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一、肯定成績，正視問題，正確把握我市作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀。

一是從思想作風(fēng)看，存在宗旨意識(shí)淡漠、執(zhí)政理念錯(cuò)位等現(xiàn)象。有的干部脫離群眾，高高在上，對(duì)群眾的疾苦和要求麻木不仁、無動(dòng)于衷、置若罔聞，碰到矛盾就上交，遇到問題繞著走；少數(shù)干部不惜勞民傷財(cái)、濫用民力，搞所謂的“形象工程”、“政績工程”、“面子工程”；還有的干部急功近利，以權(quán)謀私，服務(wù)“收錢收費(fèi)”，管理“吃拿卡要”，事前不介入，事中不指導(dǎo)，事后亂罰款，群眾和企業(yè)意見是大的。

二是從學(xué)風(fēng)看，存在本本主義嚴(yán)重、學(xué)風(fēng)不正不濃等現(xiàn)象。一些機(jī)關(guān)干部，甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部，只重視抓業(yè)務(wù)工作，不重視抓理論學(xué)習(xí)，即使參加學(xué)習(xí)也僅滿足于一知半解、淺嘗輒止；有的干部學(xué)習(xí)不是為了武裝頭腦、推進(jìn)工作，而是為了“包裝”自己，學(xué)歷向博士看齊，能力卻不如“博土”，存在“三有三無”現(xiàn)象：一是有解放思想之心，卻無解放思想之力，找不到方法和著力點(diǎn)；二是有加快發(fā)展之念，卻無加快發(fā)展之策，缺乏捕捉機(jī)遇、推動(dòng)發(fā)展的能力和本領(lǐng)；三是有銳意改革之志，卻無推進(jìn)改革之術(shù)，拿不出改革的重點(diǎn)和措施。

三是從工作作風(fēng)看，存在形式主義嚴(yán)重、工作華而不實(shí)等現(xiàn)象。有的干部夸夸其談，虛張聲勢，搞轟轟烈烈的“大動(dòng)作”，習(xí)慣于用會(huì)議落實(shí)會(huì)議、用文件落實(shí)文件、用講話落實(shí)講話，注重做表面文章；一些干部工作滿足于吃老本、守?cái)傋樱ぷ髑蠓€(wěn)怕險(xiǎn)，看似堅(jiān)持原則實(shí)則因循守舊，看似依規(guī)辦事實(shí)則不辦實(shí)事，看似對(duì)上負(fù)責(zé)實(shí)則推卸責(zé)任，缺乏攻堅(jiān)破難、拼搏奮進(jìn)的進(jìn)取精神；有的部門辦事拖拉疲沓，手續(xù)煩瑣，效率低下，存在嚴(yán)重的“中梗阻”現(xiàn)象，群眾反映“門好進(jìn)了、臉好看了、話好聽了，但事依然難辦”。

四是從領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)看，存在民主集中不夠、批評(píng)與自我批評(píng)不實(shí)等現(xiàn)象。一方面，有的領(lǐng)導(dǎo)搞“一言堂”、“家長制”，民主意識(shí)差，凡事大包大攬，盲目蠻干，“先拍腦袋決策、再拍胸脯保證、后拍屁股走人”，給黨的事業(yè)和人民造成損失；有的領(lǐng)導(dǎo)則“老好人”思想嚴(yán)重，怕得罪人，工作“和稀泥”，待人處事圓滑，對(duì)錯(cuò)誤思想行為不批評(píng)、不斗爭，甚至包庇護(hù)短，講關(guān)系不講原則，講義氣不講黨性，講人情不講紀(jì)律。另一方面，有的領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，缺乏集中的氣魄、能力和辦法，工作議而不決，決而不行，不敢負(fù)責(zé)，不敢碰硬，致使領(lǐng)導(dǎo)集體無權(quán)威；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子離心離德，各自為政，面和心不和，結(jié)果造成內(nèi)耗嚴(yán)重，互相戒備，形不成戰(zhàn)斗的堡壘。

五是從生活作風(fēng)看，存在奢靡之風(fēng)日漸、貪圖享樂腐化等現(xiàn)象。有的干部生活頹廢，情趣低級(jí)，經(jīng)不起金錢、美惑，觸犯黨紀(jì)國法；一些干部鋪張浪費(fèi)，貪圖享樂，講排場、比闊氣、要面子，花公家的錢不心疼，在群眾中造成很壞影響；部分干部專門搞庸俗人際，專門揣摩領(lǐng)導(dǎo)心思，投其所好，跑官要官，或官商勾結(jié)，搞權(quán)錢交易，各取所需；還有的干部公款吃喝、公車私用、公款旅游，當(dāng)前群眾對(duì)這“三公”反映強(qiáng)烈，意見很大。

