前言：本站為你精心整理了政府非煤礦山安全生產(chǎn)會講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

6月2日，我們召開了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議，對全縣重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查治理工作進(jìn)行了全面部署。今天，我們再次召開全縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作會議，主要目的就是貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)督查組在我縣督查提出的意見和建議，進(jìn)一步做細(xì)做實(shí)非煤礦山隱患排查整改工作，夯實(shí)礦山安全基礎(chǔ)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展創(chuàng)造條件。下面，我就全縣礦山安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見：

一、正確認(rèn)識我縣礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在的問題與不足

6月6日至9日，國務(wù)院安全生產(chǎn)百日督查組對我縣非煤礦山、尾礦庫及應(yīng)急管理工作情況進(jìn)行了專項督查。督查組先后深入到大西溝鐵礦、陜西銀礦、泰和銅礦和杏坪鎮(zhèn)政府，對礦山、尾礦庫和政府各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行了全面檢查，并聯(lián)合市縣安監(jiān)局，就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)了執(zhí)法文書，要求各企業(yè)立即進(jìn)行整改。從督查組反饋的意見看，我縣礦山企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在著很多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、部分企業(yè)在處理安全和發(fā)展的關(guān)系上認(rèn)識還不到位，在落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)政策上還有差距，企業(yè)結(jié)合百日督查的安全生產(chǎn)工作開展的還不夠深入，隱患排查治理工作還沒有形成制度化。部分企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、個別主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全資格證已過期等。

2、隱患排查治理工作在廣度和深度上還不夠，部分企業(yè)存在以日常安全檢查代替隱患排查，監(jiān)管部門和企業(yè)的隱患登記消號制度不規(guī)范，留有一些盲區(qū)和死角。部分礦山排土場未按設(shè)計排放，個別區(qū)域開采存在重疊現(xiàn)象，水平溜礦井頂部未進(jìn)行永久性支護(hù)，個別采場未形成2個安全出口，放礦漏斗口封堵不規(guī)范，尾礦庫庫壩下游危險區(qū)域內(nèi)有居民等。

3、企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱，安全水平不高。硬件方面，安全投入不足，設(shè)備設(shè)施達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求，如礦山公路標(biāo)準(zhǔn)低，坡度過大，路面過窄，大部分企業(yè)未安裝機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，安全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)度慢，礦山、礦洞警示標(biāo)志不全、不規(guī)范。軟件方面，大部分企業(yè)規(guī)章制度、操作規(guī)程與企業(yè)實(shí)際脫節(jié)，隱患排查治理臺帳、尾礦庫值班記錄、應(yīng)急救援預(yù)案等基礎(chǔ)性工作不規(guī)范，規(guī)章制度、操作規(guī)程的培訓(xùn)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)不到位，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。個別企業(yè)破碎工和放礦工作業(yè)時均未系安全帶，巷道無照明，水平倉無安全護(hù)欄、配電盤無箱蓋，用銅絲替代保險絲，機(jī)修車間內(nèi)乙炔瓶和氧氣瓶安全間隔不夠等。

4、應(yīng)急管理工作存在一定差距。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)雖然編制了各類應(yīng)急預(yù)案，但企業(yè)預(yù)案與政府預(yù)案銜接不緊密，預(yù)案的針對性、操作性不強(qiáng)，絕大部分企業(yè)沒有開展應(yīng)急救援演練，企業(yè)既沒有建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，也沒有建立非專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，應(yīng)急救援設(shè)施、器材、裝備嚴(yán)重不足。

5、安全監(jiān)管隊伍、裝備現(xiàn)狀與安全生產(chǎn)形勢不相適應(yīng)。安全監(jiān)管人員，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低，檢查程序不規(guī)范；監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)的檢測檢驗設(shè)備、個人防護(hù)用品等裝備普遍存在不足、不全、嚴(yán)重老化等問題，很大程度上影響了安全監(jiān)管監(jiān)察職能的發(fā)揮。

