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今天，市委、市政府召開(kāi)全市機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員電視電話會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)2009年全市機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)，部署今年創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。剛才，明耕同志通報(bào)了2009年全市機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)開(kāi)展情況，小平同志宣讀了2010年全市開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的實(shí)施方案，昌坤同志宣讀了市委、市政府關(guān)于對(duì)2009年度全市機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)績(jī)效考核結(jié)果的通報(bào)。從通報(bào)的情況看，過(guò)去的一年，各地、各部門(mén)緊緊圍繞市委、市政府“一條主線，六個(gè)重點(diǎn)”工作部署，以創(chuàng)建全省最優(yōu)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，以提高項(xiàng)目審批和建設(shè)效率為重點(diǎn)，精心組織，周密部署，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全市機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)開(kāi)展得扎實(shí)有效，各級(jí)機(jī)關(guān)的效能意識(shí)、服務(wù)態(tài)度、工作效率都明顯提高，干部素質(zhì)明顯增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，有力地促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧的追趕型、跨越式發(fā)展。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和不足。去年我市的機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)績(jī)效考核在全省排名靠后，實(shí)際上是全省倒數(shù)第一，與第一名的景德鎮(zhèn)市相差6分多。省效能辦去年12月的年終考核督查中，僅龍南一個(gè)縣就扣了全市5分；還有我市的“兩個(gè)集中”工作沒(méi)有做好扣了1.5分；上猶、寧都兩縣因未按規(guī)定組織相關(guān)人員參加全省于去年10月13日召開(kāi)的電視電話會(huì)議，受到通報(bào)批評(píng)扣了0.5分；省法制辦牽頭的規(guī)范行政執(zhí)法行為工作扣了2分，單這幾個(gè)方面就扣了我們9分。如果我們有關(guān)縣（市）和單位做好了上述工作，不扣這9分，那我們市去年排名就可能靠前。扣分說(shuō)明我們的工作有差距。除了我們縣（市、區(qū)）多、工作量大、越級(jí)投訴量大造成扣分較多這些客觀因素外，我們應(yīng)該多從主觀上找原因。我認(rèn)為主要原因是有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)關(guān)效能年工作不重視，抓工作浮在面上，只滿足于開(kāi)開(kāi)會(huì)、發(fā)發(fā)文件、聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào)。甚至連開(kāi)會(huì)都不重視。今天的會(huì)議，我們18個(gè)縣（市、區(qū)）政府加開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的主官都是機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)，按要求都應(yīng)該參會(huì)，但只來(lái)了6位，市效能辦要查一查，包括在座的市效能辦成員單位主官缺席會(huì)議沒(méi)有按程序報(bào)批的，一律扣分。需要說(shuō)明的是，龍南縣在這次市里面考評(píng)得分較高，本來(lái)可以得先進(jìn)，最后送審的時(shí)候，我把它拿了下來(lái)；還有市環(huán)保局，本來(lái)要列入通報(bào)批評(píng)名單，后來(lái)考慮到計(jì)分有不合理的地方，把2008年扣過(guò)了的分又算到2009年了，所有就沒(méi)有把它列入名單。但是，在今天這個(gè)會(huì)上，我還是要口頭批評(píng)環(huán)保局，因?yàn)樵谌ツ耆〉沫h(huán)境城考中我們市得了倒數(shù)第一，雖然不是市環(huán)保局的原因，但我認(rèn)為市環(huán)保局作為主管部門(mén)應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任，不積極主動(dòng)去作為，扣分扣到你頭上就應(yīng)算你的責(zé)任。一些工，平時(shí)大家都感覺(jué)很好，但是一檢查，不是這里出問(wèn)題，就是那里扣分。對(duì)這些問(wèn)題希望大家引起高度重視，切實(shí)改正。

