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同志們：

我局深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動按照州委的統(tǒng)一部署，在州委第八指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，經(jīng)過全局廣大黨員和干部職工的共同努力和廣泛參與，已圓滿完成了第一階段動員發(fā)動、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和專題調(diào)研等工作任務(wù)，并取得了階段性成果。根據(jù)州委總體部署及我局學(xué)習(xí)實踐活動的階段劃分，從即日起，我局學(xué)習(xí)實踐活動將從第一階段的學(xué)習(xí)調(diào)研進(jìn)入第二階段的分析檢查。今天，我們集中大家召開轉(zhuǎn)段動員會議，主要任務(wù)是對第一階段的活動情況進(jìn)行小結(jié)，對第二階段的工作進(jìn)行動員部署。今天這次會議，既是階段小結(jié)和轉(zhuǎn)段動員，也是一次再深入、再鼓勁的會議。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、第一階段各項任務(wù)圓滿完成并取得了階段性成果

我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段自3月24日開始，在州委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和第八指導(dǎo)檢查組的直接指導(dǎo)下，圍繞學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的內(nèi)容，深入開展大學(xué)調(diào)研活動，迅速掀起了活動高潮，初步取得了階段性成效，達(dá)到了預(yù)期的階段性目標(biāo)。概括起來主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳發(fā)動，確保學(xué)習(xí)實踐活動順利開展。一是成立工作機(jī)構(gòu)。成立了由局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)政治素質(zhì)較好、責(zé)任心強(qiáng)、有一定業(yè)務(wù)水平和能力的同志具體負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實踐活動的組織、策劃、實施和協(xié)調(diào)工作，為學(xué)習(xí)實踐活動的順利開展打下組織基礎(chǔ)。二是制定實施方案。在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會州委書記江普生同志在動員大會上的講話精神的同時，我局把學(xué)習(xí)實踐活動作為加快全州港務(wù)、海事工作科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和目前的一項重要政治任務(wù)擺上重要議事日程，并結(jié)合工作實際，制定了《州港務(wù)局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》，使全局黨員、干部職工對如何搞好這次學(xué)習(xí)實踐活動及學(xué)習(xí)調(diào)研階段有了清晰的認(rèn)識。三是廣泛動員。3月24日，我局召開了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，正式啟動學(xué)習(xí)實踐活動。結(jié)合這次會議，我局馬上召開專題組織生活會，組織全體黨員、干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的*大精神、同志有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的論述等。會上，要求全體黨員、干部職工對這次學(xué)習(xí)實踐活動予以高度重視，配備專用筆記本做好學(xué)習(xí)筆記及相關(guān)資料的整理歸檔。四是加強(qiáng)輿論宣傳。我局把開展學(xué)習(xí)實踐活動作為今年上半年的一項主題宣傳任務(wù)，加大宣傳力度，把好輿論導(dǎo)向，營造濃厚氛圍。我局在政府信息公開網(wǎng)站上開設(shè)了活動宣傳專欄，我局學(xué)習(xí)實踐活動的工作部署、工作動態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)講話、學(xué)習(xí)資料等，供干部職工學(xué)習(xí)交流；在港區(qū)懸掛宣傳橫幅標(biāo)語，制作深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展活動專欄，出版宣傳簡報宣傳報道我局學(xué)習(xí)實踐活動動態(tài)，有力推動了活動開展。

（二）豐富活動形式和內(nèi)容，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。學(xué)習(xí)培訓(xùn)是學(xué)習(xí)調(diào)研階段的重要環(huán)節(jié)，也是提高學(xué)習(xí)效果、深化對科學(xué)發(fā)展觀理解的重要基礎(chǔ)。我局在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，科學(xué)組織，周密安排，重點(diǎn)抓好三個環(huán)節(jié)，確保學(xué)習(xí)收到實效。一是按照規(guī)定內(nèi)容抓好學(xué)習(xí)。局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時下發(fā)了《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》等學(xué)習(xí)資料，組織黨員、干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，要求黨員干部在學(xué)習(xí)過程中認(rèn)真做好讀書筆記，撰寫學(xué)習(xí)心得體會。二是開展好解放思想大討論。多次召開了學(xué)習(xí)交流討論會，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員互相交流學(xué)習(xí)心得和調(diào)研工作情況以及發(fā)放調(diào)查表的情況、收集的意見和建議等。在調(diào)研基礎(chǔ)上，就如何解決影響科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識問題，組織開展了由黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加的以“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)水運(yùn)事業(yè)又好又快發(fā)展”為主題的解放思想大討論活動，并做好討論內(nèi)容的記錄。三是搞好培訓(xùn)輔導(dǎo)。組織領(lǐng)導(dǎo)班子及干部職工參加專題知識講座、領(lǐng)導(dǎo)干部時代前沿知識講座等，進(jìn)一步豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式。

