前言：本站為你精心整理了市委書記結(jié)對幫扶完善講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作主動性

（一）開展結(jié)對幫扶工作是落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民要求，密切干群關(guān)系的需要

應(yīng)該看到，目前農(nóng)村黨群關(guān)系出現(xiàn)了一些新變化：農(nóng)村基層黨組織作為黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶，最本質(zhì)的聯(lián)系是利益聯(lián)系，它的核心功能其實(shí)是農(nóng)民的利益維護(hù)、利益表達(dá)和利益實(shí)現(xiàn)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)村基層黨組織已經(jīng)不再作為生產(chǎn)、經(jīng)營的主體直接代表群眾利益，不再統(tǒng)一管理群眾的生產(chǎn)經(jīng)營活動和收益分配，農(nóng)村黨的基層組織手段功能的實(shí)現(xiàn)途徑，隨著經(jīng)濟(jì)和社會的變化與發(fā)展逐漸縮小，農(nóng)民對基層黨組織的依賴程度大大下降。這就給我們提出了一個(gè)重要問題，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，怎樣使黨組織的作用得到充分發(fā)揮？黨員怎樣起到先鋒模范作用？這值得我們認(rèn)真去探索。動員全社會各方面的力量參與新農(nóng)村建設(shè)，既是加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的大勢所趨，也是目前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)要求；既是貫徹中央的戰(zhàn)略決策所需，也是我市廣大農(nóng)民群眾的民心所向，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

（二）開展結(jié)對幫扶工作是構(gòu)建和諧社會，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要

在我國漫長的工業(yè)化過程中，農(nóng)業(yè)為工業(yè)提供積累、農(nóng)村為城市提供積累、農(nóng)民為國家提供積累，重要生產(chǎn)要素配置向工業(yè)傾斜、向城市傾斜成了相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期的政策選擇。

幾十年下來，造成了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的巨大反差。

我市的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)盡管在全省位居前列，但發(fā)展極不平衡，特別是我們農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力較差、農(nóng)民收入水平偏低、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)發(fā)展差距擴(kuò)大等矛盾比較突出，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處在艱難的爬坡階段，與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)差距較大。東西部收入差距大，城鄉(xiāng)差距大，農(nóng)村教育支出大，農(nóng)民沒有必要的社會保障制度，不少農(nóng)民存在“看病難”問題等成為影響社會和諧穩(wěn)定的重要因素。建設(shè)全面小康社會的重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。我們只有正確認(rèn)識結(jié)對幫扶工作的重要性和緊迫性，抓好農(nóng)村建設(shè)，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，改善農(nóng)民生活，才能促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，才能有全局意義上的社會和諧穩(wěn)定。

（三）開展結(jié)對幫扶工作是促進(jìn)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)部門自身建設(shè)的需要

開展結(jié)對幫扶工作絕不是一項(xiàng)附加任務(wù)，而是推進(jìn)部門單位作風(fēng)轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)自身建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。中央明確提出要?jiǎng)訂T“一切積極力量”廣泛參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)。這里的“一切積極力量”，既指黨的各級組織的力量、各級政府的力量，也指全社會的力量。在先進(jìn)性教育活動中，我們各部門單位主動聯(lián)系鎮(zhèn)村，幫扶貧困黨員，收到了很好的效果，應(yīng)該長期堅(jiān)持下去?！敖Y(jié)對子”的方式，在一定程度上可以說是聯(lián)系部門單位與農(nóng)村基層群眾的橋梁紐帶。開展結(jié)對幫扶，首先是結(jié)對，核心是幫扶。各部門單位的黨員通過參與幫扶工作將會進(jìn)一步了解社情民意，進(jìn)一步體會到農(nóng)業(yè)的艱難、農(nóng)村的艱苦、農(nóng)民的艱辛，從而進(jìn)一步增強(qiáng)在本職工作上服務(wù)群眾的責(zé)任感和使命感。因此，我們通過開展結(jié)對幫扶工作，最直接、最有效地把機(jī)關(guān)與基層、黨員干部與農(nóng)民群眾緊密地聯(lián)系了起來，對轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，使我們工作更加貼近基層、貼近實(shí)際、貼近人民群眾有著重要意義。

