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同志們：

今天這個(gè)會(huì)議雖然是個(gè)例會(huì)，但非常重要，其主要任務(wù)是總結(jié)前一階段的工作，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，布署下一階段的工作。當(dāng)前，我們要抓的工作很多，我曾將其概括為“四件事八個(gè)字”：安全、穩(wěn)定、修路、發(fā)展，而安全是放在首位的。誠(chéng)然，生命無(wú)價(jià)！如果我們連人民群眾最基本的生命安全都保障不了，那就意味著我們的工作沒(méi)有抓到點(diǎn)子上，我們就沒(méi)有盡到應(yīng)盡的責(zé)任。下面，我就進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)工作，講三個(gè)觀點(diǎn)：

一、安全生產(chǎn)已成第一要?jiǎng)?wù)

人們常說(shuō)，生命無(wú)價(jià)，平安是福。對(duì)個(gè)人和家庭來(lái)說(shuō)，生活水平可以低一些，但平安永遠(yuǎn)是第一需求；對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，要獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益，離不開(kāi)安全的生產(chǎn)環(huán)境作保證；對(duì)一個(gè)地方來(lái)說(shuō)，一旦發(fā)生安全事故，帶來(lái)的不僅僅是生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會(huì)帶來(lái)難以彌補(bǔ)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響。今年1—5月，全縣累計(jì)發(fā)生事故40起，死亡13人，重傷人數(shù)67人，直接經(jīng)濟(jì)損失116.05萬(wàn)元，其中，道路交通事故30起，死亡7人；礦山事故5起，死亡5人；水上交通事故1起，死亡1人。血的教訓(xùn)使我們觸目驚心，血的教訓(xùn)再次為我們敲響了警鐘。我們一定要站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，站在維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，認(rèn)真對(duì)待安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，時(shí)刻做到警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí)刻保持清醒頭腦，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，進(jìn)一步加大力度，堅(jiān)持不懈地做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

按理說(shuō)，我們?cè)趯?duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)上應(yīng)該不存在什么問(wèn)題。我們一般開(kāi)會(huì)都要強(qiáng)調(diào)安全，每次開(kāi)安全會(huì)都要先講提高認(rèn)識(shí)問(wèn)題，但安全事故仍然時(shí)有發(fā)生，且形勢(shì)依然嚴(yán)峻，或麻痹所致，或僥幸作怪，究其原因，還是認(rèn)識(shí)不到位。這在全國(guó)各地、各行各業(yè)的安全生產(chǎn)工作中都是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。今天我們?cè)谶@里，還是老生常談，先講認(rèn)識(shí)問(wèn)題。當(dāng)前，我們要重點(diǎn)破除三種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，真正把“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的指導(dǎo)思想貫徹到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的全過(guò)程

一是摒棄“無(wú)所適從”思想，強(qiáng)化主動(dòng)意識(shí)。安全生產(chǎn)工作涉及領(lǐng)域廣、范圍大、人員多，而且是一項(xiàng)做不完、永遠(yuǎn)沒(méi)有盡頭、永遠(yuǎn)不能講圓滿結(jié)束的工作，其艱巨性、長(zhǎng)期性、持續(xù)性以及突發(fā)性、偶發(fā)性，使部分同志對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了“無(wú)所適從”的思想，存在著一種宿命論的觀點(diǎn)，認(rèn)為安全生產(chǎn)工作變幻無(wú)常、無(wú)規(guī)律可循、無(wú)方法可抓，過(guò)程不重要，關(guān)鍵看火氣、靠運(yùn)氣，不出事是幸運(yùn)，出了事是霉運(yùn)。這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的存在，導(dǎo)致部分同志存在著“做與不做、抓與不抓、管與不管都差不多”的意識(shí)，這是當(dāng)前安全生產(chǎn)中最大的隱患。對(duì)此，我們必須深刻認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于防，救災(zāi)除險(xiǎn)是迫不得已。要始終把“防患未然”放在首位，早介入，抓主動(dòng)，認(rèn)認(rèn)真真地研究安全生產(chǎn)工作，踏踏實(shí)實(shí)解決存在的問(wèn)題。

