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同志們：

今天，我們在這里召開*縣20*年整村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作會議。會議的主要任務(wù)是：進(jìn)一步貫徹落實(shí)好縣委、縣人民政府關(guān)于20*年整村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作的各項(xiàng)要求，及時掌握和了解工作進(jìn)展情況，研究和解決項(xiàng)目當(dāng)前存在的困難和問題。剛才，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門已經(jīng)就當(dāng)前整村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作情況作了會議交流。下面，我再講兩點(diǎn)意見。

一、20*年整村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃及工作進(jìn)展情況

（一）項(xiàng)目規(guī)劃情況

按照省、州總體部署，我縣20*年計(jì)劃實(shí)施整村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目67個，其中：省級財(cái)政投入60個，上海對口幫扶援建7個。項(xiàng)目涉及11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、24個村民委、67個村小組，規(guī)劃項(xiàng)目包括基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事業(yè)、生態(tài)保護(hù)、精神文明建設(shè)五大類，規(guī)劃總投資5298.659萬元，其中：國家補(bǔ)助2226.4萬元,部門整合447.225萬元,群眾自籌或以勞抵資2625.034萬元。在總投資中，基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃投入3850.152萬元，占總投資的72.66%；經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃投入802.125萬元，占總投資的15.13%；社會事業(yè)規(guī)劃投入77.302萬元，占總投資的1.46%；生態(tài)保護(hù)規(guī)劃投入61.48萬元，占總投資的1.16%；基層組織及精神文明建設(shè)規(guī)劃投入12.6萬元，占總投資的0.24%；其它項(xiàng)目規(guī)劃投入495萬元，占總投資的9.35%。