二、結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，扎實(shí)搞好結(jié)對幫扶工作

（一）開展“部門幫村、黨員幫戶”結(jié)對幫扶工作要明確指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

按照省委、市委要求，全市“部門幫村、黨員幫戶”工作從今年初開始，到20*年底完成第一輪任務(wù)。各部門單位要圍繞這一總體安排，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，充分調(diào)動各方面力量，通過部門幫扶和被幫扶村自身的努力，力爭使被幫扶村的發(fā)展速度明顯加快；鄉(xiāng)村道路、文化室、衛(wèi)生室和村小學(xué)校舍維修改造等取得明顯進(jìn)展；農(nóng)民群眾用水難、用電難、看病難、上學(xué)難的問題得到基本解決；困難群眾居住條件得到改善，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生得到整治，村容村貌有明顯改變；基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)民素質(zhì)明顯提高，形成家庭和睦、民風(fēng)淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的良好社會氛圍，努力實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的宏偉目標(biāo)。

（二）開展“部門幫村、黨員幫戶”結(jié)對幫扶工作要緊密結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村工作實(shí)際

1．要堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，抓好與“發(fā)展增收”的結(jié)合。開展幫扶工作，必須始終把發(fā)展生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生活作為第一任務(wù)來抓。要圍繞幫助群眾找準(zhǔn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子，引進(jìn)發(fā)展項(xiàng)目，開辟致富門路，培育致富產(chǎn)業(yè)。

加快“發(fā)展增收”是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的前提，更是解決農(nóng)村一切問題和矛盾的基礎(chǔ)。

2．要圍繞增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，抓好與農(nóng)村基層黨建工作的結(jié)合。一是把提高執(zhí)政能力作為重點(diǎn)。

結(jié)合新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能轉(zhuǎn)變，深化農(nóng)村改革，幫助指導(dǎo)建立規(guī)范高效的農(nóng)村管理體制，優(yōu)化村級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，把帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才充實(shí)到村級領(lǐng)導(dǎo)班子，提高村級領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)群眾致富的能力，充分發(fā)揮村級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和農(nóng)村黨員的先鋒模范作用。二是把實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展作為目標(biāo)。加強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，應(yīng)注重培育狠抓發(fā)展的魄力、善抓發(fā)展的能力、搶抓發(fā)展的活力，既實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，又促進(jìn)社會全面進(jìn)步；既增加集體實(shí)力，又不增加村級債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。三是要著力幫助農(nóng)村基層黨組織建設(shè)好辦公活動場所，盡可能提供活動經(jīng)費(fèi)，增強(qiáng)村級黨組織的服務(wù)功能。

3．要堅(jiān)持以人為本思想，抓好與尊重農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民的結(jié)合。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，我們在結(jié)對幫扶工作中要真正從農(nóng)民的需要出發(fā)，從解決農(nóng)民生產(chǎn)生活最迫切的實(shí)際問題入手，求真務(wù)實(shí)，一心維護(hù)農(nóng)民的根本利益。

要真心實(shí)意地尊重農(nóng)民的主體地位，尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，善于發(fā)現(xiàn)并推廣來自農(nóng)民的創(chuàng)意和經(jīng)驗(yàn)。要積極推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)，完善村民自治，促進(jìn)村務(wù)公開，緊緊依靠和充分發(fā)揮農(nóng)民自身的智慧和力量建設(shè)新農(nóng)村。同時(shí)，既要通過加快建設(shè)，加快發(fā)展，打好物質(zhì)基礎(chǔ)；也要通過激活農(nóng)村的生產(chǎn)要素，激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)造性和熱情，以各種形式吸引和組織廣大農(nóng)民群眾積極主動參與到建設(shè)社會主義新農(nóng)村中來。

三、精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保全市“部門幫村、黨員幫戶”結(jié)對幫扶工作取得實(shí)效（一）高度重視，制定規(guī)劃，落實(shí)措施