二是摒棄“被逼無(wú)奈”思想，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。安全生產(chǎn)工作從表象上看沒(méi)有顯性的經(jīng)濟(jì)效益，是一項(xiàng)輔助性、應(yīng)付考核的工作，是高懸在各級(jí)干部頭上的一把利劍。抓好了不出事是應(yīng)該的，工作成效看不見(jiàn)、摸不著；出了事，發(fā)展受阻，經(jīng)濟(jì)受損，萬(wàn)事皆休。所以，少數(shù)同志在內(nèi)心深處把該項(xiàng)工作當(dāng)作一種“被迫”的任務(wù)來(lái)看待，存在應(yīng)付了事的現(xiàn)象，有的裝模作樣假重視，平時(shí)可有可無(wú)，在上開(kāi)會(huì)跟著吶喊吶喊，來(lái)了領(lǐng)導(dǎo)解釋解釋，面對(duì)同事敷衍敷衍，難以在思想上真正地重視，工作措施也難以落到實(shí)處，有言無(wú)行，難有實(shí)效，為安全生產(chǎn)工作埋下了隱蔽的“定時(shí)炸彈”。大家一定要認(rèn)識(shí)到這種認(rèn)識(shí)的極端危險(xiǎn)性，增強(qiáng)工作主動(dòng)性。要充分認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的護(hù)航工程，惠及廣大群眾的安康工程，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程，確保安全就是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，確保安全就是維護(hù)群眾利益。我們抓安全工作，要有寢食難安的思想，要常想想，雨季來(lái)了，河堤、水庫(kù)是不是有漏洞，山腳的農(nóng)民是不是有危險(xiǎn)，繁榮的市場(chǎng)背后是不是有隱患，熱火朝天的企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)面背后是否存在重大的安全隱患，會(huì)不會(huì)引發(fā)什么事故。多從相關(guān)的每一個(gè)工作領(lǐng)域、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)考慮安全生產(chǎn)工作，多從后果想，早從源頭抓。

三是摒棄“事不關(guān)己”思想，強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)。安監(jiān)局是我縣專門管理安全生產(chǎn)的機(jī)構(gòu)，安監(jiān)局管安全，天經(jīng)地義?？陀^講，近年來(lái)安監(jiān)局工作很扎實(shí)、很出色，也是很有成效的。但是不是有了專業(yè)管理部門，我們其他有關(guān)部門就沒(méi)有責(zé)任了？當(dāng)前，確有少數(shù)部門、少數(shù)同志有意或無(wú)意地、或多或少地認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是主管部門的事，或者是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自己的事。我在這里再次強(qiáng)調(diào)：安全生產(chǎn)是轄區(qū)負(fù)責(zé)制、行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，安監(jiān)局只是業(yè)務(wù)監(jiān)督管理部門，是幫助各個(gè)地方、各個(gè)單位、各個(gè)行業(yè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、指導(dǎo)解決問(wèn)題和監(jiān)督整改問(wèn)題的。安全生產(chǎn)工作是我們?cè)谧恳粋€(gè)人的事。所以，希望大家加強(qiáng)與業(yè)務(wù)主管部門以及每個(gè)相關(guān)行業(yè)、企業(yè)和人員的溝通聯(lián)系，有情況相互通氣，有問(wèn)題協(xié)商研究，有難題共同克服，通過(guò)協(xié)作配合，把安全生產(chǎn)的責(zé)任、任務(wù)、措施落實(shí)到基層，落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)人、每個(gè)崗位，做到安全生產(chǎn)人人參與、人人重視、人人有責(zé)。