（二）工作進(jìn)展情況

截止20*年8月28日，阿舍鄉(xiāng)6個村規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施情況是：村莊道路建設(shè)：計(jì)劃8672平方米，動工9*0平方米，完工4820平方米；小水窖建設(shè)：計(jì)劃40口，完工40口；危房改造：計(jì)劃36間，動工45間，完工42間；廄舍改造：計(jì)劃21間，動工10間；科技活動室：計(jì)劃5間，動工5間，完工3間；公共廁所：計(jì)劃5間，動工5間，完工3間；電視接收站：計(jì)劃4座，動工2座，完工2座；勞務(wù)輸出培訓(xùn)：計(jì)劃250人，完成150人；科技培訓(xùn)：計(jì)劃880人次，完成280人次；廚房改造：計(jì)劃14座，未動工。平遠(yuǎn)鎮(zhèn)11個村規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施情況是：村莊道路建設(shè)：計(jì)劃9*97.6平方米，動工58645.6平方米，完工46521.6平方米；小水窖建設(shè)：計(jì)劃39口，動工20口,完工10口；沼氣池建設(shè)：計(jì)劃462口，動工92口,完工69口；廄舍改造：計(jì)劃470間，動工64間,完工6間；危房改造：計(jì)劃339間，動工84間，完工7間；科技活動室：計(jì)劃10間，動工6間，完工4間；公共廁所：計(jì)劃10間，動工3間，完工2間；勞務(wù)輸出及科技培訓(xùn)：分別計(jì)劃90人和2190人次,兩項(xiàng)工作均未開展。*鎮(zhèn)：4個村規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施情況是：村莊道路建設(shè)：計(jì)劃7287.5平方米，已全面動工；沼氣池建設(shè)：計(jì)劃146口，已全部完工；廄舍改造：計(jì)劃146間，動工4間；科技活動室：計(jì)劃2間，動工1間；公共廁所：計(jì)劃2間，動工1間；科技培訓(xùn)：計(jì)劃1200人次，完成1000人次。未動工和開展的項(xiàng)目有危房改造、勞務(wù)輸出培訓(xùn)、廚房改造。維摩鄉(xiāng)4個村規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施情況是：村莊道路建設(shè)：計(jì)劃17839.5平方米，完工8500平方米；小水窖建設(shè)：計(jì)劃28口，動工16口,完工11口；危房改造：計(jì)劃38間，動工19間；科技活動室：計(jì)劃2間，動工1間；公共廁所：計(jì)劃2間，動工1間；科技培訓(xùn)：計(jì)劃1130人次，完成400人次。未動工和開展的項(xiàng)目有沼氣池建設(shè)、廄舍改造、勞務(wù)輸出培訓(xùn)、廚房改造。江那鎮(zhèn)3個村規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施情況是：村莊道路建設(shè)：計(jì)劃8300平方米，完工1600平方米；小水窖建設(shè)：計(jì)劃63口，動工53口；沼氣池建設(shè)：計(jì)劃45口，動工17口,完工12口；危房改造：計(jì)劃54間，動工20間；科技活動室：計(jì)劃2間，動工2間；公共廁所：計(jì)劃2間，動工2間；勞務(wù)輸出培訓(xùn)：計(jì)劃130人，未開展；科技培訓(xùn)：計(jì)劃436人次，完成186人次；廚房改造：計(jì)劃12座，未動工。盤龍鄉(xiāng)3個村規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施情況是：村莊道路建設(shè)：計(jì)劃18437.5平方米，動工1675平方米，完工200平方米；廄舍改造：計(jì)劃64間，未動工；危房改造：計(jì)劃18間，動工18間，完工10間；科技活動室：計(jì)劃2間，動工2間；公共廁所：計(jì)劃2間，動工2間；勞務(wù)輸出培訓(xùn)：計(jì)劃90人，未開展；科技培訓(xùn)：計(jì)劃400人次，未開展。八嘎鄉(xiāng)8個村規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施情況是：村莊道路建設(shè)：計(jì)劃15583平方米，動工11752平方米，完工6864平方米；小水窖建設(shè)：計(jì)劃11口，動工11口；沼氣池建設(shè)：計(jì)劃38口，已全部完工；廄舍改造：計(jì)劃138間，動工38間,完工38間；危房改造：計(jì)劃54間，動工51間，完工20間；科技活動室：計(jì)劃5間，動工3間，完工2間；公共廁所：計(jì)劃6間，動工2間，完工2間；電視接收站：計(jì)劃2座，動工2座，完工2座；勞務(wù)輸出培訓(xùn)：計(jì)劃160人，完成70人；科技培訓(xùn)：計(jì)劃1432人次，完成1200人次；廚房改造：計(jì)劃38座，完工38座。干河鄉(xiāng)7個村規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施情況是：村莊道路建設(shè)：計(jì)劃49842平方米，完工19518平方米；小水窖建設(shè)：計(jì)劃18口，完工15口；沼氣池建設(shè)：計(jì)劃135口，完工105口；廄舍改造：計(jì)劃222間，動工175間，完工43間；危房改造：計(jì)劃60間，動工65間，完工5間；科技活動室：計(jì)劃3間，動工3間，完工2間；公共廁所：計(jì)劃3間，完工3間；勞務(wù)輸出培訓(xùn)：計(jì)劃230人，完成112人；科技培訓(xùn)：計(jì)劃1500人次，完成830人次。者臘鄉(xiāng)11個村規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施情況是：村莊道路建設(shè)：計(jì)劃28523.6平方米，動工23785.8平方米，完工13629平方米；沼氣池建設(shè)：計(jì)劃86口，動工74口,完工36口；廄舍改造：計(jì)劃110間，完工36間；危房改造：計(jì)劃106間，動工55間，完工9間；科技活動室：計(jì)劃6間，動工6間，完工2間；公共廁所：計(jì)劃6間，動工6間；電視接收站：計(jì)劃3座，動工2座，完工2座；勞務(wù)輸出培訓(xùn)：計(jì)劃480人，完成190人；科技培訓(xùn)：計(jì)劃1750人次，完成1200人次；廚房改造：計(jì)劃86座，完工36座。蚌峨鄉(xiāng)3個村規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施情況是：村莊道路建設(shè)：計(jì)劃7045平方米，動工2428平方米，完工1600平方米；沼氣池建設(shè)：計(jì)劃30口，動工31口,完工21口；廄舍改造：計(jì)劃30間，動工15間；危房改造：計(jì)劃28間，動工28間，完工18間；科技活動室：計(jì)劃2間，動工2間；公共廁所：計(jì)劃2間，未動工；電視接收站：計(jì)劃2座，未動工；勞務(wù)輸出培訓(xùn)：計(jì)劃50人，完成20人；科技培訓(xùn)：計(jì)劃120人次，完成40人次；廚房改造：計(jì)劃30座，未動工。阿猛鎮(zhèn)7個村規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施情況是：村莊道路建設(shè)：計(jì)劃5400平方米，完工1600平方米；沼氣池建設(shè)：計(jì)劃79口，動工29口,完工13口；廄舍改造：計(jì)劃79間，未動工；危房改造：計(jì)劃79間，動工79間，完工17間；科技活動室：計(jì)劃2間，動工1間；公共廁所：計(jì)劃1間，未動工；勞務(wù)輸出培訓(xùn)：計(jì)劃205人，未開展；科技培訓(xùn)：計(jì)劃920人次，未開展；廚房改造：計(jì)劃79座，未動工。

二、存在的困難和問題以及下步工作要求

從總體上看，我縣今年的整村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，在啟動晚、任務(wù)重、資金遲遲不到位的情況下，經(jīng)過各工作隊(duì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府及項(xiàng)目實(shí)施單位的共同努力，各項(xiàng)工作都取得了一定成績。但從近段時間檢查的情況看，由于今年的整村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)多面廣，區(qū)域分散，加之項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)晚，因此，工作中仍然存在許多不容忽視的困難和問題。