開展“部門幫村、黨員幫戶”工作，任務(wù)重、要求高，各部門各單位要高度重視，精心組織。各部門各單位要了解幫扶對象的基本情況，確定幫扶內(nèi)容，明確近期和中長期幫扶目標(biāo)，落實(shí)好工作措施，選派工作作風(fēng)好、能力強(qiáng)，熟悉、熱愛農(nóng)村工作的干部進(jìn)村做好聯(lián)系指導(dǎo)工作。被幫扶的縣（市、區(qū)）要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。被幫扶的縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)、村不要錯(cuò)誤理解幫扶的含義，要切實(shí)克服“等、靠、要”的思想，努力通過多種途徑，增強(qiáng)自身的“造血功能”。

（二）密切配合，齊抓共管，形成合力

“部門幫村、黨員幫戶”工作涉及部門多、工作難度大、時(shí)間跨度長。全市的結(jié)對幫扶工作由市委組織部牽頭，市級有關(guān)部門密切配合、分工負(fù)責(zé)，共同做好相關(guān)組織工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入幫扶村調(diào)查研究，解決具體問題，帶頭搞好貧困戶的幫扶。被幫扶的縣（市、區(qū)）既要把這項(xiàng)工作作為農(nóng)村黨建工作的重要措施來落實(shí)，也應(yīng)納入本地區(qū)全局工作來考慮，形成上下聯(lián)動、左右配合、齊抓共管的良好工作格局。

（三）完善制度，加強(qiáng)指導(dǎo)，逗硬檢查

市委將把市級各部門各單位開展結(jié)對幫扶工作的情況納入對縣級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作目標(biāo)考核，作為評選先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要內(nèi)容。為確保幫扶工作取得實(shí)效，領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成的各個(gè)檢查指導(dǎo)組，要按照分工對縣（市、區(qū)）和市級部門單位開展“部門幫村、黨員幫戶”工作情況進(jìn)行認(rèn)真督促檢查和指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出對策和建議，并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)有關(guān)情況。

（四）認(rèn)真幫助中江做好抗旱工作

中江縣目前正遭受多年罕見的夏旱連伏旱災(zāi)情。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前該縣農(nóng)作物受旱107.22萬畝，成災(zāi)66.6萬畝，38.6萬畝水稻有15萬余畝高塝水稻田脫水干裂，旱地作物普遍受旱嚴(yán)重。氣象部門資料顯示，今年中江夏旱持續(xù)48天，緊接著又是伏旱持續(xù)30多天；7月1日進(jìn)入高溫伏旱期，平均氣溫比歷年同期高2.9度。總體呈現(xiàn)降水少、氣溫高、日照強(qiáng)、蒸發(fā)量大等氣候特點(diǎn)，且降雨分布不均。根據(jù)小方書記的指示和市委要求，各部門各單位要幫助中江搞好抗旱工作。今天會后，各部門要迅速行動起來，盡快到被幫扶村去了解受災(zāi)情況，幫助組織抗旱。要了解老百姓生活中存在哪些困難，災(zāi)害的損失有多大，需要黨委、政府采取哪些措施進(jìn)行幫助。

要協(xié)助聯(lián)系村開展好生產(chǎn)自救，力爭把災(zāi)害的損失降到最低。

當(dāng)前，重點(diǎn)是解決好人畜飲水問題。旌陽區(qū)已向中江捐助20萬元，希望大家向旌陽區(qū)學(xué)習(xí)，關(guān)心中江，幫扶中江。另外，大家下去的時(shí)候，要注意工作作風(fēng)和工作方式方法，不要在村上用餐，不能增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村上的負(fù)擔(dān)。各部門各單位到中江幫助抗旱的情況要書面報(bào)市委農(nóng)辦，市委農(nóng)辦統(tǒng)一匯總后報(bào)市委、市政府。

同志們，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是時(shí)代賦予我們的神圣使命，光榮而艱巨，任重而道遠(yuǎn)。我們要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，堅(jiān)定信心，以腳踏實(shí)地的態(tài)度，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，銳意創(chuàng)新的精神，縝密細(xì)致的工作，投身于“部門幫村、黨員幫戶”結(jié)對幫扶工作中來，加快我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大事業(yè)而努力奮斗。