二、安全生產(chǎn)預(yù)防為先

自古就講萬(wàn)事防為先、防患于未然、防微杜漸的道理。古人云，“良醫(yī)者，常治無(wú)病之病，故無(wú)??；圣人者，常治無(wú)患之患，故無(wú)患”，這充分說(shuō)明了防范的極端重要性。我們一定要把防范置于安全生產(chǎn)之首，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，把安全防范貫穿于生產(chǎn)的始終，落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)，真正做到“治病于未發(fā)之前，防患于未然之際”。當(dāng)前，安全生產(chǎn)在做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，要突出六大重點(diǎn)：

一是宣傳教育。宣傳教育是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。對(duì)于安全生產(chǎn)的宣傳教育，我感覺(jué)到針對(duì)我們縣鄉(xiāng)干部這個(gè)層面，還好講點(diǎn)，應(yīng)該不會(huì)有大的問(wèn)題。真正難的是，如何使身處一線的廣大企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員和勞動(dòng)者、安監(jiān)對(duì)象，真正把企業(yè)的安全、他們自己或他人的生命安全擺在第一位，把逐利行為和安全意識(shí)、安全技能統(tǒng)一起來(lái)。這就要靠我們深入細(xì)致、有的放矢、科學(xué)系統(tǒng)的宣傳培訓(xùn)工作了。所以希望安監(jiān)部門以及其他有關(guān)部門單位、各個(gè)地方要切實(shí)履行自身職責(zé)，拿出符合XX實(shí)際、切合各行各業(yè)實(shí)際的宣傳培訓(xùn)舉措，使安全生產(chǎn)所涉及的每個(gè)環(huán)節(jié)的人員都能接受所需的、必需的安全意識(shí)和技能培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)的素質(zhì)和能力，養(yǎng)成良好的安全生產(chǎn)行為習(xí)慣。特別要針對(duì)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè)從業(yè)人員的宣傳教育，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)崗位和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，使這些從業(yè)人員掌握安全常識(shí)和必備技能，夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。今年6月是第5個(gè)全國(guó)安全生產(chǎn)月，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要緊扣活動(dòng)主題，結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，把安全生產(chǎn)月辦成法律法規(guī)宣傳月、規(guī)章制度健全月、隱患排查整改月、安全教育培訓(xùn)月、安全知識(shí)普及月。

二是煤礦安全。當(dāng)前煤炭需求加大，供應(yīng)趨緊，一些煤礦往往忽視安全，一些非法礦點(diǎn)也乘機(jī)非法組織生產(chǎn)。對(duì)此要予以高度關(guān)注，深刻吸取過(guò)去教訓(xùn)，切實(shí)把防止煤礦事故擺在十分重要的位置上抓緊抓好，確保煤礦不發(fā)生大的事故。同時(shí)，也要抓好各類非煤礦山企業(yè)的專項(xiàng)整治，對(duì)不符合安全生產(chǎn)基本條件的，要堅(jiān)決取締關(guān)閉。關(guān)于煤礦整頓關(guān)閉和煤炭資源整合工作，去年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都簽了責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要拿在手上親自抓，相關(guān)部門要緊密配合，整體聯(lián)動(dòng)，不折不扣地完成市政府下達(dá)的10家煤礦整合關(guān)閉任務(wù)。

三是安全渡汛。我縣防汛工作，雖然近年來(lái)取得了一定成績(jī)，也積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但仍然還存在著很大的困難和問(wèn)題，形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。我們要抓緊對(duì)圩堤、涵洞和水庫(kù)的壩體、溢洪道、放水設(shè)施等病險(xiǎn)隱患進(jìn)行排查整改,確保工程安全渡汛。各地要加強(qiáng)對(duì)河道的依法管理，杜絕無(wú)序采沙和在河灘上種植作物而影響河道行洪的行為，杜絕溢洪道上人為設(shè)障阻礙水庫(kù)泄洪的行為，在汛期巡查中，要認(rèn)真處理好水庫(kù)上游的飄浮物和堆積物，防止水位上漲后飄浮物對(duì)大壩及溢洪道沖擊而發(fā)生意外。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真檢查，及時(shí)將短缺的防汛物資和器材配備到位，對(duì)過(guò)期失效的防汛物資要及時(shí)更新補(bǔ)充。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下防汛值班的問(wèn)題。各地要落實(shí)汛期工程巡查、聯(lián)絡(luò)、看守人員，全面掌握有關(guān)防汛信息，尤其要高度重視對(duì)突發(fā)性險(xiǎn)情、災(zāi)情的掌握與報(bào)告工作，同時(shí)要注意與縣防汛辦、氣象、水文等部門保持緊密聯(lián)系。主汛期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門要實(shí)行24小時(shí)值班制度，各級(jí)防汛指揮人員、縣防指成員原則上不能離開(kāi)當(dāng)?shù)?，確需離開(kāi)的,要指定一名負(fù)責(zé)人，并嚴(yán)格實(shí)行請(qǐng)假報(bào)告制度。

