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同志們：

一、正視問題，充分認(rèn)識(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的重要性

一是執(zhí)法行為不規(guī)范。有的行政執(zhí)法部門及其工作人員違規(guī)行政、越權(quán)執(zhí)法、濫用職權(quán)，侵犯企業(yè)和群眾利益；有的執(zhí)法不嚴(yán)，以權(quán)代法、以情代法、以利代法；有的重收費(fèi)、輕管理，重處罰、輕教育，重查找問題、輕具體指導(dǎo)。個(gè)別部門和單位利用職權(quán)亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，吃、拿、卡、要和只收費(fèi)不服務(wù)的現(xiàn)象仍然存在。

二是政令執(zhí)行不到位。有的部門過分看重小團(tuán)體利益，執(zhí)行政令時(shí)以“個(gè)人交情”代替政令，以“好處”來支配政令，以“個(gè)人的喜好”來改變政令，有利可圖的事情就積極干、爭(zhēng)著干，無利可圖的就拖著干、不愿干；有些中層干部因循守舊，照搬條條框框，不圍繞發(fā)展出主意，不結(jié)合實(shí)際想辦法，對(duì)本來可以辦理的事項(xiàng)就是頂著不辦，有時(shí)單位領(lǐng)導(dǎo)也奈何不得，這種“中梗阻”的現(xiàn)象在不少單位都有存在。

三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。有的鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)和干部不駐鎮(zhèn)（街道）、不駐村（居），安排工作遙控指揮；不督促、不落實(shí)，遇到矛盾糾紛躲在背后壓陣；不靠前、不負(fù)責(zé)，有事沒人做，有人沒事做；有的作風(fēng)飄浮、弄虛作假、欺上瞞下；有的不深入調(diào)查研究，害怕困難，回避矛盾，躲避群眾。有些干部觀念陳舊落后，精神萎靡不振，缺乏工作的責(zé)任心和緊迫感；有些干部艱苦奮斗意識(shí)不強(qiáng)，缺乏吃苦耐勞精神，熱衷于應(yīng)酬、享受；有些干部組織紀(jì)律觀念淡薄，上班遲到早退，工作時(shí)間脫崗辦私事，熱衷于上網(wǎng)玩游戲，扎堆傳閑話道是非。

四是規(guī)章制度不落實(shí)。有的單位工作人員不遵守作風(fēng)建設(shè)制度，我行我素，搞“上有政策、下有對(duì)策”。各項(xiàng)制度講在口上，掛在墻上，寫在紙上，就是不落實(shí)在行動(dòng)上。“服務(wù)承諾制”、“限時(shí)辦理制”、“首問負(fù)責(zé)制”、“一個(gè)窗口對(duì)外”、“一條龍服務(wù)”等服務(wù)制度流于形式的現(xiàn)象普遍存在。有些領(lǐng)導(dǎo)干部不認(rèn)真執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，經(jīng)常公款吃喝、公費(fèi)旅游，貪圖享受、奢侈浪費(fèi)之風(fēng)大長(zhǎng)；有些干部參與賭博屢禁不止，個(gè)別數(shù)額巨大，甚至上班時(shí)間參與聚賭，誤事誤人，在群眾中造成了惡劣影響。

產(chǎn)生上述作風(fēng)問題有著復(fù)雜而深刻的原因。主要有三方面：一是思想境界不高。思想觀念的落后是作風(fēng)渙散的根源。不少干部意志衰退，對(duì)工作缺乏熱情，對(duì)事業(yè)缺乏奮斗的激情，對(duì)群眾缺乏真摯的感情。二是能力素質(zhì)不強(qiáng)。干部的能力與職務(wù)、水平與文憑、本領(lǐng)與崗位不相適應(yīng)的現(xiàn)象還一定程度上存在。不少機(jī)關(guān)工作人員不注重學(xué)習(xí)，不鉆研業(yè)務(wù)，對(duì)政策法規(guī)一知半解，對(duì)本職工作不求甚解，普遍存在“知識(shí)危機(jī)”和“本領(lǐng)恐慌”。三是體制機(jī)制不嚴(yán)。從管理體制來看，行政審批制度改革不夠徹底，政府職能轉(zhuǎn)換尚未到位；從制度建設(shè)和實(shí)施情況來看，很多制度的可操作性還不夠強(qiáng)，制約措施不多，考核評(píng)議不嚴(yán)，督查推動(dòng)不力，干部的自身優(yōu)越感普遍高于危機(jī)感，缺乏有效的工作壓力和動(dòng)力；從違紀(jì)干部的處理情況來看，常常觸皮不觸肉，觸事不觸人，失之過軟，失之過寬，起不到應(yīng)有的懲戒效果。

