題，要按照中央《關(guān)于依法查處商業(yè)賄賂案件的實(shí)施意見(jiàn)》確定的原則，從本單位實(shí)際出發(fā)，依紀(jì)依法，實(shí)事求是，根據(jù)事實(shí)、情節(jié)、后果以及認(rèn)識(shí)態(tài)度等，寬嚴(yán)相濟(jì)，講究策略，予以區(qū)別對(duì)待，及時(shí)做出處理。對(duì)情節(jié)輕微的，以批評(píng)教育和自我糾正為主；對(duì)雖有問(wèn)題但能主動(dòng)說(shuō)清并認(rèn)真糾正錯(cuò)誤的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分；對(duì)拒不糾正、弄虛作假和掩蓋問(wèn)題的，要從嚴(yán)處理；對(duì)涉嫌違法犯罪的，要及時(shí)移送有關(guān)部門。要堅(jiān)持政治、經(jīng)濟(jì)、法律效果相統(tǒng)一，既不放過(guò)一個(gè)壞人，也不冤枉一個(gè)好人，真正做到使少數(shù)人依法受到懲處，絕大多數(shù)干部受到教育。這對(duì)大家是個(gè)機(jī)會(huì)，前些年，由于對(duì)政策界限不是很清楚或者受社會(huì)上的一些影響，做了一些錯(cuò)事，收了人家的錢物，講清楚了，自己查自己糾正了，這叫自查自糾。如水南路案件，只要你及時(shí)、主動(dòng)地交待，認(rèn)識(shí)得好，改得好，那就是好的。但是，如果你有問(wèn)題不主動(dòng)去查，不主動(dòng)去改，或者抱有僥幸心理，以為不會(huì)發(fā)現(xiàn)，那你就完全錯(cuò)了。這是我們?cè)谧圆樽约m中應(yīng)該注意掌握好的政策。

第三，著力在建立健全長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，從源頭上防治商業(yè)賄賂。建立健全治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制既是一項(xiàng)根本性的措施，也是鞏固專項(xiàng)治理成果的需要，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，注重預(yù)防。一是深化體制改革。特別是深化行政審批制度改革，進(jìn)一步清理和規(guī)范交通行政審批事項(xiàng)，轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范行政行為；深化招標(biāo)投標(biāo)制度改革，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)專家的管理，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)評(píng)標(biāo)行為；建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的良好局面。二是按照構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，從源頭上采取措施和辦法。加強(qiáng)廉政教育和交通文化建設(shè)，樹立社會(huì)主義榮辱觀，打造健康的商業(yè)文化，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境；健全管理制度，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，加大對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、非法經(jīng)營(yíng)行為的打擊力度；監(jiān)督和約束權(quán)力的行使，規(guī)范施政行為，堅(jiān)決糾正和制止利用權(quán)力參與或干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)的行為，努力從源頭上防治商業(yè)賄賂。三是要設(shè)立并公布舉報(bào)電話、信箱和電子信箱，暢通群眾舉報(bào)渠道，加強(qiáng)群眾監(jiān)督。通過(guò)建立健全治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制，逐步從根本上解決商業(yè)賄賂問(wèn)題。

四、要注意把握好推進(jìn)專項(xiàng)治理工作中的幾個(gè)關(guān)系

第一，把握好黨政之間的關(guān)系。治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作難度大。我們要堅(jiān)持黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，行政主要負(fù)責(zé)人親自抓，群眾積極參與，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭組織的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的同志，要在黨委（黨組）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，努力工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督促檢查、政策指導(dǎo)等職能作用，把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，有效地推動(dòng)專項(xiàng)工作的開展。