四是地質(zhì)災(zāi)害。預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害，首先要摸清家底。要發(fā)動(dòng)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害普查，查出每個(gè)隱患點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)的具體情況，并建立檔案，做到心中有數(shù)。要利用各種宣傳媒體，采取多種形式，廣泛深入地宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的法律法規(guī)，使廣大干部群眾牢固樹(shù)立防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，增強(qiáng)預(yù)防和治理災(zāi)害的技能，為建立健全群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府有關(guān)部門要根據(jù)我縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和地質(zhì)災(zāi)害防治方案，建立健全各項(xiàng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，必要時(shí)要進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)演習(xí)，確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)救災(zāi)人員、物資和措施在第一時(shí)間到位。要科學(xué)做好地質(zhì)災(zāi)害綜合治理與移民搬遷。針對(duì)可能威脅到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要制定計(jì)劃，采取生態(tài)治理與工程治理相結(jié)合的方式，予以科學(xué)治理，緩解、根除險(xiǎn)情。同時(shí)，采取必要措施，做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的移民搬遷與新建房的選址工作，建設(shè)好移民新村。

五是道路安全。道路交通安全在各類安全事故中一直居高不下，務(wù)必采取特殊措施，加大安全監(jiān)管力度，堅(jiān)決遏制交通事故多發(fā)勢(shì)頭。一要對(duì)重點(diǎn)公路沿線和交通事故多發(fā)地段，由交通、交警牽頭，相關(guān)部門配合，采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)從事客運(yùn)安全的司乘人員、監(jiān)管人員和廣大群眾的安全教育；二要組織交警上路維持交通秩序，嚴(yán)厲查處超載和營(yíng)運(yùn)交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行等危及旅客安全的行為，把交通事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)；三要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、危險(xiǎn)路段及旅游沿線的交通管理，在特殊路段要設(shè)立明顯警示牌、警示標(biāo)志，制作強(qiáng)行減速線，設(shè)立標(biāo)語(yǔ)提示；四要加大嚴(yán)格執(zhí)法力度，對(duì)手續(xù)不全、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下學(xué)生交通安全問(wèn)題。學(xué)生交通安全事關(guān)重大，抓好中小學(xué)生交通安全是全社會(huì)的責(zé)任，更是各級(jí)各部門義不容辭的職責(zé)。