（三）緊密聯(lián)系實際開展調(diào)研，著力查找影響和制約港務(wù)、海事工作科學(xué)發(fā)展的問題。深入調(diào)研是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一階段的重點(diǎn)內(nèi)容，為切實找準(zhǔn)影響當(dāng)前我州水運(yùn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的問題，我局召開班子會議認(rèn)真研究，精心安排部署，制定調(diào)研工作方案，確定調(diào)研課題，把要調(diào)研的問題分解落實到領(lǐng)導(dǎo)班子成員，并形成了各科室和全體干部職工共同參與的格局。根據(jù)確定的調(diào)研課題，在扎實調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成了有情況、有問題、有分析、有對策建議的調(diào)研報告。做到全面準(zhǔn)確評價現(xiàn)狀，深入細(xì)致分析問題，科學(xué)可行解決問題。

（四）突出實踐特色，取得了初步成效。一是進(jìn)一步提高了黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識。全局廣大干部職工特別是黨員干部通過動員發(fā)動、學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵有了更全面、準(zhǔn)確的理解，明確了水運(yùn)行業(yè)開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義，充分認(rèn)識了全面落實科學(xué)發(fā)展觀的必要性和緊迫性，干部職工的憂患意識、大局意識、創(chuàng)新意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)。二是調(diào)查研究取得了較好成果。從陳達(dá)明局長的調(diào)研報告看，質(zhì)量比較高，對影響全州水運(yùn)工作發(fā)展的突出問題情況摸得非常清楚，問題也找得準(zhǔn)，提出的對策切實可行，對促進(jìn)全州水運(yùn)事業(yè)又好又快發(fā)展具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義。三是推動了各項工作落實。我局堅持把邊學(xué)邊改、邊查邊改貫穿活動始終，針對查找出來的問題迅速落實整改，各項工作均有明顯好轉(zhuǎn)。

我局深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，得到了干部職工的積極響應(yīng)，廣大黨員、干部職工以飽滿的熱情投入學(xué)習(xí)實踐活動當(dāng)中，圓滿完成了第一階段各環(huán)節(jié)的工作任務(wù)，為深入開展下一階段的學(xué)習(xí)實踐活動打下了良好基礎(chǔ)。需要指出的是，我局第一階段活動雖然取得了階段性成果，但也還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)深度不夠，有待進(jìn)一步深化，學(xué)習(xí)實踐的質(zhì)量和效果還有待進(jìn)一步提高；二是個別黨員干部對開展學(xué)習(xí)實踐活動重要性的認(rèn)識還不夠深刻、不夠到位，學(xué)習(xí)的自覺性和主動性還有待增強(qiáng)；三是學(xué)習(xí)心得體會交流不夠，尤其是通過面對面的直接交流還不夠，需要在今后的活動中加以克服和改進(jìn)。對于這些問題，我們要結(jié)合第二階段分析檢查工作的特點(diǎn)，不斷調(diào)整思路，強(qiáng)化措施，加大力度，加以改進(jìn)。

二、切實提高對分析檢查階段工作重要性的認(rèn)識，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高質(zhì)量地完成分析檢查階段各項工作任務(wù)

分析檢查階段的工作承前啟后，既是對前一階段學(xué)習(xí)調(diào)研成果的檢驗，又是下一階段如何解決問題的基礎(chǔ)。分析檢查的深度和廣度，決定著學(xué)習(xí)實踐活動的最終成效。這一階段的工作比較具體，要求嚴(yán)格，黨員干部關(guān)心，人民群眾關(guān)注。要充分認(rèn)識分析檢查工作的重要性，正確把握目標(biāo)要求和方法步驟，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以求真務(wù)實的態(tài)度抓好分析檢查工作。