當(dāng)前，由于利益驅(qū)動(dòng)、宗旨觀念淡薄等各種因素的綜合作用，黨員干部身上滋生不正之風(fēng)的可能性在繼續(xù)增加，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)比以往任何時(shí)候都顯得更為重要和緊迫。我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任意識(shí)。

（一）開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，必須以良好的作風(fēng)作保障。目前，我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展方面取得的進(jìn)步還是初步的，基礎(chǔ)還不牢固。我們只有不斷教育和引導(dǎo)廣大黨員干部樹立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)解決各類矛盾和問題，才能開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。同時(shí)，我們正處于社會(huì)的轉(zhuǎn)型期和矛盾的凸顯期。良好的作風(fēng)能夠營(yíng)造扶正祛邪的濃厚氛圍，營(yíng)造和諧的黨群干群關(guān)系，真正把人民群眾團(tuán)結(jié)在區(qū)委區(qū)政府的周圍，形成構(gòu)建和諧社會(huì)的強(qiáng)大合力。

（二）開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。優(yōu)良的作風(fēng)本身就是黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性的重要表現(xiàn)。人民群眾對(duì)黨的感情和認(rèn)同，主要是看黨員干部的作風(fēng)。我們黨的干部作風(fēng)好，黨在人民群眾中的凝聚力和號(hào)召力就高，區(qū)委區(qū)政府的重點(diǎn)工作推進(jìn)起來就會(huì)比較順利。我們只有不斷教育和引導(dǎo)廣大黨員干部發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，才能更好地提高執(zhí)政能力，永葆先進(jìn)性。

（三）開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、繼續(xù)走在全市前列的必然要求。我們?cè)谌ツ甑氖袑?duì)區(qū)考核中位列第三，雖然不能就此認(rèn)為*潛力不足、優(yōu)勢(shì)不再，但事實(shí)上我們已經(jīng)退后了一步。當(dāng)前，全市其他縣市區(qū)發(fā)展速度都很快，如果我們不奮力追趕，就可能一退再退。而且九個(gè)縣市區(qū)在硬件和體制機(jī)制方面已經(jīng)沒有多少差距，*作為一個(gè)區(qū)在事權(quán)財(cái)權(quán)上受到的制約較大，這時(shí)軟環(huán)境的優(yōu)劣尤其是作風(fēng)好壞就成為最重要的競(jìng)爭(zhēng)因素。我們要通過“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，認(rèn)真查找問題，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，使黨員干部的作風(fēng)更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的要求，促進(jìn)*“兩個(gè)社會(huì)”建設(shè)繼續(xù)走在全市前列。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)

今年全區(qū)作風(fēng)建設(shè)的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)*總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上提出的“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”，以密切黨群關(guān)系為核心，以思想建設(shè)為重點(diǎn)，以制度建設(shè)為根本，緊扣“正風(fēng)、強(qiáng)責(zé)、提效”三大目標(biāo)，著力解決全區(qū)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，努力營(yíng)造心齊氣順、風(fēng)正勁足的和諧氛圍。

開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的工作目標(biāo)是：一是干部作風(fēng)明顯改進(jìn)。通過整治領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題，使我區(qū)干部隊(duì)伍作風(fēng)中存在的歪風(fēng)邪氣得到有效遏制，新風(fēng)正氣得到大力弘揚(yáng)。二是責(zé)任體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)。通過建立和完善作風(fēng)建設(shè)和工作目標(biāo)責(zé)任體系，明確責(zé)任主體，量化具體責(zé)任內(nèi)容，合理分解責(zé)任層級(jí)，基本形成“失責(zé)必究、違責(zé)必罰”的全方位責(zé)任監(jiān)督追究體系。三是政府效能明顯提高。通過進(jìn)一步改革審批、理順職能、優(yōu)化服務(wù)、暢通政令，確保機(jī)關(guān)工作效率明顯提高，部門協(xié)調(diào)配合明顯改善，重大決策落實(shí)更加順暢，群眾滿意度明顯提升。

開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的主要內(nèi)容是：切實(shí)加強(qiáng)教育，夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)的思想道德基礎(chǔ)；完善各項(xiàng)制度，把作風(fēng)建設(shè)的要求體現(xiàn)到經(jīng)常性的工作中去；強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。結(jié)合我區(qū)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際，重點(diǎn)要解決七個(gè)方面的問題:

（一）圍繞令行禁止加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力解決工作不力、效率低下的問題。我們很多工作有思路、有措施、有部署、有要求，但往往最終無成果、無效益，原因就在于抓工作不深入、不具體、不認(rèn)真。解決這個(gè)問題，要做到“四個(gè)落實(shí)”。一是工作部署要落實(shí)。各條線要緊密結(jié)合實(shí)際，把區(qū)委區(qū)政府提出的目標(biāo)任務(wù)和工作部署細(xì)化分解，制定出具體的方案和相應(yīng)的措施，落實(shí)到部門和個(gè)人，一件一件抓落實(shí)。對(duì)已經(jīng)布置的工作和已經(jīng)看準(zhǔn)的事情，要一鼓作氣、一抓到底。二是工作作風(fēng)要落實(shí)。要有一種勤勉敬業(yè)的責(zé)任意識(shí)，一種攻堅(jiān)克難的拼搏精神，一種爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的思想干勁。要大力倡導(dǎo)積極向上和無功便是過的思想意識(shí)，進(jìn)一步振奮精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。三是目標(biāo)責(zé)任要落實(shí)。學(xué)會(huì)把目標(biāo)逐級(jí)分解，使工作件件有著落。要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究和表彰激勵(lì)等制度，推進(jìn)抓落實(shí)的制度化、程序化和規(guī)范化。四是督促檢查要落實(shí)。工作部署之后，要有反饋、有評(píng)估、有總結(jié)。要及時(shí)掌握工作的進(jìn)展情況，看看落實(shí)了多少，落實(shí)的效果如何，發(fā)現(xiàn)問題要迅速協(xié)調(diào)解決，保證工作抓一項(xiàng)成一項(xiàng)，事業(yè)干一件成一件。

（二）圍繞提升素質(zhì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力解決學(xué)風(fēng)不濃、水平不高的問題。當(dāng)今時(shí)代，社會(huì)日新月異，形勢(shì)千變?nèi)f化，新情況新問題層出不窮。要做合格的干部，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一要牢記“終身學(xué)習(xí)”。就是要把學(xué)習(xí)同自身的工作和社會(huì)的發(fā)展緊密聯(lián)系起來，作為自己終身追求的目標(biāo)。二要強(qiáng)化“素質(zhì)學(xué)習(xí)”。就是要堅(jiān)持做到“干什么、學(xué)什么；缺什么、補(bǔ)什么”，加快知識(shí)更新，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)。三要堅(jiān)持“自主學(xué)習(xí)”，就是要盡量利用零碎的時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)，始終以積極主動(dòng)的態(tài)度對(duì)待學(xué)習(xí)，把“要我學(xué)”變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”。四是爭(zhēng)取“創(chuàng)新學(xué)習(xí)”。就是要勤于思考，不斷研究新情況、分析新問題、尋找新對(duì)策，努力獲取新的理解、新的應(yīng)用。五要注重“實(shí)踐學(xué)習(xí)”。就是要堅(jiān)持“理論聯(lián)系實(shí)際”，向群眾學(xué)習(xí)，向基層學(xué)習(xí)，著眼于學(xué)以致用、用有所成，努力把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)換為謀劃發(fā)展的思路、促進(jìn)發(fā)展的措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的本領(lǐng)。

（三）圍繞團(tuán)結(jié)共事加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力解決目無組織、漠視紀(jì)律的問題。團(tuán)結(jié)問題事關(guān)全局。黨員干部既要能干事，更要能共事，否則最后還是干不成事。培養(yǎng)團(tuán)結(jié)共事的良好風(fēng)氣，非常重要的一點(diǎn)就是要解決無組織無紀(jì)律、破壞民主的問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在搞好團(tuán)結(jié)上要努力做到大事講原則，小事講風(fēng)格，多溝通、多理解，把心思用在干工作上，把精力用到謀發(fā)展上，決不允許只謀人不謀事，自己干不好還要對(duì)其他同志說三道四。在促進(jìn)共事上要努力發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格遵循有關(guān)規(guī)章和程序辦事，決不允許獨(dú)斷專行，把個(gè)人凌駕于組織之上。

（四）圍繞求真務(wù)實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力解決形式主義、好大喜功的問題。弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)，就要重點(diǎn)解決搞形式主義、做表面文章等問題。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須正確處理好兩個(gè)關(guān)系：一是局部和全局的關(guān)系。既要堅(jiān)持從本地本部門的實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作，又要牢固樹立全局觀念，增強(qiáng)在大局下行動(dòng)的自覺性，堅(jiān)決杜絕“上有政策、下有對(duì)策”的不良現(xiàn)象。二是眼前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。既要抓緊解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和問題，又要著眼未來發(fā)展，建立長(zhǎng)效機(jī)制，追求長(zhǎng)期效果，堅(jiān)決防止急功近利、寅吃卯糧的短期行為。今年，區(qū)里要清理過多過濫的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)鎮(zhèn)（街道）的工作考核、“兩個(gè)社會(huì)”目標(biāo)責(zé)任制綜合考核和其他專項(xiàng)考核一次性進(jìn)行。未經(jīng)區(qū)里同意，任何區(qū)級(jí)部門不得以任何名義和形式組織對(duì)鎮(zhèn)（街道）的檢查考核。