當(dāng)前學(xué)生上下學(xué)乘車的安全十分令人堪憂，特別是縣直各中小學(xué)校，放學(xué)時(shí)校門口時(shí)面包車和“麻木”車車滿為患。有的一個(gè)“麻木”車內(nèi)擠擠滿滿七、八個(gè)學(xué)生，嚴(yán)重超載，安全隱患非常大，一旦出事，后果不堪設(shè)想。因此，從今天開(kāi)始，交管部門要立即對(duì)此進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須果斷嚴(yán)肅處理，該卸員的卸員，該罰款的罰款，同時(shí)建立一種長(zhǎng)效機(jī)制，確保學(xué)生上下學(xué)的交通安全。各學(xué)校要結(jié)合安全教育活動(dòng)，有重點(diǎn)地加強(qiáng)學(xué)生交通安全教育，通過(guò)舉辦專題講座、開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、組織觀看警示錄像或交通事故圖片展覽、發(fā)放交通安全宣傳材料、制作宣傳板等多種形式，教育學(xué)生遵守交通規(guī)則，自覺(jué)避讓機(jī)動(dòng)車輛，使孩子們掌握交通安全知識(shí)，提高安全的意識(shí)，特別要教育學(xué)生拒乘不合格車輛。對(duì)于有家長(zhǎng)雇用車輛接送學(xué)生的學(xué)校，一方面要耐心細(xì)致的做好對(duì)家長(zhǎng)、學(xué)生的動(dòng)員說(shuō)服工作，另一方面要同家長(zhǎng)簽訂安全責(zé)任狀，并及時(shí)將不合格車輛接送學(xué)生的情況書(shū)面報(bào)送當(dāng)?shù)亟还懿块T予以處罰或制止?fàn)I運(yùn)。學(xué)生是個(gè)特殊群體，千萬(wàn)不能出事。

六是預(yù)防雷電。雷電災(zāi)害具有突發(fā)性、毀滅性的特點(diǎn)，涉及到各行各業(yè)與千家萬(wàn)戶，一量發(fā)生災(zāi)害，必將給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重危害，從而影響社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建設(shè)部門要把防雷安全工作納入建筑監(jiān)管工作中，作為安全生產(chǎn)的重要組成部分和安全生產(chǎn)檢查的重要內(nèi)容，進(jìn)一步落實(shí)防雷裝置與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收并投入使用的“三同時(shí)”制度，切實(shí)做到從“源頭”上預(yù)防。氣象主管部門要通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、短信等各種媒體，面向社會(huì)公眾廣泛宣傳防雷安全知識(shí)和法律知識(shí)，宣傳防雷安全的重要性和必要性，進(jìn)一步提高各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)公眾的防雷安全意識(shí)和法律意識(shí)，克服麻痹思想和僥幸心理，引導(dǎo)群眾信科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，營(yíng)造一個(gè)全社會(huì)關(guān)注防雷安全、重視防雷安全工作的良好氛圍，努力避免和減少雷電災(zāi)害事故。

三、安全生產(chǎn)需要嚴(yán)厲監(jiān)管

安全生產(chǎn)連著經(jīng)濟(jì)，連著政治，連著穩(wěn)定，更連著人民群眾的切身利益，沒(méi)有鐵的紀(jì)律做保證，很難落到實(shí)處、收到實(shí)效。

（一）堅(jiān)持用鐵的意志“嚴(yán)查”。當(dāng)前，安全生產(chǎn)事故之所以頻繁發(fā)生，原因是多方面的，既有我們政府職能部門方面的問(wèn)題，也有企業(yè)自身方面的問(wèn)題，而且主要是企業(yè)自身的原因。因?yàn)榘踩a(chǎn)本來(lái)就是以企業(yè)為主體，責(zé)任在企業(yè)。從政府部門來(lái)說(shuō)，執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力、工作不細(xì)、處罰不重、責(zé)任追究不到位是主要問(wèn)題。特別是處罰力度不重，沒(méi)有頂格處罰，按照國(guó)務(wù)院446號(hào)令，經(jīng)濟(jì)處罰對(duì)企業(yè)最高可罰200萬(wàn)元，對(duì)礦主個(gè)人最高可罰20萬(wàn)元。按照國(guó)務(wù)院安監(jiān)總局局長(zhǎng)李毅中同志的講話，對(duì)出了安全事故的煤礦，就是要罰得傾家蕩產(chǎn)。從業(yè)主來(lái)說(shuō)，投入不足、掠奪開(kāi)采、利令智昏、草菅人命等問(wèn)題，特別是在停產(chǎn)整頓期間，明停暗開(kāi)、日停夜開(kāi)、弄虛作假、自欺欺人、有令不行、有禁不止、膽大妄為等行為，已經(jīng)到了不能容忍的地步。由于這些問(wèn)題的存在，導(dǎo)致事故接連發(fā)生。對(duì)此，我們務(wù)必引起高度警覺(jué)，堅(jiān)持以鐵的意志，嚴(yán)查、嚴(yán)查、再嚴(yán)查，始終做到常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴。會(huì)后，由縣政府組織，縣安監(jiān)局牽頭，各職能部門參加，開(kāi)展一次全方位的安全檢查，絕不能搞形式、走過(guò)場(chǎng)，放過(guò)任何一個(gè)死角。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各安全生產(chǎn)責(zé)任部門要認(rèn)真履行職責(zé)，在搞好本鎮(zhèn)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查的同時(shí)，切實(shí)抓好重點(diǎn)單位、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)問(wèn)題的督促檢查，及時(shí)通報(bào)督查情況。對(duì)排查出來(lái)的各類安全隱患，要及時(shí)處理，切實(shí)將事故消滅在萌芽狀態(tài)。各企業(yè)也要開(kāi)展安全生產(chǎn)自查自糾活動(dòng)，逐車間、逐部位、逐崗位查找薄弱環(huán)節(jié)，排查安全隱患，確保萬(wàn)無(wú)一失。