這些問題是督查組檢查我縣3個企業(yè)和個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)的，這不僅僅是上述企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的問題，也是我縣其他企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的普遍問題，有的甚至比上述問題還要嚴(yán)重。相關(guān)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要高度重視，結(jié)合歷次安全生產(chǎn)檢查指出的隱患和問題，一并抓好整改，必須在規(guī)定時限內(nèi)整改到位，并報經(jīng)相關(guān)部門驗收消號。

二、突出重點(diǎn)，狠抓治理，全面消除礦山企業(yè)安全隱患

6月2日會議上，我們明確了9個牽頭部門，深入開展非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、水利設(shè)施、電力設(shè)施、特種設(shè)備、民爆物品、中小學(xué)校等行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要在繼續(xù)貫徹落實(shí)這一安排部署的同時，重點(diǎn)抓好礦山企業(yè)隱患排查治理。

一要明確治理責(zé)任。要以小嶺工業(yè)區(qū)為重點(diǎn)，深入抓好全縣礦山企業(yè)安全隱患排查和治理督查。各礦山企業(yè)為治理工作主體，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為監(jiān)督實(shí)施主體，縣安監(jiān)局及相關(guān)部門為治理指導(dǎo)、監(jiān)督和驗收主體。各企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級相關(guān)部門要加強(qiáng)合作，確保整治活動順利推進(jìn)并取得實(shí)效。

二要明確整治時限。各礦山企業(yè)要重點(diǎn)抓好前階段未整改到位隱患和本次督查組指出問題的治理，要確定專人負(fù)責(zé)，制定詳細(xì)的隱患治理消號進(jìn)度計劃，將治理任務(wù)細(xì)化分解到具體的時段和責(zé)任人，確保隱患近期整改到位。

三要明確整治內(nèi)容。加強(qiáng)日常安全檢查和隱患排查工作，企業(yè)的班組、工隊要嚴(yán)格按照制度規(guī)定每周、每日進(jìn)行安全檢查，進(jìn)一步建立和規(guī)范當(dāng)場檢查記錄、各類臺帳，要長久的堅持下去。既要排查采場、工作面的溜礦井、躲避倉、井下支護(hù)、通風(fēng)、護(hù)欄、機(jī)械、用電設(shè)備等硬件設(shè)施設(shè)備，還要排查企業(yè)各類證照是否齊全或到期，各類人員安全資質(zhì)證是否辦理或逾期，各類制度和操作規(guī)程是否齊全及執(zhí)行情況，礦洞進(jìn)出、尾礦庫值班登記是否有遺漏，各個隱患治理是否有方案并得到工程技術(shù)人員、主管領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)，隱患治理登記消號等軟件建設(shè)情況。要嚴(yán)格控制井下工作人員數(shù)量，盡量減少下井工作人員，嚴(yán)禁員工在井下聚集，嚴(yán)禁同一時間一個工作面工作人員超過3人，要將這條規(guī)定納入井工企業(yè)生產(chǎn)的一項強(qiáng)制性規(guī)定。

四要狠抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)“雙過半”。目前已進(jìn)入“雙過半”沖刺階段，各企業(yè)在抓好安全生產(chǎn)的同時，要備足生產(chǎn)材料，檢查火工材料存儲情況，要按照正常生產(chǎn)到8月底的進(jìn)度儲備火工等相關(guān)生產(chǎn)材料，7月15日前將火工材料使用計劃上報縣公安局。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要妥善調(diào)處企地關(guān)系，全力做好企業(yè)正常生產(chǎn)和項目正常建設(shè)的環(huán)境保障工作，絕不允許因企地關(guān)系處理不當(dāng)影響企業(yè)生產(chǎn)甚至造成停產(chǎn)的現(xiàn)象，為企業(yè)正常生產(chǎn)創(chuàng)造良好的外圍環(huán)境。同時，各企業(yè)也要主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門溝通，主動做好群眾問題調(diào)處，盡可能滿足群眾的合理訴求，抓住當(dāng)前有利生產(chǎn)的政策環(huán)境和外圍環(huán)境，加大生產(chǎn)力度，努力實(shí)現(xiàn)超額生產(chǎn)，為年度任務(wù)的如期實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。