（一）分析檢查階段工作的主要任務(wù)

要按照州委的統(tǒng)一部署，充分認(rèn)識做好分析檢查工作的重要性，切實增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，周密部署，精心實施，高標(biāo)準(zhǔn)完成這一階段的各項工作任務(wù)。這一階段要重點(diǎn)完成好“三個重點(diǎn)環(huán)節(jié)”的工作?！叭齻€重點(diǎn)環(huán)節(jié)”即“開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、形成符合群眾意愿、高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告、搞好本單位貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀分析報告的群眾評議”三個環(huán)節(jié)。黨員干部和全體職工要圍繞上述“三個重點(diǎn)環(huán)節(jié)”的工作，投入足夠精力，采取有力措施，正確把握活動要求，嚴(yán)格工作程序，精心組織安排，切實抓出成效。

（二）分析檢查階段大體時間安排

按照全州開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段總結(jié)及分析評議階段動員大會的部署，我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析評議階段工作時間安排30天左右，從今天開始到5月底結(jié)束。其中廣泛征求意見和撰寫分析總結(jié)材料工作可同時進(jìn)行，時間掌握在20天以內(nèi)；開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、群眾評議及分析總結(jié)情況通報會等三個環(huán)節(jié)的工作掌握在10天以內(nèi)。局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要排出各項活動具體日程安排表，保證第二階段各項工作如期完成。

（三）重點(diǎn)抓好四個方面的工作

1、廣泛征求意見，明確整改方向。要采取多種方式廣泛征求各方面對本單位貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面的意見建議。在適當(dāng)范圍內(nèi)，通過召開各種類型座談會、設(shè)置征求意見箱、發(fā)征求意見函等多種形式，廣泛征求干部職工對領(lǐng)導(dǎo)班子在落實科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力、凝聚力和創(chuàng)新力方面存在的突出問題和意見，明確整改方向。

2、組織開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子要召開一次專題民主生活會，聯(lián)系個人思想實際和工作實際，重點(diǎn)分析查找領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)行個人思想檢查。要通過專題民主生活會，深刻分析檢查在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，切實查找個人存在的突出問題，切實找準(zhǔn)涉及群眾切身利益方面存在的突出問題，影響和制約水運(yùn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想認(rèn)識，明確今后的整改措施，完善班子的分析報告。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會要邀請生產(chǎn)一線工作人員、服務(wù)對象和基層干部職工代表列席參加。

3、緊密結(jié)合工作實際，寫出高質(zhì)量分析檢查報告。局領(lǐng)導(dǎo)班子要在對本階段征求到的意見建議及領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會上查擺出的問題進(jìn)行分類梳理的基礎(chǔ)上，提出領(lǐng)導(dǎo)班子分析報告的提綱或初稿，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子研究，并廣泛征求黨員干部的意見后，作進(jìn)一步修改，完成領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告的起草要堅持群眾路線，反復(fù)征求黨員干部的意見并進(jìn)行修改，使領(lǐng)導(dǎo)班子的分析報告成為反映實際情況、真實體現(xiàn)群眾意愿，更好凝聚集體智慧，形成對科學(xué)發(fā)展共識的報告。領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他黨員也要結(jié)合自己的思想和工作實際就工作中存在的問題進(jìn)行分析總結(jié)，形成個人分析檢查材料。此次個人的分析總結(jié)材料不要求進(jìn)行群眾評議，但領(lǐng)導(dǎo)班子成員在進(jìn)行分析總結(jié)時，要注意溝通思想，交換看法，多聽取群眾意見，提高分析檢查報告的質(zhì)量。

4、認(rèn)真組織開展好群眾評議。為進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子分析報告材料，我局將召開領(lǐng)導(dǎo)班子分析報告群眾評議會，分別組織局機(jī)關(guān)和下屬公司干部職工代表座談，還要多征求聯(lián)檢部門、市縣海事部門、服務(wù)對象代表的意見，對局領(lǐng)導(dǎo)班子分析報告進(jìn)行評議。根據(jù)評議意見，領(lǐng)導(dǎo)班子對分析檢查報告作進(jìn)一步修改和完善。