（二）堅(jiān)持用鐵的手腕“嚴(yán)治”。在對(duì)最近發(fā)生的一些煤礦事故的查處過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)確實(shí)存在著一些整治不嚴(yán)的現(xiàn)象。對(duì)那些有令不行、有禁不止的非法生產(chǎn)企業(yè)，必須以鐵的手腕，出重拳、下猛藥、用重典，嚴(yán)治、嚴(yán)治、再嚴(yán)治，堅(jiān)決停產(chǎn)關(guān)死，防止整頓期間發(fā)生事故，絕不能有半點(diǎn)馬虎和僥幸心理。要按照分類指導(dǎo)的原則，認(rèn)真制定整改方案，對(duì)存在隱患的企業(yè)，必須有計(jì)劃、有組織、有步驟地開(kāi)展專項(xiàng)整治，特別是對(duì)煤礦的整改，必須定內(nèi)容、定措施、定資金、定時(shí)間、定專人，制定詳盡的整改方案，抓好整改落實(shí)，確保整改到位。對(duì)符合“五整頓、四關(guān)閉”條件的企業(yè)，必須嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院446號(hào)令的規(guī)定，綜合運(yùn)用法律、行政和經(jīng)濟(jì)手段，進(jìn)行嚴(yán)肅整治，該停產(chǎn)整頓的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉，該炸毀的堅(jiān)決炸毀，該處罰的堅(jiān)決重罰，象“礦工受難、礦主發(fā)財(cái)、政府買單、領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)孝子”這樣的事情再也不能出現(xiàn)。

（三）堅(jiān)持用鐵的決心“嚴(yán)打”。安全生產(chǎn)人命關(guān)天，稍有不慎，就會(huì)出大事。因此，我們必須以鐵的決心始終保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)無(wú)視人民群眾生命、唯利是圖、利令智昏、利欲薰心、不講安全、不要安全的非法生產(chǎn)行為進(jìn)行最嚴(yán)厲的打擊，只有這樣，才足以震懾違法犯罪。安監(jiān)、公安、工商、國(guó)土、電力等部門，要定期不定期地開(kāi)展對(duì)煤礦、交通運(yùn)輸、煙花爆竹、?；刃袠I(yè)的聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)無(wú)視政府監(jiān)管、頂風(fēng)上的企業(yè)和個(gè)人，要依法從嚴(yán)從重懲處；對(duì)問(wèn)題性質(zhì)嚴(yán)重的地方，以及性質(zhì)惡劣的案例，要通過(guò)新聞媒體予以曝光；對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)和要求，存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要堅(jiān)決關(guān)停和取締；對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售行為，要依法嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。與此同時(shí)，要把少數(shù)公務(wù)人員在高危行業(yè)參股問(wèn)題作為打擊非法生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，凡發(fā)現(xiàn)公務(wù)人員與私挖濫采、違法違規(guī)生產(chǎn)有利益關(guān)系或在幕后縱容、充當(dāng)保護(hù)傘的，要堅(jiān)決移送紀(jì)檢、監(jiān)察部門和檢察機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅查處，不論涉及到誰(shuí)，不論阻力有多大，不論背景有多厚，都要毫不留情，絕不能聽(tīng)之任之，任其坐大成勢(shì)。