（五）圍繞依法行政加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力解決服務(wù)不優(yōu)、處事不公的問題。要堅(jiān)持做到立黨為公、執(zhí)政為民，就要重點(diǎn)解決機(jī)關(guān)干部作風(fēng)中存在服務(wù)不周，辦事不公，追逐名利，以權(quán)謀私等問題。要從每一名干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部做起，不送不請(qǐng)不賄，不要不拿不貪，狠剎不收禮不辦事、收了禮亂辦事的歪風(fēng)。特別要認(rèn)真排查在具體辦事中，有沒有“麻木癥”、“冷漠癥”和以公帶私現(xiàn)象。今年在區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)重點(diǎn)窗口要進(jìn)一步完善辦事制度、簡(jiǎn)化辦事程序、提高辦事透明度；在基層服務(wù)站所開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，改進(jìn)服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)基層站所為民辦實(shí)事辦好事。今年區(qū)里將出臺(tái)對(duì)區(qū)管干部、中層干部和工作人員的考核獎(jiǎng)懲及交流輪崗實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)干部交流，以督促后進(jìn)、激勵(lì)先進(jìn)。

（六）圍繞服務(wù)群眾加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力解決官僚主義、作風(fēng)漂浮的問題。這次作風(fēng)建設(shè)，各級(jí)各部門要重點(diǎn)解決干部隊(duì)伍中作風(fēng)漂浮、碌碌無為和脫離群眾的問題。好的作風(fēng)是帶出來的，我們要引導(dǎo)廣大干部做好三個(gè)表率。一是做敢于爭(zhēng)先的表率。全區(qū)的每項(xiàng)工作在全市都要有爭(zhēng)一流的工作目標(biāo)，有的優(yōu)勢(shì)工作要在全省乃至全國(guó)爭(zhēng)一流。要善于向先進(jìn)學(xué)，敢于與先進(jìn)比。二是做甘于奉獻(xiàn)的表率?，F(xiàn)在工作難做，尤其是涉及群眾利益的工作更是難上加難。如果我們的干部沒有強(qiáng)烈的事業(yè)心，工作就很難完成。我們必須發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)的光榮傳統(tǒng)，敢于觸及矛盾，知難而進(jìn)。三是做為民服務(wù)的表率。我們要深入到基層和群眾中去，掌握群眾的所思所憂所盼，積極解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，真正做到了解民意、為民服務(wù)。今年要全面推行和深化“懇談日”活動(dòng)，尤其要落實(shí)民情聯(lián)系制度，不僅有事要到村（居）社區(qū)里去，沒事也要到群眾家里去。

（七）圍繞艱苦奮斗加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力解決生活頹廢、貪圖享樂的問題。培養(yǎng)艱苦奮斗的良好風(fēng)氣，要切實(shí)抓好兩件事情。一是要生活正派，培養(yǎng)健康情趣。領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)和生活情趣，關(guān)系到黨在人民群眾中的威信和形象，必須作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要方面。我們要自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，注重培養(yǎng)健康的生活情趣和高尚的精神追求；要正確對(duì)待朋友交往，多交良朋益友，不交酒肉朋友。二是要厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。今年我們將開展“節(jié)約型機(jī)關(guān)”活動(dòng)，大力精簡(jiǎn)會(huì)議和文件。同時(shí)針對(duì)公費(fèi)接待、公款旅游、公車私用等問題，嚴(yán)格制定并執(zhí)行相關(guān)制度，降低行政成本，真正把有限的資金和資源用在刀刃上；針對(duì)攀比待遇的問題，推行“一把手”經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和財(cái)務(wù)稽查，堵塞濫發(fā)獎(jiǎng)金、福利漏洞，規(guī)范各單位財(cái)務(wù)行為。這里，我再強(qiáng)調(diào)一下區(qū)里的規(guī)定，嚴(yán)禁區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)到鎮(zhèn)（街道）、企事業(yè)單位索要、攤派或拉取贊助。兼職的領(lǐng)導(dǎo)干部一律不得雙重領(lǐng)取獎(jiǎng)金、福利和補(bǔ)貼，違反規(guī)定領(lǐng)取的，必須全部退還，并要作誡勉談話。