五要加強(qiáng)汛期安全工作。目前已進(jìn)入主汛期，各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實(shí)堅持和加強(qiáng)值帶班制度，做到24小時在崗，保持信息暢通。要對企業(yè)尾礦庫、滑坡體、松軟地段進(jìn)行詳細(xì)排查，尤其是杏坪、小嶺兩鎮(zhèn)尾礦庫下游居民要限期搬遷撤離到位，確保整體汛期有汛無險，有險無災(zāi)。

三、強(qiáng)化措施，加大力度，強(qiáng)力推進(jìn)科技興安工作步伐

一要強(qiáng)力推行井工開采機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)。各井工開采企業(yè)要組建專門工作班子，采取有力措施，6月底前制定出機(jī)械通風(fēng)方案報縣安監(jiān)局審核，9月底前完成設(shè)備采購，10月底前必須安裝到位。未限期上報方案的，一律停產(chǎn)整改，未按時完成安裝任務(wù)的，一律關(guān)閉。

二要督促企業(yè)足額交納安全風(fēng)險抵押金。縣安監(jiān)局要嚴(yán)格按照《陜西省企業(yè)安全風(fēng)險抵押金管理暫行辦法》的規(guī)定，督促企業(yè)限期將安全風(fēng)險抵押金補(bǔ)交存儲到位，其中大西溝鐵礦、國寶公司、陜西銀礦等按中型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)存儲，其余企業(yè)按小型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)存儲。

三要加快申辦尾礦庫和延辦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證工作。凡未取得安全生產(chǎn)許可證的尾礦庫要盡快完善手續(xù)，年底前必須獲取安全生產(chǎn)許可證，否則，從2009年起停止運(yùn)營；安全生產(chǎn)許可證到期的礦山企業(yè)要在7月底前延辦到位，否則一律停產(chǎn)整頓，并予重罰；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理人員無安全資格證或資格證到期的，必須及時補(bǔ)辦、延辦到位，否則對企業(yè)和相關(guān)人員予以嚴(yán)處重罰。

四要嚴(yán)格實(shí)行“三同時”制度?？h安監(jiān)局要加大對企業(yè)和項目安全“三同時”執(zhí)行情況的監(jiān)察力度，督促企業(yè)限期補(bǔ)辦和完善相關(guān)手續(xù)，對未履行“三同時”或“三同時”執(zhí)行不到位的企業(yè)及項目，不得進(jìn)行建設(shè)或投入使用。

五要盡快啟動安全標(biāo)準(zhǔn)化和重大危險源遠(yuǎn)程監(jiān)控工作。大西溝鐵礦要將環(huán)保在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝做為今年的一項硬性工作任務(wù)，8月中旬前安裝到位。各礦山企業(yè)要在兩個月內(nèi)制定標(biāo)準(zhǔn)化方案和遠(yuǎn)程監(jiān)控工程方案，年底前完成并通過市縣評等定級驗收。同時，要加快推廣運(yùn)用其他科技措施，通過一系列科技興安舉措的實(shí)施，全面提高礦山企業(yè)安全生產(chǎn)水平。

四、完善預(yù)案，強(qiáng)化演練，進(jìn)一步抓好應(yīng)急管理工作

一要建立健全應(yīng)急管理組織體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)要進(jìn)一步建立健全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，配備專職或兼職應(yīng)急管理人員，做到“機(jī)構(gòu)、職責(zé)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)”五落實(shí)。

二要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案編制和備案工作?？h安監(jiān)局要對應(yīng)急預(yù)案編制情況進(jìn)行疏理，做到不缺不漏，并與上級相關(guān)預(yù)案銜接，進(jìn)行修訂和完善。縣應(yīng)急辦和安監(jiān)局要制訂預(yù)案編制指南，為企業(yè)提供預(yù)案范本，指導(dǎo)各企業(yè)修訂，各企業(yè)于11月30日前將預(yù)案一并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管和安監(jiān)部門備案。