剛才，昌坤同志宣讀了市委、市政府關(guān)于對(duì)2009年度全市機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)績(jī)效考核結(jié)果的通報(bào)，我認(rèn)為考核結(jié)果是非常公正的。比如農(nóng)業(yè)銀行，雖然也是中央直屬單位，但去年一年為贛州爭(zhēng)取的貸款的增量超過(guò)了幾十年的總和，并且占了去年全市貸款增量208個(gè)億的四分之一。還有贛州供電公司，確保了供電，為贛州的發(fā)展作出了很大的貢獻(xiàn)，去年全市供電量最高負(fù)荷已經(jīng)達(dá)到了128萬(wàn)千瓦。在贛州的電網(wǎng)很不好，特別是中心城區(qū)1100千伏的電網(wǎng)很不好的情況下，能夠保證不拉閘、不限電，保證正常生產(chǎn)、生活的需要，贛州供電公司的工作做得非常好。像這些單位，被評(píng)為先進(jìn)應(yīng)不應(yīng)該？我想大家的眼光都是一致的。獲得獎(jiǎng)的加一個(gè)月工資，做得不好的就要扣分，包括今天沒(méi)有參會(huì)的都要扣分。贛州火車站表現(xiàn)不好是大家一致公認(rèn)的，考評(píng)才打了72分，排最后一名，比達(dá)標(biāo)線85分低了很多，這樣的單位的領(lǐng)導(dǎo)是不受贛州歡迎的，我們要正式報(bào)文件給南昌鐵路局，建議調(diào)整贛州火車站的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)此類問(wèn)題，我們是不客氣的。因?yàn)橹苯佑绊戁M州發(fā)展環(huán)境的，就是贛州的罪人。

為進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，省委、省政府決定，今年在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體以及具有行政管理職能的單位和公共服務(wù)部門(mén)及其工作人員中開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。按照省委、省政府的部署和要求，結(jié)合贛州實(shí)際，下面我就開(kāi)展好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的重大意義

在全省范圍內(nèi)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，是省委、省政府繼2009年開(kāi)展全省機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)之后，作出的一項(xiàng)旨在抓作風(fēng)、促效能的具有連續(xù)性的重大決策，目的是進(jìn)一步提高行政審批效率，優(yōu)化投資興業(yè)環(huán)境，推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。全市上下一定要把思想統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來(lái)，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

（一）開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義的發(fā)展，而發(fā)展不足、發(fā)展不夠是當(dāng)前贛州的最大市情，老百姓最急迫的就是加快發(fā)展、盡快富裕，最盼望的就是安居樂(lè)業(yè)、生活幸福。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，就是要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境、做好服務(wù)、創(chuàng)業(yè)富民，形成人人都是投資環(huán)境、個(gè)個(gè)都可投資創(chuàng)業(yè)的新局面，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，加快富民強(qiáng)市。

（二）開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，是優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的有效途徑。良好的環(huán)境，對(duì)外是競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)內(nèi)是生產(chǎn)力；環(huán)境不優(yōu)，對(duì)外是排斥力，對(duì)內(nèi)是破壞力。事實(shí)證明，只有大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，經(jīng)濟(jì)才有活力，發(fā)展才有動(dòng)力?？v觀近代以來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)崛起的經(jīng)驗(yàn)，大都把創(chuàng)業(yè)作為主要手段。從國(guó)際上看，美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家積極鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。從國(guó)內(nèi)看，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)全民創(chuàng)業(yè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。從我市來(lái)看，近年來(lái)全民創(chuàng)業(yè)持續(xù)升溫，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，去年全市新增私營(yíng)企業(yè)2425家，非公有制經(jīng)濟(jì)上交稅金占財(cái)政總收入的比重達(dá)到61%?？梢哉f(shuō)，抓全民創(chuàng)業(yè)就是擴(kuò)內(nèi)需、增投入、保增長(zhǎng)、添后勁，就是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大持久的原動(dòng)力。然而，創(chuàng)業(yè)具有開(kāi)創(chuàng)性、風(fēng)險(xiǎn)性、艱巨性，只有在良好環(huán)境里才能生根發(fā)芽、開(kāi)花結(jié)果。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，就是要把營(yíng)造良好環(huán)境作為最重要的舉措，為創(chuàng)業(yè)者提供最優(yōu)的服務(wù)、最大的支持、最佳的平臺(tái)；動(dòng)員各級(jí)機(jī)關(guān)以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為己任，鐵心硬手整治政務(wù)環(huán)境，以效能的大提升推進(jìn)環(huán)境的大優(yōu)化，努力打造服務(wù)最優(yōu)、效率最高、創(chuàng)業(yè)最佳的營(yíng)商環(huán)境。

（三）開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，是深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要舉措。去年我市開(kāi)展的機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)取得了顯著的成效。市本級(jí)行政許可項(xiàng)目和投資審批事項(xiàng)分別精簡(jiǎn)209項(xiàng)和24項(xiàng)，精簡(jiǎn)率達(dá)到53%和45.28%，超過(guò)了省政府“三個(gè)30%”的精簡(jiǎn)要求。對(duì)不合理的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理，撤銷評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)124項(xiàng)。贛州還榮膺“2009中國(guó)魅力城市”、“長(zhǎng)江中游十大魅力城市”和“中國(guó)金融生態(tài)城市”稱號(hào)?？梢哉f(shuō)，這些成績(jī)的取得，與我市各級(jí)機(jī)關(guān)和廣大黨員干部作風(fēng)的改進(jìn)、效能的提升密不可分。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，目的就是為了進(jìn)一步鞏固機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)成果，進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平和辦事效率，進(jìn)一步營(yíng)造優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，努力創(chuàng)建最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