三、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保分析檢查階段取得實效

（一）切實加強(qiáng)對分析檢查階段工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。分析檢查階段，既涉及領(lǐng)導(dǎo)班子集體，又涉及領(lǐng)導(dǎo)干部個人，既要分析現(xiàn)在又要檢查過去，既要總結(jié)經(jīng)驗又要吸取教訓(xùn)。這一階段的工作時間跨度大、工作內(nèi)容多、政策性很強(qiáng)，要真正找準(zhǔn)問題，取得實效，就必須深入工作實際，認(rèn)真分析原因。要切實加強(qiáng)對這一階段工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照“要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，把開展好學(xué)習(xí)實踐活動作為重大政治任務(wù)和強(qiáng)大發(fā)展動力貫穿始終；要進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，把解放思想、勇于創(chuàng)新貫穿始終；要進(jìn)一步突出實踐特色，把查找和解決問題貫穿始終；要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用貫穿始終”的總體要求，突出緊扣分析檢查這一中心任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)；發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體作用，確保取得實效；認(rèn)真做好群眾評議，自覺接受群眾監(jiān)督工作要求，切實把分析檢查階段各環(huán)節(jié)的工作抓緊抓好。

（二）找準(zhǔn)并抓住存在的突出問題進(jìn)行分析檢查。這既是這個階段取得實效的關(guān)鍵，也是確保整個學(xué)習(xí)實踐活動取得成功的關(guān)鍵所在。只有問題找準(zhǔn)了，原因分析透徹了，下一階段要達(dá)到目標(biāo)才會明確，解決問題的措施才會真正有效。我們要按照上級部署和要求，在找準(zhǔn)本單位存在的影響科學(xué)發(fā)展的突出問題上下功夫，并進(jìn)行認(rèn)真分析和總結(jié)。黨員和干部個人主要在落實科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力、凝聚力和創(chuàng)新力方面找準(zhǔn)存在的問題，認(rèn)真分析存在問題的原因。

（三）堅持正確的分析檢查方法。要突出正面教育，確保分析檢查不出偏差。重在分析問題、總結(jié)經(jīng)驗，分析檢查不要糾纏歷史舊賬。要開誠布公地談問題、找原因、提建議，形成一個民主團(tuán)結(jié)、敢講真話、務(wù)實創(chuàng)新的良好氛圍。領(lǐng)導(dǎo)干部要主動檢查分析自己在思想、工作、作風(fēng)等方面不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，自覺改進(jìn)提高。分析檢查要突出依靠群眾，既要調(diào)動群眾參與的積極性，又要保護(hù)好干部發(fā)展的積極性。要廣開言路聽取群眾意見，力求做到征求意見的范圍更廣一些，內(nèi)容更實一些，形式更多一些，問題找得更準(zhǔn)一些。要集思廣益寫好分析報告，開誠布公接受群眾評議，更好地形成黨員干部、基層職工對港務(wù)海事部門科學(xué)發(fā)展的共識。

（四）堅持邊查邊評邊改，確保分析檢查取得實效。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要在邊學(xué)邊查邊改的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入查找問題。對查找出來的問題，具備整改條件的要馬上整改。一時不具備條件的，要在分析檢查報告中提出解決的辦法和時限。分析檢查過程中，既要解決好以往存在的問題和不足，又要抓緊解決新發(fā)現(xiàn)的突出問題；黨員干部要把邊議邊改與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)結(jié)合起來，既要善于解決本單位存在的不利于科學(xué)發(fā)展的問題，又要善于解決自身存在的影響科學(xué)發(fā)展的突出問題。要進(jìn)一步暢通提意見與反饋的渠道，及時解決問題，及時反饋意見。

同志們，我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動已經(jīng)有了一個良好的開局，面對更加繁重的分析檢查階段工作，我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識，以更加堅定的信心、更加高漲的熱情、更加昂揚(yáng)的精神，再接再厲，扎實工作，務(wù)求實效，認(rèn)真抓好分析檢查，進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)實踐活動的新高潮，確保深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得實實在在的成效，推動全州水運(yùn)工作走上科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展的道路。

謝謝！