產(chǎn)生以上問題的原因是多方面的，但究其根源，主要是這些干部放松了世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造，忘記了為人民服務(wù)的根本宗旨，忘記了執(zhí)政為民、以人為本的執(zhí)政理念，忘記了“兩個(gè)務(wù)必”的要求，革命意志衰退，事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，理論聯(lián)系實(shí)際不夠，履職盡責(zé)能力不夠，缺乏求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的精神和作風(fēng)，缺乏奮力開拓、爭創(chuàng)一流的氣魄和意志，缺乏干大事、辦實(shí)事、創(chuàng)大業(yè)的膽識(shí)和境界。

風(fēng)成于上，俗形于下。對(duì)于以上干部作風(fēng)中存在的突出問題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必引起高度重視，要認(rèn)真反思和查找自身存在的問題，找準(zhǔn)癥結(jié)、抓住關(guān)鍵、積極整改，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的責(zé)任感和使命感

事業(yè)成敗、地方興衰，關(guān)鍵在黨員干部的精神狀態(tài)和作風(fēng)。只有始終保持良好的精神狀態(tài)和作風(fēng)，我們才能在各種挑戰(zhàn)面前有所作為。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的重要部署上來。

（一）開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，是繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，貫徹落實(shí)中央有關(guān)精神和省委工作部署的具體體現(xiàn)。我們黨歷來高度重視作風(fēng)建設(shè)。在革命、建設(shè)和改革的重要時(shí)期，我們黨都特別強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)，確保黨同人民群眾保持緊密的血肉聯(lián)系，使黨的事業(yè)立于不敗之地。、鄧小平、三代黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人都專門針對(duì)作風(fēng)建設(shè)問題，作了精辟論述。總書記十分重視領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，2002年就向全黨提出了堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”的要求，2004年倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)以后，去年提出了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，特別是針對(duì)干部隊(duì)伍作風(fēng)上存在的問題，在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上，提出全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，向全黨倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好作風(fēng)。這一重要講話是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，充分說明了作風(fēng)建設(shè)在黨的先進(jìn)性建設(shè)中的極端重要性，必須堅(jiān)持不懈，常抓常新，我們要按照中央有關(guān)會(huì)議的精神和省委的部署，把“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)推向深入。

（二）開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)我市“兩個(gè)社會(huì)”建設(shè)的根本保證。作風(fēng)從某種意義上說，是一種資源，一種環(huán)境，一種氛圍，一種動(dòng)力，關(guān)乎事業(yè)成敗。當(dāng)前，我市既面臨周邊城市區(qū)域競爭的強(qiáng)大壓力，前有標(biāo)兵，后有追兵，又面對(duì)宏觀調(diào)控、要素、市場、區(qū)位條件等制約加劇的嚴(yán)峻形勢，能否切實(shí)解決臺(tái)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量不足而且質(zhì)量不高，以及城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展中的矛盾、問題，推動(dòng)臺(tái)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)“好中求快”、“快中更好”，關(guān)鍵看各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部作風(fēng)能否得到有效轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵在于全市上下是否能形成一種克難攻堅(jiān)強(qiáng)信心、求真務(wù)實(shí)抓發(fā)展、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)的作風(fēng)。通過開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，振奮精神，奮力拼搏，進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、增強(qiáng)區(qū)域競爭力，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。今年是我們?nèi)鎸?shí)施臺(tái)州現(xiàn)代化戰(zhàn)略謀局的關(guān)鍵一年，也是迎接黨的十七大勝利召開的一年，推進(jìn)我市“兩個(gè)社會(huì)”建設(shè)任務(wù)繁重，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任重大，使命光榮。我們要按照改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的八方面要求，在推動(dòng)工作中轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中抓好落實(shí)。