（一）項(xiàng)目發(fā)展不平衡，個別村不同程度存在厭戰(zhàn)情緒和等待觀望思想。一是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不平衡。從各村上報(bào)的情況看，有的村項(xiàng)目建設(shè)已接近完工，有的村進(jìn)度較慢，部分項(xiàng)目甚至尚未動工?？陀^上是由于這些村地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，群眾基礎(chǔ)相對較差，交通不便，影響了工程的組織實(shí)施。但從主觀上看，有的工作隊(duì)存在畏難情緒，辦法措施不多，整合力量和組織實(shí)施力度不夠也是造成進(jìn)度緩慢的主要原因；二是個別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部對整村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要性認(rèn)識不足，存在厭戰(zhàn)思想和畏難情緒，宣傳發(fā)動工作做得不夠，群眾參與建設(shè)的積極性和主動性不高，等待觀望和依賴思想較為嚴(yán)重；三是有的工作隊(duì)沒有處理好與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（組）干部之間的關(guān)系，未能做到協(xié)調(diào)配合，形成合力抓好此項(xiàng)工作，給項(xiàng)目實(shí)施帶來了較大的難度。

（二）規(guī)劃布局不合理，組織實(shí)施不夠科學(xué)。由于個別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村廄舍改造與沼氣池建設(shè)不配套，把主要的資金投放在進(jìn)村路和村內(nèi)便道建設(shè)上，入戶項(xiàng)目由于投入少，規(guī)劃工作不夠細(xì)致，在實(shí)際建設(shè)中資金超概算但又沒有新的來源，導(dǎo)致給項(xiàng)目實(shí)施帶來較大難度。

（三）勞力投入嚴(yán)重不足，項(xiàng)目建設(shè)與農(nóng)事爭勞力的現(xiàn)象突出。由于我縣大部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）強(qiáng)勞力外出打工較多和項(xiàng)目實(shí)施期間正值春耕農(nóng)忙季節(jié)，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)與農(nóng)事爭勞力的問題較為突出。同時，個別村沒有妥善處理好項(xiàng)目建設(shè)與農(nóng)事爭勞力的關(guān)系，沒能主動協(xié)調(diào)和調(diào)動各方力量參與項(xiàng)目建設(shè)，致使項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢。

（四）建筑材料價(jià)格上漲，導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施投資總額增大。由于項(xiàng)目建設(shè)期間正值雨季，各種建筑材料如紅磚、水泥、沙石等均進(jìn)入低產(chǎn)期，材料單價(jià)不斷提高，雖經(jīng)政府采購中心統(tǒng)一采購，但由于價(jià)格居高不下，且數(shù)量供不應(yīng)求，增加了單位投資，又影響了工程進(jìn)度。

（五）資金投入嚴(yán)重不足，資金缺口數(shù)額較大。除上海對口幫扶援建的*、*等7個村外，大部分整村推進(jìn)項(xiàng)目均存在資金投入嚴(yán)重不足的問題，加之建設(shè)資金遲遲不到位，部門整合力量逐步減弱，不同程度地影響了項(xiàng)目的順利實(shí)施。

（六）思想認(rèn)識不夠，對建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理不到位。由于部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的思想認(rèn)識不到位，沒能全面掌握開展整村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要意義，對駐村工作隊(duì)員的管理不到位，導(dǎo)致部分工作隊(duì)員未能嚴(yán)格按照縣委、政府的要求正常駐村開展工作。雖然每個項(xiàng)目村都派出了相應(yīng)的工作隊(duì)，但有的工作隊(duì)員由于業(yè)務(wù)工作未能與原單位徹底脫鉤，仍兼任原單位的工作，導(dǎo)致出現(xiàn)駐村工作隊(duì)經(jīng)常不在項(xiàng)目村的局面。

針對以上出現(xiàn)的困難和問題，為確保在年內(nèi)按時保質(zhì)完成20*年整村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)?？h委、縣人民政府決定，今年的整村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)必須在今年12月底前全面完成。由于時間緊、任務(wù)重，為確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的圓滿完成，下面，我再對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門提幾點(diǎn)要求：

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識。要站在講政治的高度，充分認(rèn)識抓好整村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)對建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把整村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作列入黨委、政府重要議事日程，黨政一把手要嚴(yán)格按照縣委、縣人民政府對整村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作的要求，切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，深入實(shí)地調(diào)查研究，制定切實(shí)可行的工作方案，親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自檢查，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)真正落到實(shí)處。各項(xiàng)目村工作隊(duì)、項(xiàng)目責(zé)任單位及項(xiàng)目實(shí)施單位必須進(jìn)一步明確職責(zé)，正確處理好工作中出現(xiàn)的困難和問題，采取有效措施，狠抓項(xiàng)目落實(shí)，確保按時完成工程建設(shè)任務(wù)。