三要加強(qiáng)應(yīng)急救援管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)要組建應(yīng)急救援隊伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不少于10人，企業(yè)不少于規(guī)定人數(shù)，并根據(jù)消防、中毒、礦難、滑坡、尾礦庫等各類事故應(yīng)急救援需要配足配齊相應(yīng)裝備和器材，提高救援保障能力。要從實(shí)際出發(fā)，有計劃地組織開展救援演練，企業(yè)每年組織開展一次針對相關(guān)事故的演練，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門協(xié)調(diào)每年開展一次高危行業(yè)或重點(diǎn)企業(yè)、部門的聯(lián)合演練。要建立聯(lián)動機(jī)制，企業(yè)之間、部門之間、企業(yè)與關(guān)聯(lián)單位之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，簽訂聯(lián)動協(xié)議，形成應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的合力，促進(jìn)我縣應(yīng)急管理工作不斷邁上新臺階。

五、夯實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

一要夯實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體，企業(yè)法人代表是企業(yè)安全生產(chǎn)的具體責(zé)任人。各企業(yè)要在抓好安全生產(chǎn)各項日常工作的同時，突出抓好安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、各項措施落實(shí)、安全投入、隱患排查與治理，把安全措施融入到經(jīng)營決策、實(shí)際行動中，把安全責(zé)任落實(shí)到部門、車間、工隊、班組和每個崗位人員，通過級級抓安全，人人抓落實(shí)，扎實(shí)抓治理，努力提升企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。

二要夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任和督查責(zé)任。行業(yè)主管部門是政府執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、標(biāo)準(zhǔn)、措施的指導(dǎo)和監(jiān)管主體，也是安全生產(chǎn)隱患排查治理的督查主體。各部門一定要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)、區(qū)域特點(diǎn)和時段重點(diǎn)，充分發(fā)揮指導(dǎo)和監(jiān)管職能，深入生產(chǎn)一線和工作現(xiàn)場，狠抓隱患排查指導(dǎo)和隱患治理督查，要做到關(guān)口前移、重心下移、超前防范，努力將各類事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。

三要落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)察責(zé)任，加大責(zé)任追究力度。安全生產(chǎn)指標(biāo)是各級各部門年終考核的主要內(nèi)容，安全生產(chǎn)工作是兩辦督查的重要項目，是四個“一票否決”之首?？h政府督查室對會議所定工作要繼續(xù)實(shí)行定期督辦，對工作不力，落實(shí)不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要通報批評，嚴(yán)格追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各監(jiān)管部門要加大對企業(yè)的督查力度，對忽視安全生產(chǎn)，不能按期完成會議確定任務(wù)的企業(yè)和個人，要依法加大行政處理和經(jīng)濟(jì)處罰力度，通過法律、行政、經(jīng)濟(jì)等綜合手段，強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項舉措的順利實(shí)施。對事故的責(zé)任追究要刨根問底，一追到底，決不姑息；不僅要追究事故的直接責(zé)任人，還要追究相關(guān)人員的監(jiān)管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；不僅要追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任，還要追究法律責(zé)任乃至刑事責(zé)任。要通過嚴(yán)肅的責(zé)任追究，加大各層面的違規(guī)違法成本，使安全生產(chǎn)這根弦始終緊繃，形成各級、各層面、每個人自覺抓、共同抓安全生產(chǎn)工作的氛圍。

同志們，扎實(shí)開展隱患治理，全面做好當(dāng)前和后半年各個領(lǐng)域的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，是我們肩負(fù)的光榮而神圣的使命，更是我們義不容辭的責(zé)任。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣人民的廣泛參與支持下，以國家督查組督查活動為契機(jī)，將安全隱患排查徹底、治理到位，把安全責(zé)任和措施落到實(shí)處，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)社會的健康快速發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境而努力！