（三）開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，是提高領(lǐng)導(dǎo)班子綜合素質(zhì)、增強(qiáng)執(zhí)政能力的必然要求。黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性，不僅體現(xiàn)在黨的理論、路線和方針政策上，而且也體現(xiàn)在廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的良好作風(fēng)上。當(dāng)前，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子的集中換屆工作已經(jīng)全面完成，一批年富力強(qiáng)、精力充沛、思想比較解放、知識(shí)面比較寬的同志進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子，帶來了新的血液和活力。新的領(lǐng)導(dǎo)班子有什么樣的形象、什么樣的工作作風(fēng)，就有什么樣的業(yè)績。同時(shí)，中青年同志和老同志相比，在全面領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)和駕馭全局的能力上，在嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉和黨性修養(yǎng)上，在聯(lián)系群眾的作風(fēng)和艱苦創(chuàng)業(yè)的精神上，也有相對(duì)不足的一面。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，既有利于發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能，也有利于干部的成長進(jìn)步。抓領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)，當(dāng)前必須把思想作風(fēng)建設(shè)放在突出位置，切實(shí)抓好。根據(jù)省委的部署，市委決定在縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子中開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)，以此作為“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的重要內(nèi)容。這對(duì)于新的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步改進(jìn)工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹立形象，增強(qiáng)執(zhí)政能力具有重要的推動(dòng)作用。

三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)開展

“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“兩年”活動(dòng)為載體，以“兩個(gè)社會(huì)”走在前列為總目標(biāo)，以人民滿意為最高價(jià)值取向，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，著力解決黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中的突出問題，促進(jìn)我市黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為臺(tái)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。

開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的目標(biāo)要求：一是深化認(rèn)識(shí)。使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，自覺性和主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。二是解決問題。使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題得到有效整治，作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。三是建章立制。加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制進(jìn)一步形成。四是學(xué)用相長。通過領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)推動(dòng)“兩年”活動(dòng)各項(xiàng)工作的進(jìn)一步落實(shí)。

開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的主要內(nèi)容是：認(rèn)真貫徹總書記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話和省委、省政府關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，著力解決少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾、脫離實(shí)際，因循守舊、不思進(jìn)取的問題；進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，著力解決少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不愿學(xué)、不善學(xué)，理性思維不強(qiáng)和聯(lián)系實(shí)際不夠的問題；進(jìn)一步加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，著力解決少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、虛報(bào)浮夸，急功近利、追名逐利的問題；進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)，著力解決少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部獨(dú)斷專行、作風(fēng)霸道，一些領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散、各行其是的問題；進(jìn)一步加強(qiáng)生活作風(fēng)建設(shè)，著力解決少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部榮辱不分、情趣低下，鋪張浪費(fèi)、貪圖享受的問題。今年特別要在黨政機(jī)關(guān)治庸提效和降低行政運(yùn)行成本上取得明顯成效。結(jié)合我市黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際，重點(diǎn)要抓好以下八方面的工作內(nèi)容。

（一）改進(jìn)學(xué)風(fēng)、會(huì)風(fēng)和文風(fēng)。堅(jiān)持并完善中心組學(xué)習(xí)會(huì)、市管干部學(xué)分制、專家輔導(dǎo)講座、領(lǐng)導(dǎo)干部論壇、市管干部培訓(xùn)等學(xué)習(xí)制度和形式，評(píng)選學(xué)習(xí)型班子、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型干部。努力以馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、提高素養(yǎng)，以掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理、科技、法律知識(shí)來增長才干。嚴(yán)格實(shí)行“五不發(fā)文”、無會(huì)周等制度，控制會(huì)議規(guī)模和數(shù)量，提倡開短會(huì)、講短話、說實(shí)話。創(chuàng)新會(huì)議形式，盡可能地采用視頻會(huì)議、電視電話會(huì)議、現(xiàn)場會(huì)等形式召開。進(jìn)一步精簡文化，推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，實(shí)行網(wǎng)上無紙化辦公。

（二）清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。市委、市政府對(duì)縣市區(qū)的工作考核、“兩個(gè)社會(huì)”目標(biāo)責(zé)任制綜合考核和其他專項(xiàng)考核一次性進(jìn)行，未經(jīng)市委辦、市府辦同意，任何市直單位不得以任何名義和形式組織對(duì)縣市區(qū)黨委、政府的檢查考核。開展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目清理，實(shí)施評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)許可制度，減輕基層、企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。