二、扎實(shí)做好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的各項(xiàng)工作

為確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)順利開(kāi)展、取得實(shí)效，市里已經(jīng)根據(jù)省里的有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制訂下發(fā)了《全市開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》，各地各部門(mén)要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

第一，要明確目標(biāo)任務(wù)。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，做到“六個(gè)新”，即：在提高行政審批效率方面有新的提高，在營(yíng)造吸引投資興業(yè)的環(huán)境方面有新的變化，在建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系方面有新的突破，使全市招商引資規(guī)模和質(zhì)量有新的躍升，固定資產(chǎn)投資有新的增長(zhǎng)，中小企業(yè)和個(gè)私經(jīng)濟(jì)有新的發(fā)展。

第二，要建立和完善“四個(gè)平臺(tái)”。

一是建立和完善創(chuàng)業(yè)政策平臺(tái)。切實(shí)落實(shí)好鼓勵(lì)和促進(jìn)民間投資的意見(jiàn)，按照“非禁即入”原則，凡法律、法規(guī)未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域都要向各類創(chuàng)業(yè)主體和民間資本開(kāi)放，切實(shí)降低創(chuàng)業(yè)“門(mén)檻”。各種行政許可、非行政許可事項(xiàng)能夠取消的堅(jiān)決取消，各種稅費(fèi)能夠減免的盡可能減免。全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策，凡部門(mén)職責(zé)內(nèi)該落實(shí)的，要速辦“快通”；需要協(xié)調(diào)的，要及時(shí)“溝通”；遇到困難和矛盾時(shí)，要積極“疏通”；對(duì)有利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的事，要從實(shí)際出發(fā)，大膽“變通”，為創(chuàng)業(yè)者提供最大便利、開(kāi)辟最大空間、創(chuàng)造最大舞臺(tái)。今年?duì)幦⌒略雒駹I(yíng)企業(yè)2500家，形成外生動(dòng)力和內(nèi)生動(dòng)力競(jìng)相迸發(fā)的格局。

二是建立和完善創(chuàng)業(yè)資金支持平臺(tái)。要積極爭(zhēng)取各項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金，充分利用好現(xiàn)有專項(xiàng)資金，加大對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的財(cái)政扶持力度。要充分發(fā)揮政府引導(dǎo)和財(cái)政資金杠桿作用，做大做強(qiáng)新市民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款中心和中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，繼續(xù)抓好小額擔(dān)保貸款發(fā)放工作。去年，我市首支創(chuàng)業(yè)投資基金高能礦業(yè)及能源基金首期募集5億元，今年要擴(kuò)大資金募集規(guī)模，爭(zhēng)取達(dá)到20億元，并把這些資金運(yùn)作好，投到有前景、有發(fā)展的項(xiàng)目中去，同時(shí)建立起更多的創(chuàng)業(yè)投資基金或風(fēng)險(xiǎn)投資基金，充分利用資本市場(chǎng)來(lái)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

三是建立和完善創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)。要搞好創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，加強(qiáng)基地基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)，落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策，提高孵化成功率。有條件的縣（市、區(qū)）要利用和協(xié)調(diào)好各類園區(qū)、規(guī)模較大的閑置廠房和場(chǎng)地、專業(yè)化市場(chǎng)等適合中小企業(yè)聚集創(chuàng)業(yè)的場(chǎng)所，建設(shè)具有滾動(dòng)孵化功能的創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)。開(kāi)發(fā)區(qū)要在高校園區(qū)設(shè)立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園，鼓勵(lì)出國(guó)留學(xué)人員、大學(xué)畢業(yè)生到園區(qū)創(chuàng)業(yè)，用三、五年時(shí)間，面向國(guó)內(nèi)外引進(jìn)“萬(wàn)名創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之星”，打造贛州“硅谷”。

四是建立和完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，整合人事和社會(huì)保障、教育、工信、中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、共青團(tuán)、婦聯(lián)等相關(guān)部門(mén)的各類創(chuàng)業(yè)資源，積極為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢、融資貸款、跟蹤指導(dǎo)等“一條龍”優(yōu)質(zhì)、便捷的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。積極搭建電子商務(wù)信用信息服務(wù)平臺(tái)，建立創(chuàng)業(yè)者信息管理服務(wù)系統(tǒng)，設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線，接受創(chuàng)業(yè)者的咨詢和投訴，提供及時(shí)有效的后續(xù)服務(wù)和跟蹤指導(dǎo)。