第二，把握好專項(xiàng)治理三項(xiàng)主要工作之間的關(guān)系。這次的專項(xiàng)治理主要有三項(xiàng)工作。一是自查自糾；二是查辦商業(yè)賄賂案件；三是建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。這三項(xiàng)工作是相互聯(lián)系、相輔相成的有機(jī)整體，要同步進(jìn)行、整體推進(jìn)，而不應(yīng)該人為地、簡(jiǎn)單地劃分為不同的階段，機(jī)械地按步驟開展工作。各單位在自查自糾過(guò)程中要同時(shí)查辦商業(yè)賄賂案件，在查辦商業(yè)賄賂案件過(guò)程中要同時(shí)注意建立健全防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制。要結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，采取有力措施，同步推進(jìn)三項(xiàng)工作，務(wù)求取得成效，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的效果。

第三，把握好“兩個(gè)重點(diǎn)”的關(guān)系。開展專項(xiàng)治理工作要突出抓好“兩個(gè)重點(diǎn)”，即重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人員。就交通行業(yè)來(lái)講，重點(diǎn)領(lǐng)域就是指工程基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域；重點(diǎn)人員是指利用職權(quán)插手商業(yè)活動(dòng)謀取不正當(dāng)利益的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和其他為獲取交易機(jī)會(huì)向國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、相關(guān)單位及其工作人員行賄的人員。工程建設(shè)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為與行政機(jī)關(guān)及其工作人員不能正確履行職責(zé)甚至違法密切相關(guān)。我們要認(rèn)真帶好隊(duì)伍，管好身邊人，辦好身邊事，千萬(wàn)不能在這方面出問(wèn)題。作為行業(yè)主管部門，一方面要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管，糾正不正當(dāng)交易行為和治理商業(yè)賄賂；另一方面要同機(jī)關(guān)自身的廉政勤政建設(shè)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅懲治、積極預(yù)防機(jī)關(guān)工作人員的商業(yè)賄賂行為。廳機(jī)關(guān)在這方面要起示范帶頭作用，帶好頭，率先垂范，接受監(jiān)督。

第四，把握好治理商業(yè)賄賂和反腐倡廉其他各項(xiàng)工作的關(guān)系。治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是反腐倡廉工作的重要組成部分，是反腐敗的深入，應(yīng)該也必須納入到反腐倡廉全部工作中去考慮，去把握。廳黨組年初已確定了今年交通系統(tǒng)廉政工作的重點(diǎn)。因此，在今年反腐倡廉工作中，一定要按照廳黨組講的總體要求，繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的廉政工作，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程的監(jiān)督制約，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題，舉全行業(yè)之力，建設(shè)廉政交通。要把治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作與反腐倡廉其他各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌規(guī)劃，通盤考慮，集中力量，整體推進(jìn)。

第五，把握好治理商業(yè)賄賂工作和推進(jìn)交通事業(yè)又快又好發(fā)展的關(guān)系。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)交通事業(yè)又快又好發(fā)展是交通行業(yè)反腐倡廉工作的基本目標(biāo)。反腐倡廉和治理商業(yè)賄賂工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是為推動(dòng)交通發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。今年是實(shí)施交通“*”規(guī)劃的第一年，在交通建設(shè)領(lǐng)域深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作意義重大。我們要按照中央和自治區(qū)的要求，站在政治和全局的高度，從推進(jìn)交通事業(yè)又快又好地發(fā)展出發(fā)，開展治理商業(yè)賄賂工作。在治理工作中，要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，從國(guó)家的整體利益出發(fā)，在堅(jiān)決遏制商業(yè)賄賂的同時(shí)，要注意保持正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，既要抓緊搞好當(dāng)前的生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，又要抓好這項(xiàng)緊迫的專項(xiàng)治理工作，努力取得實(shí)效。在工作中要特別注意嚴(yán)格把握政策，不搞人人過(guò)關(guān)，不搞政治運(yùn)動(dòng)，要相信群眾，依靠群眾，堅(jiān)持走群眾路線。

治理商業(yè)賄賂事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，意義重大，任務(wù)艱巨，我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，按照自治區(qū)、交通部的部署，緊密結(jié)合交通工作的實(shí)際，圍繞實(shí)現(xiàn)交通事業(yè)更快更好發(fā)展的總體目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)交通行業(yè)治理商業(yè)賄賂工作的深入開展。