（三）反對(duì)鋪張浪費(fèi)，降低行政成本。認(rèn)真落實(shí)“七個(gè)減少”、“四個(gè)不”，嚴(yán)格控制各種無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的節(jié)慶活動(dòng)；認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行定點(diǎn)管理，簡化公務(wù)禮儀，減少接待用車，減少迎來送往，不搞層層陪同，不送土特產(chǎn)，公務(wù)用餐原則上不陪餐，中午就餐禁止喝酒，推行自助餐或者便餐、快餐；堅(jiān)決制止用公款相互吃請、游山玩水等揮霍公款行為，嚴(yán)肅糾正以學(xué)習(xí)考察、招商引資等名義公款旅游特別是出國（境）旅游現(xiàn)象；嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)購買公車，嚴(yán)禁黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定駕駛公車；全面清理、嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)修建樓堂館所，堅(jiān)決停建和緩建違反規(guī)定擬建和在建的樓堂館所，經(jīng)批準(zhǔn)的要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員收入分配制度，特別在福利分配方面要加強(qiáng)規(guī)范。降低行政運(yùn)行成本，以嚴(yán)格用車、會(huì)議、接待、節(jié)慶、出差、出國管理為切入點(diǎn)，確保行政管理費(fèi)開支比去年壓縮10%以上，努力建設(shè)節(jié)約型政府。

（四）暢通群眾利益訴求渠道。堅(jiān)持開展每月一次以“訪民情、解民憂、促和諧”為主題的懇談日活動(dòng)，對(duì)群眾反映的問題做到“事事有著落、件件有回音”。堅(jiān)持和完善民主懇談、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、網(wǎng)上對(duì)話交流、信訪接待日、結(jié)對(duì)幫扶、聯(lián)系基層等制度，建立同普通群眾、基層干部、先進(jìn)模范、專家學(xué)者交朋友的制度，多方聽取意見、建議，掌握實(shí)際情況，營造和諧的黨群干群關(guān)系。

（五）深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。進(jìn)一步完善行政審批方式，在縣市區(qū)推進(jìn)政府部門審批事項(xiàng)的整合與集中，強(qiáng)化行政服務(wù)中心功能，推行首問責(zé)任、網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)、延時(shí)默認(rèn)等制度，開通“綠色通道”，推進(jìn)電子政務(wù)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。結(jié)合市級(jí)單位目標(biāo)責(zé)任制考核、縣市區(qū)“兩個(gè)社會(huì)”考核，建立機(jī)關(guān)效能績效考核機(jī)制，加大效能監(jiān)察和行政問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處行政不作為、亂作為、“中梗阻”等行為，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。推行“一線工作法”，從不必要的迎來送往中解脫出來，到群眾最需要的地方去真抓實(shí)干，到困難多的地方去排憂解難，到工作進(jìn)展慢的地方去打開局面。

（六）深化政務(wù)公開。實(shí)行“預(yù)公開”制度，實(shí)施重大行政決策事項(xiàng)公示制度，落實(shí)政府政務(wù)信息制度，增強(qiáng)政府決策的透明性和科學(xué)性；加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，抓好各項(xiàng)涉農(nóng)政策、資金的公開和便民措施的落實(shí)；完善公用事業(yè)單位辦事公開制度，實(shí)現(xiàn)辦事程序、服務(wù)內(nèi)容、辦事結(jié)果和重要信息全方位的公開。

（七）開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)。在市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中深入開展以“團(tuán)結(jié)和諧干在實(shí)處，科學(xué)發(fā)展走在前列”為主要內(nèi)容的“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)，樹立政治堅(jiān)定、勤奮好學(xué)的形象，心系百姓、真情為民的形象，真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新的形象，民主和諧、團(tuán)結(jié)協(xié)作的形象，道德高尚、清廉節(jié)儉的形象。

（八）深化“人民滿意機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)。在各級(jí)機(jī)關(guān)部門中繼續(xù)深化“人民滿意機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、效能型、節(jié)約型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型、廉潔型機(jī)關(guān)為載體，進(jìn)一步改進(jìn)和完善創(chuàng)建內(nèi)容和評(píng)議方法，進(jìn)一步提高人民群眾滿意度。增強(qiáng)基層站所服務(wù)意識(shí)，在基層站所開展行風(fēng)民主評(píng)議，創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動(dòng)，促進(jìn)基層站所為民辦實(shí)事辦好事。

開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，要按照大局著眼、抓住重點(diǎn)、整合載體、講求實(shí)效的思路，分三個(gè)階段實(shí)施：第一階段安排在2月到4月，主要是宣傳發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)文件。要堅(jiān)持內(nèi)外有別，全面發(fā)動(dòng)，為開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)營造良好氛圍。第二階段安排在5月到8月，主要是查找問題、邊整邊改。各地各部門要廣泛征求群眾意見，針對(duì)作風(fēng)方面存在的突出問題，進(jìn)行認(rèn)真查找和整改。第三階段安排在9月到12月，主要是建章立制、總結(jié)提高。注重從總結(jié)的基礎(chǔ)上樹立典型、發(fā)現(xiàn)規(guī)律，注重從制度上鞏固整改成果，使作風(fēng)建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確?！白黠L(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)順利開展