第三，要做好四個(gè)方面重點(diǎn)工作。根據(jù)《全市開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，要重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作：一是建立完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資和建設(shè)管理協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。全面加強(qiáng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資工作力度，完善重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)和監(jiān)管機(jī)制，優(yōu)先確保重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的需要。今年我們安排了132個(gè)重點(diǎn)工程，總投資1273億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資要突破800億元。要通過(guò)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，使各級(jí)干部把主要精力放在抓項(xiàng)目、謀項(xiàng)目、上項(xiàng)目上，加大項(xiàng)目服務(wù)力度，努力成為謀劃項(xiàng)目的高手、推進(jìn)和管理項(xiàng)目的能手，以成功的操作、有力的執(zhí)行提升科學(xué)發(fā)展的水平。二是建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。鞏固和擴(kuò)大行政審批制度改革成果，加快行政審批“兩個(gè)集中”建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察。深化行政執(zhí)法自由裁量權(quán)改革，進(jìn)一步清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織以及其他社會(huì)組織的收費(fèi)，加大對(duì)“三亂行為”、“吃、拿、卡、要、報(bào)”等典型案件的查處力度。四是深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。積極開(kāi)展服務(wù)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、廉潔型機(jī)關(guān)和干部建設(shè)，以作風(fēng)促發(fā)展，以效能促提高。

三、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，各地各部門(mén)一定要高度重視，切實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。根據(jù)省委的部署和安排，我市開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)仍由市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，市效能辦具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查、考核各地各部門(mén)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)開(kāi)展情況。各地各部門(mén)也要明確責(zé)任分工，建立工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)承擔(dān)起本地區(qū)、本部門(mén)、本單位創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正把開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織部署，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好落實(shí)。

二要大力宣傳，營(yíng)造氛圍。各地各部門(mén)要緊扣主題，突出重點(diǎn)，制定計(jì)劃，組織新聞媒體開(kāi)辟專欄、專題，集中時(shí)段、版面，運(yùn)用各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，宣傳支持創(chuàng)業(yè)發(fā)展的政策措施，總結(jié)創(chuàng)業(yè)和服務(wù)創(chuàng)業(yè)的典型，推廣創(chuàng)業(yè)和服務(wù)創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳創(chuàng)業(yè)政策，培育創(chuàng)業(yè)文化。要廣泛開(kāi)展推薦和評(píng)選“創(chuàng)業(yè)先鋒”、“服務(wù)標(biāo)兵”等活動(dòng)，全力營(yíng)造政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)者積極創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

三要精心組織，統(tǒng)籌安排。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，最終落腳點(diǎn)是推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展。要處理好開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)與做好各項(xiàng)工作的關(guān)系，把開(kāi)展活動(dòng)與項(xiàng)目推進(jìn)工作結(jié)合起來(lái)，與解決民生問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，與機(jī)關(guān)效能建設(shè)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌兼顧、合理安排，把創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的成效體現(xiàn)到促進(jìn)各項(xiàng)工作、解決突出問(wèn)題上，體現(xiàn)在全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)上。

四要強(qiáng)化督查，務(wù)求實(shí)效。各地各部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新效能監(jiān)察方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)中存在的突出問(wèn)題，確?；顒?dòng)順利推進(jìn)。各級(jí)效能辦要對(duì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，著重督點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位，并及時(shí)通報(bào)監(jiān)督檢查結(jié)果。年底市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要按照《實(shí)施方案》進(jìn)行考核。對(duì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)先進(jìn)單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的單位，按干部管理權(quán)限，對(duì)列倒數(shù)第一名單位的主要負(fù)責(zé)人就地免職；對(duì)列倒數(shù)第二名單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)列倒數(shù)第三名單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。各地各部門(mén)也要制訂績(jī)效考核工作方案，嚴(yán)格進(jìn)行績(jī)核。

同志們，創(chuàng)業(yè)服務(wù)年的序幕已經(jīng)拉開(kāi)，讓我們迅速行動(dòng)起來(lái)，積極投入到各項(xiàng)工作中去，以良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)水平，努力確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)取得實(shí)效，為全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為贛州科學(xué)和諧的追趕跨越全面展開(kāi)、加快推進(jìn)作出新的更大的貢獻(xiàn)！