（四）堅(jiān)持用鐵的措施“嚴(yán)管”。糾正管理漏洞是抓好安全生產(chǎn)的有效途徑，必須嚴(yán)密、嚴(yán)密、再嚴(yán)密。今年發(fā)生這么多的安全生產(chǎn)事故，某種程度上反映出我們的安全管理還有不少漏洞，存在著“嚴(yán)格不起來(lái)、落實(shí)不下去”等突出問(wèn)題。這些問(wèn)題如果不得到解決，安全生產(chǎn)形勢(shì)要好轉(zhuǎn)，只能是一句空話。因此，我們必須以鐵的措施，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。各級(jí)各部門各企業(yè)要通過(guò)經(jīng)常性的排查工作，對(duì)本地本部門本企業(yè)的安全隱患做到心中有數(shù)，并進(jìn)行認(rèn)真梳理，突出重點(diǎn)，實(shí)行臺(tái)帳管理。各安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要深入基層，深入企業(yè)，督促企業(yè)及時(shí)解決問(wèn)題，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)的措施落到實(shí)處。

（五）堅(jiān)持用鐵的心腸“嚴(yán)究”。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是抓好安全生產(chǎn)的重要保證，必須嚴(yán)格、嚴(yán)格、再嚴(yán)格。如果安全生產(chǎn)事故的查處不嚴(yán)，大事化小，小事化了，不僅對(duì)事故責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用，也無(wú)法向社會(huì)、向死難者家屬交待。自去年11月份以來(lái)，國(guó)務(wù)院以及國(guó)家相關(guān)部門相繼出臺(tái)了《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行政處分暫行規(guī)定》、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害礦山生產(chǎn)安全刑事案件具體運(yùn)用法律若干問(wèn)題的解釋》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法規(guī)。這些法規(guī)的出臺(tái)，標(biāo)志著國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域事故責(zé)任的追究力度更大了。對(duì)疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止而造成重大、特大事故的責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人，一定要按照法律法規(guī)的規(guī)定，從嚴(yán)從重查處，屬于什么責(zé)任就追究什么責(zé)任，該受什么處罰就按什么標(biāo)準(zhǔn)處罰，絕不能姑息遷就，絕不能以言代法，絕不能搞“下不為例”。事故特別重大、損失特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的，要特事特辦，一步到位，該挪位的堅(jiān)決挪位，該撤職的堅(jiān)決撤職，該法辦的堅(jiān)決法辦。我在這里重申，現(xiàn)在中央、省、市對(duì)安全生產(chǎn)要求越來(lái)越高，處理越來(lái)越嚴(yán)，我們不愿意、也不希望大家因安全生產(chǎn)事故而受到處分。如果有人因麻木不仁、疏忽大意而出了重大安全生產(chǎn)事故的，我們只能鐵下心來(lái)，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處分。這一點(diǎn)請(qǐng)大家務(wù)必明白，務(wù)必清醒。

同志們，在安全生產(chǎn)這件人命關(guān)天的大事上，任何時(shí)候都不能盲目樂(lè)觀，都不能有絲毫的松懈。我們一定要居安思危，要“年年講、月月講、天天講、時(shí)時(shí)講”，要如履薄冰，如臨深淵，如臨大敵，警鐘長(zhǎng)鳴，認(rèn)真吸取以往事故的慘痛教訓(xùn)，堅(jiān)決防范和減少各類生產(chǎn)安全事故，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)！