這次“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，總體上分宣傳動(dòng)員、組織實(shí)施、考核考評(píng)三個(gè)階段。第一階段安排在2月到4月，主要是統(tǒng)一思想、明確要求、宣傳發(fā)動(dòng)、部署工作；第二階段安排在5月到9月，主要是查找問題、建章立制、強(qiáng)責(zé)正風(fēng)、整改提高；第三階段安排在10月到12月，主要是考核考評(píng)、表彰先進(jìn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善機(jī)制。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確?！白黠L(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)取得實(shí)效

“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)是今年區(qū)委區(qū)政府的重點(diǎn)工作，各級(jí)各部門要把這項(xiàng)工作擺上重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，確保取得實(shí)效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，凝聚合力。區(qū)里已建立“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，林金祥同志任常務(wù)副組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室放在區(qū)紀(jì)委，抽調(diào)精干力量，并制定了具體的實(shí)施意見；各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要主抓這項(xiàng)工作，其他班子成員分工負(fù)責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起分管范圍內(nèi)的作風(fēng)建設(shè)責(zé)任；在組織實(shí)施階段，區(qū)級(jí)部門“一把手”要在新聞媒體上承諾部門作風(fēng)建設(shè)責(zé)任。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，各司其職，密切配合，共同推進(jìn)，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持參與的作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

（二）完善機(jī)制，嚴(yán)格督查。作風(fēng)建設(shè)要切實(shí)抓出成效，必須要以相應(yīng)的制度作保證，以嚴(yán)格的督查來落實(shí)。接下去，區(qū)里將出臺(tái)《*區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)責(zé)任追究辦法》、《*區(qū)行政許可責(zé)任追究辦法》和《*區(qū)維穩(wěn)責(zé)任追究制》，為查處作風(fēng)違紀(jì)設(shè)定依據(jù)。我們?cè)诩訌?qiáng)制度建設(shè)方面需要更多地維護(hù)規(guī)章制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位。同時(shí)要建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制和監(jiān)督考評(píng)機(jī)制，研究完善作風(fēng)建設(shè)考核評(píng)價(jià)方法；設(shè)立作風(fēng)建設(shè)投訴中心，建立作風(fēng)督察員隊(duì)伍，加大行政效能監(jiān)察和責(zé)任追究力度；充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、派的監(jiān)督作用，將行政監(jiān)督與法制監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合，共同推動(dòng)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的各項(xiàng)工作。

（三）培育典型，示范帶動(dòng)。要發(fā)揮典型的示范作用來帶動(dòng)作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵是要抓出一批先進(jìn)典型作為樣板和楷模，在全區(qū)廣泛學(xué)習(xí)和推廣。要重點(diǎn)宣傳部門領(lǐng)導(dǎo)帶頭的典型，窗口部門全心全意為人民服務(wù)的典型，執(zhí)法部門依法行政、用權(quán)為民的典型，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)整體水平邁上一個(gè)新的臺(tái)階。要認(rèn)真開展“創(chuàng)效能機(jī)關(guān)”優(yōu)勝單位評(píng)選活動(dòng)，改進(jìn)方法，精心組織，真正以基層、企業(yè)、群眾“滿意不滿意”、“擁護(hù)不擁護(hù)”作為檢驗(yàn)和改進(jìn)作風(fēng)的標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)各級(jí)各部門真正為基層、為企業(yè)、為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。

（四）注重結(jié)合，務(wù)求實(shí)效。各地各部門要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，精心設(shè)計(jì)載體，創(chuàng)新工作方法。要把作風(fēng)建設(shè)與當(dāng)前我們正在做的各項(xiàng)工作結(jié)合起來，與推進(jìn)全區(qū)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的具體實(shí)踐結(jié)合起來，以作風(fēng)建設(shè)推動(dòng)工作落實(shí)，以工作落實(shí)檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)的成效，以作風(fēng)建設(shè)和工作落實(shí)的結(jié)果來考察使用干部。要堅(jiān)持以好的作風(fēng)搞好這次活動(dòng)，堅(jiān)決反對(duì)走過場(chǎng)、搞花架子。要做好一以貫之、持之以恒的思想和工作準(zhǔn)備，善始善成，確?！白黠L(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

同志們，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)意義重大、任務(wù)艱巨的工程。我們一定要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，認(rèn)清歷史使命，牢記黨的宗旨，以嶄新的姿態(tài)、全新的作風(fēng)、創(chuàng)新的精神，全面推進(jìn)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，努力開創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十七大的勝利召開！