二是要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，充分調(diào)動群眾參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性。各駐村工作隊(duì)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及掛鉤部門要通過召開干部會、群眾會、廣播宣傳等多種形式，進(jìn)行廣泛的宣傳動員，要使廣大干部群眾充分認(rèn)識到搞好整村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重大意義，讓群眾認(rèn)識到項(xiàng)目實(shí)施給當(dāng)?shù)厝罕妿淼暮锰幒捅愕?，從而積極投工投勞參與項(xiàng)目建設(shè)。

三是要進(jìn)一步搞好協(xié)調(diào)配合，齊心協(xié)力抓好各項(xiàng)工作。由于今年的整村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)多面廣，區(qū)域分散，時間緊、任務(wù)重，各工作隊(duì)及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)與項(xiàng)目實(shí)施單位、掛鉤單位的協(xié)調(diào)配合，正確處理好各方面的關(guān)系，要多溝通、多交流、多協(xié)商，共同解決好工作中遇到的困難和問題。各項(xiàng)目實(shí)施單位要選配強(qiáng)有力的技術(shù)人員及時進(jìn)村入戶，指導(dǎo)好項(xiàng)目建設(shè)工作，確保建設(shè)任務(wù)的如期完成。

四是要協(xié)調(diào)建設(shè)好各個施工項(xiàng)目，確保每個項(xiàng)目均能按時、按質(zhì)、按量的圓滿完成建設(shè)任務(wù)。從全州中期檢查通報(bào)的情況看，我縣項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度普遍低于全州平均水平，要按時完成建設(shè)任務(wù)，壓力很大。為此，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、工作隊(duì)及項(xiàng)目實(shí)施單位要周密部署，合理安排好入戶項(xiàng)目和公共項(xiàng)目的建設(shè)時間，見縫插針，搶時間，抓節(jié)令，要把建設(shè)任務(wù)合理分解，細(xì)化到戶，制作切實(shí)可行的工程建設(shè)流程圖，并張榜公示，做到公開、公正、公平，讓群眾對規(guī)劃項(xiàng)目做到心中有數(shù)，能夠積極參與和配合項(xiàng)目建設(shè)工作。同時要處理好項(xiàng)目建設(shè)與群眾農(nóng)事生產(chǎn)活動的關(guān)系，既要保證項(xiàng)目按時完成，又要考慮不與農(nóng)事爭勞力，做到生產(chǎn)、建設(shè)兩不誤，兩促進(jìn)。

五是要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金和物資管理，確保資金使用規(guī)劃合理。要按照《*縣20*年整村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目、資金及考核管理辦法》的有關(guān)要求，嚴(yán)格管理建設(shè)資金，實(shí)行專戶存儲、單獨(dú)核算、審計(jì)監(jiān)督和回補(bǔ)報(bào)帳制度，確保資金及時、足額到位和運(yùn)行安全，縣扶貧辦、財(cái)政局、審計(jì)局等部門要加強(qiáng)對項(xiàng)目資金的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)力度，要通過完善各項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化管理責(zé)任，杜絕工程建設(shè)過程中各種違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。

六是要進(jìn)一步強(qiáng)化工作職責(zé)，嚴(yán)格工作紀(jì)律。各工作隊(duì)要嚴(yán)格按照縣委、縣人民政府政府關(guān)于整村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作要求，在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真組織當(dāng)干部群眾，協(xié)調(diào)配合好有關(guān)部門開展好各項(xiàng)工作。同時，工作中要加強(qiáng)請示匯報(bào)，正確處理好與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村及項(xiàng)目實(shí)施單位的關(guān)系，遵守工作紀(jì)律，并嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度，增強(qiáng)工作隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。

七是在抓好項(xiàng)目建設(shè)的同時，要加大安全生產(chǎn)宣傳力度，增強(qiáng)施工隊(duì)和當(dāng)?shù)厝罕姷陌踩a(chǎn)意識，杜絕各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

同志們，今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大各項(xiàng)戰(zhàn)略部署的第一年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年，也是新階段開創(chuàng)扶貧開發(fā)工作新局面的關(guān)鍵之年，實(shí)施好今年的整村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，任務(wù)十分繁重，工作十分艱巨，意義也十分重大。希望各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、工作隊(duì)和各項(xiàng)目實(shí)施單位務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在縣委、縣人民政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，扎實(shí)工作，為圓滿完成我縣20*年整村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

我的講話完了，謝謝大家！