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)既是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，又是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的工作。各級(jí)黨委要高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，努力在實(shí)踐中形成總書記提出的八方面良好風(fēng)氣。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。各地、各部門都要高度重視“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，努力形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政‘一把手’負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)，成員單位各司其職，單位和群眾廣泛參與”的工作機(jī)制。市里已成立“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)全市作風(fēng)建設(shè)工作的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)工作。各地、各部門也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，推行的有關(guān)工作載體也要與“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)相結(jié)合。黨政“一把手”是本地區(qū)、本部門“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的第一責(zé)任人，要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，親自過問、及時(shí)解決工作開展中遇到的各種問題，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作。要充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、派、新聞輿論和廣大群眾的監(jiān)督作用，通過各種形式的明查暗訪，合力推動(dòng)“作風(fēng)建設(shè)年”各項(xiàng)工作的落實(shí)。

二要真抓實(shí)干，創(chuàng)出特色。嚴(yán)格按照省委的有關(guān)要求，堅(jiān)持以好的作風(fēng)開展好這次活動(dòng)，避免“搞形式、走過場”。要堅(jiān)持因地制宜，善于結(jié)合實(shí)際，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展工作，努力做到“規(guī)定動(dòng)作做到位，自選動(dòng)作創(chuàng)特色”，使“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)充分凸顯時(shí)代特征、黨建特色、臺(tái)州特點(diǎn)，確?；顒?dòng)出實(shí)招、見成效。各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要從文山會(huì)海和各種不必要的迎來送往中解脫出來，到群眾最需要的地方去真抓實(shí)干，把群眾的呼聲作為解決作風(fēng)問題的第一信號(hào)，使作風(fēng)建設(shè)的成果讓群眾看得見、摸得著、感覺得到，真正讓群眾受益、使群眾滿意。

三是加強(qiáng)督查，推動(dòng)工作。要確保作風(fēng)建設(shè)不走過場，必須嚴(yán)把督查考核關(guān)。目前，中組部已發(fā)出通知，為干部作風(fēng)再定標(biāo)桿，要求各級(jí)組織部門加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督力度。我們要把作風(fēng)建設(shè)納入縣市區(qū)“兩個(gè)社會(huì)”綜合目標(biāo)和機(jī)關(guān)部門工作責(zé)任制考核、干部選拔任用和年度考核的重要內(nèi)容。各級(jí)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要深入實(shí)際，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查，對(duì)作風(fēng)建設(shè)工作中存在的問題要嚴(yán)肅批評(píng)、限期整改。同時(shí)，要堅(jiān)持把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)與推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，尤其要把“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)與“兩年”工作緊密結(jié)合起來，推動(dòng)“兩年”工作和“兩個(gè)社會(huì)”建設(shè)，以抓落實(shí)作為全年工作的主基調(diào)，在抓落實(shí)中轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)工作、檢驗(yàn)效果。

四要率先垂范，常抓不懈?！按蜩F需要自身硬”。要注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭，充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看?？匆粋€(gè)班子和干部的政績，不能光聽講話報(bào)告做得多動(dòng)聽、匯報(bào)文章寫得多漂亮，關(guān)鍵要看是否動(dòng)真格、抓落實(shí)、出成效，反對(duì)“葉公好龍”，倡導(dǎo)真抓實(shí)干。要把摸實(shí)情、說實(shí)話、干實(shí)事作為干部的價(jià)值取向，把苦干事、干成事、干好事作為干部政績考核的主要標(biāo)準(zhǔn)。活動(dòng)有階段，建設(shè)無止境。各地、各部門既要著眼當(dāng)前，突出重點(diǎn)；又要考慮長遠(yuǎn)，堅(jiān)持經(jīng)常，牢固樹立打持久戰(zhàn)的思想，著眼于建立長效機(jī)制，腳踏實(shí)地、一步一個(gè)腳印地把各項(xiàng)工作做好。

同志們，良好的干部作風(fēng)，是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧臺(tái)州、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的重要保障。讓我們以開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，振奮精神，開拓創(chuàng)新，樹良好作風(fēng)，創(chuàng)優(yōu)異成績，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十七大和省第十二次黨代會(huì)的勝利召開，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)！